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摘要：隨著社會進入全新的發(fā)展環(huán)境，公共管理事業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展機遇，同時也面臨一定的挑戰(zhàn)。為了優(yōu)化公共管理工作體系，相關(guān)部門需要對管理體制和技術(shù)進行分析，從而構(gòu)建健康、和諧的社會環(huán)境。鑒于此，本文主要圍繞新常態(tài)背景下，公共管理事業(yè)存在的問題，以及具體的解決方式展開有效的分析。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；公共管理；困境；突破

隨著改革開放的深入發(fā)展，社會已經(jīng)呈現(xiàn)出全新的形態(tài)面貌，同時，對公共管理事業(yè)也提出了嚴(yán)格的要求。在新常態(tài)社會形態(tài)下，如何做好公共管理工作，成為相關(guān)部門需要重點思考的問題之一。因此，在今后工作建設(shè)和發(fā)展的過程中，相關(guān)部門需要加強思想重視，針對當(dāng)前存在的困境進行重點分析，并提出科學(xué)、合理的解決措施。

一、新常態(tài)背景下公共管理的困境

(一)公共管理要求增高隨著科技的不斷進步，社會進入全新的發(fā)展時期，網(wǎng)絡(luò)和計算機的普遍性發(fā)展，在很大程度上改變了當(dāng)下人們的生活面貌。人們接觸信息的渠道越發(fā)的豐富，對公共管理的服務(wù)要求也更加嚴(yán)格[1]。雖然，相關(guān)的政府部門已經(jīng)對新要求形成了一定的思想重視，并且在開展公共管理工作的過程中，積極的引進信息技術(shù)。開發(fā)以微博、微信為載體的管理平臺。但是，在具體落實的過程中，仍然存在一定的問題，比如說現(xiàn)有的管理方法和手段比較單一，具體的管理內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，無法滿足現(xiàn)代人們的期望和需求。因此，針對上述問題，相關(guān)部門需要加強思想重視，并采取有效措施進行規(guī)避。

(二)現(xiàn)代治理水平和現(xiàn)實的社會需求的矛盾就目前而言，在當(dāng)前的公共管理工作領(lǐng)域，真實的治理情況，與社會發(fā)展需求存在較大的矛盾關(guān)系，而嚴(yán)重影響管理工作效果和質(zhì)量。在當(dāng)前的國家發(fā)展背景下，我國的經(jīng)濟、法治建設(shè)水平在不斷的提高。然而，與之相應(yīng)的公共管理事業(yè)并未獲得改進或者完善，導(dǎo)致國家的發(fā)展實力提升存在一定的局限性。

(三)公共管理組織任務(wù)和個體自覺差距逐漸加大就目前來講，當(dāng)前的公共管理事業(yè)，在建設(shè)和發(fā)展過程中，面臨的主要困境體現(xiàn)在組織任務(wù)與個體自覺之間存在一定的不和諧關(guān)系。隨著社會環(huán)境的多元化建設(shè)和發(fā)展，部分黨政干部在思想認(rèn)知上與以往相比存在一定偏差。尤其是在思想覺悟上明顯降低，自我約束和自制能力下降，這給公共管理工作的具體落實和開展，造成了一定的阻礙。所以說，如何擺脫上述困境，實現(xiàn)公共管理工作深入發(fā)展，是相關(guān)部門需要重點面對的工作要務(wù)，必須在思想上加強重視程度，提高執(zhí)行力度。

二、新常態(tài)背景下公共管理困境的突破

(一)應(yīng)用現(xiàn)代公共管理技術(shù)及方式隨著新常態(tài)時代的到來，相關(guān)部門需要公共管理加強思想重視，并且加強管理工作執(zhí)行力度。首先，建立完善性的管理體制，規(guī)范管理工作流程[2]。就具體的管理工作職能和范圍進行明確，從而保證各項管理工作切實、有效的開展。其次，加強工作人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)新常態(tài)對公共管理提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，引進各個領(lǐng)域?qū)I(yè)的技術(shù)人員，從而拓展公共管理的覆蓋面，保證工作落實的更加全面和具體。相關(guān)部門需要積極信息化專業(yè)人才，從而更好的借助信息技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化公共管理體系，全面提高管理工水平。同時，重點加強管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)。針對當(dāng)前公共管理工作面臨的困境進行重點分析。并根據(jù)實際情況，提出科學(xué)、合理的解決路徑，全面提高管理工作水平。以便工作人員以更好的狀態(tài)，應(yīng)對公共管理工作中存在的各類問題，充分發(fā)揮這一管理工作的功能和價值。

(二)提高公共管理組織治理能力在公共管理工作領(lǐng)域，相關(guān)部門需要重點加強組織治理水平建設(shè)，從而保證管理工作更加符合新常態(tài)發(fā)展需求。首先，相關(guān)部門需要對工作觀念進行重新確定，意識到組織治理在工作體系中發(fā)揮的重要作用。之后，明確具體的工作職能。根據(jù)新常態(tài)背景下的具體工作要求，就組織治理的工作目標(biāo)、工作方向，以及具體的職責(zé)范圍進行明確，從而保障工作人員科學(xué)、有序的開展相應(yīng)的治理工作。同時，相關(guān)部門需要重點加強內(nèi)部人員考核體系的建立，從而實現(xiàn)內(nèi)部工作環(huán)境的綜合性治理。針對內(nèi)部干部隊伍的管理能力、職業(yè)素養(yǎng)進行重點考核，針對基層員工的業(yè)務(wù)能力進行素質(zhì)考核，從而督促內(nèi)部工作人員自覺規(guī)范自身的工作行為素養(yǎng)。

(三)構(gòu)建公共管理價值體系在新常態(tài)的社會環(huán)境下，相關(guān)部門需要根據(jù)全新的公共管理工作要求，制定全新的工作體系。首先，相關(guān)部門需要從福利待遇角度健全管理體系，根據(jù)工作人員的工作崗位以及具體的職能要求，優(yōu)化福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。其次，加強法制管理體系建設(shè)，針對工作人員在工作崗位中的違法亂紀(jì)行為進行重點監(jiān)督，并采取有效的措施對具體的行為進行處理。同時，重點加強價值觀考核體系的建設(shè)[3]。針對管理人員的思想觀、價值觀、道德觀進行重點考核。積極學(xué)習(xí)黨和國家在管理價值觀方面提出的相關(guān)決策和戰(zhàn)略思想。督促管理人員積極學(xué)習(xí)先進的工作理念，自覺規(guī)范自身的行為，從而全面提高自身的工作能力，提升綜合素養(yǎng)，促進公共管理事業(yè)實現(xiàn)深入發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上，公共管理是當(dāng)前社會領(lǐng)域的重點工作要務(wù)，其工作質(zhì)量在很大程度上決定著社會發(fā)展進程。因此，相關(guān)單位需要做好公共管理工作，針對現(xiàn)有的困境，分別從管理技術(shù)、組織治理以及價值體系等方面進行優(yōu)化和創(chuàng)新，全面提高公共管理水平。

參考文獻：

[1]張婷.新常態(tài)背景下公共管理困境及突破[J].才智，2019(13)：227.

[2]呂軍.新常態(tài)背景下公共管理的困境與對策探討[J].法制與社會，2017(14)：203-204.

[3]陶玉鳳.新常態(tài)背景下公共管理的困境與出路探索[J].現(xiàn)代商業(yè)，2016(12)：53-54.

作者：張小雷 單位：北京京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院