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摘要：

本文首先介紹了電力體制市場化改革的情況，分析了電網(wǎng)企業(yè)壟斷運營的原因，然后提出了“努力轉變觀念，切實提高服務質(zhì)量”的觀點，最后本文重點分析了電能質(zhì)量與用戶利益的關系以及提高電能質(zhì)量的措施，并認為提高電能質(zhì)量是供電企業(yè)發(fā)展的一個方向。

關鍵詞：

電力體制；市場化改革；高電能質(zhì)量

一、電力體制改革

今年3月，國家《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》出臺，其中提出，電力體制改革要還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機制，并逐步打破壟斷，有序放開競爭性業(yè)務，調(diào)動社會投資特別是民間資本積極性，促進市場主體多元化。

二、供電企業(yè)運營的特點

（一）壟斷性一個不可回避的問題是各電網(wǎng)公司和供電公司仍然并將繼續(xù)在一段時間內(nèi)維持壟斷經(jīng)營。其主要原因有：1、國家政策過去，國家政策還不允許非國有資產(chǎn)參與電網(wǎng)運營。2、安全穩(wěn)定可靠運行的需要電力企業(yè)需要集中指揮統(tǒng)一調(diào)度，才能保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

（二）經(jīng)濟效益和社會效益在電力服務市場化的今天，各供電企業(yè)要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，把社會效益和宏觀利益置于經(jīng)濟效益和微觀利益之上，而不能追求利潤的最大化。政府之所以壟斷包括電網(wǎng)企業(yè)和供電企業(yè)在內(nèi)的一些行業(yè)，主要是因為它們事關國計民生或是國家的經(jīng)濟命脈。

三、努力轉變觀念切實提高服務質(zhì)量

電網(wǎng)企業(yè)由原壟斷的局面即將被打破，我們應該努力轉變觀念，切實提高服務質(zhì)量。

（一）努力轉變觀念在實行電改之時，要切實轉變這種觀念。我們要認識到電力是二次能源，是一種與煤、天然氣等不同的能源。在引入市場競爭情況下，電力國有企業(yè)要與其它民營企業(yè)爭奪市場。我們應該實現(xiàn)國有電力企業(yè)向其他電力運營商競爭觀念的轉變，各供電企業(yè)要將“用戶求我供電”的思想轉變?yōu)椤拔仪笥脩粲秒姟薄?/p>

（二）切實提高服務質(zhì)量競爭意識和競爭觀念轉變，就要切實提高供電企業(yè)的服務質(zhì)量。我們所說的服務質(zhì)量不是一般意義上的周到客氣的服務，還包括提高用戶供電可靠性的內(nèi)容。具體說，它包括但不限于以下幾個方面的內(nèi)容：1、安全可靠供電這是用戶供電可靠性的必備條件。2、周到服務為保證用戶的安全穩(wěn)定可靠供電，電力企業(yè)要向用戶提供用心周到的服務，例如：搶修、查詢服務等。這也是用戶能體會到的服務內(nèi)容。3、高質(zhì)量的電能供應為用戶提供高質(zhì)量的電能是對供電企業(yè)提出的一個深層次的要求。它是各供電企業(yè)提高服務質(zhì)量的一個發(fā)展方向。

四、電能質(zhì)量問題

現(xiàn)在來分析電能質(zhì)量的含義及其與用戶的關系。

（一）電能質(zhì)量的含義和意義電能質(zhì)量就是指電能的優(yōu)劣程度。它主要涉及三個方面：電壓、頻率和波形。具體而言，電能質(zhì)量的內(nèi)容包括：電網(wǎng)頻率、電壓偏差、三相電壓不平衡、公用電網(wǎng)諧波及波動和閃變等。隨著電力在各行業(yè)的應用，電網(wǎng)負荷增大，電力系統(tǒng)中的不規(guī)則性負荷（硅整流設備、電解設備、電力機車）及沖擊性、波動性負荷（電弧爐、軋鋼機、電力機車運行）使得電網(wǎng)發(fā)生波形畸變（諧波）、電壓波動、閃變、三相不平衡，非對稱性（負序）和負荷波動性日趨嚴重。針對這一現(xiàn)狀，各供電企業(yè)應該切實提高服務質(zhì)量，尤其是電能質(zhì)量。

（二）電能質(zhì)量與用戶的關系現(xiàn)在，我們來分析一下電能質(zhì)量與用戶的關系問題。1、電壓與用戶的關系對于供電企業(yè)來說，供電電力的低電壓問題很突出，導致一些用電器不能正常工作。這嚴重影響了用戶的生活質(zhì)量。2、頻率與用戶的關系對于一般用戶來說，頻率問題不是大問題。但是對于頻率敏感性負荷來說，這個指標就具有重要的意義。比如對于一個織布廠，如果供電的頻率不穩(wěn)定，那么織出來的布就會疏密不一致，而結果可能是整匹布都要報廢。3、波形與用戶的關系所謂的波形指標，就是關于諧波等的質(zhì)量指標。它要求將諧波質(zhì)量限制在一定的范圍內(nèi)。諧波對旋轉電機、供電變壓器、換流裝置、并聯(lián)補償電容器和電纜、通信以及繼電保護和自動裝置產(chǎn)生嚴重的影響和危害。基于以上分析，我們可以看出，供電可靠性影響著設備的安全和人民的生活用電安全。

（三）提高用戶的供電可靠性因為電能質(zhì)量與用戶利益的密切關系，我們供電企業(yè)要采取切實有效的措施來提高供電可靠性。我引用《電力法》中“供電企業(yè)應當保證供給用戶的供電質(zhì)量符合國家標準，對公用供電設施引起的供電質(zhì)量問題，應當及時處理”的規(guī)定。引用《供電營業(yè)規(guī)則》中“用戶的非線性負荷、沖擊負荷、波動負荷、非對稱負荷對供電質(zhì)量產(chǎn)生影響或對安全運行構成干擾和妨礙時，用戶必須采取措施予以消除，如不采取措施或采取措施不力，達不到國家標準，供電企業(yè)可中止對其供電。”

總之，供電企業(yè)只有轉變觀念，引入市場競爭機制提高用戶的供電可靠性，才能最終提高用戶的服務質(zhì)量。

作者：王忠武 單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市和效電力建設工程有限責任公司