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1.鐵路治安的重要因素

1.1鐵路治安的地位。鐵路是對于一個國家的具有發展經濟的重要地位，是一種大眾化、便民的運輸工具。鐵路運輸的進步關乎著中國經濟發展的進程，讓國家鐵路事業平穩進步，除了高新技術的研發，安全也是其發展進步恒定不變的主題，頻繁發生的鐵路安全事故會造成重大的社會、經濟等影響。鐵路治理安全關乎全民利益，每年每天都有大量的人員通過火車進行經濟貿易，所有鐵路治理安全的責任重如泰山，在這個崗位上無論何時都不能對安全掉以輕心。每位在鐵路上工作的人員都是守護國家安全、人民利益的戰士，隨時發現問題就要迅速解決問題，不給危險留任何的喘息的機會。讓我們治安人員從基礎做起，為旅客保駕護航！

1.2鐵路治安創新的必要性

1.2.1保證線路安全。隨著我國高速鐵路的建設，不斷發展，普通鐵路與高速鐵路的總運營里程數和運營速度不斷上升，根據某平臺不完全統計，我國鐵路運營里程數到2020年底已達到14.6萬公里。由于高鐵有其特定的運輸方式，如果在路上遇到人為擺設障礙物，非法分子追截打劫列車等不法行為，必定會給人們帶來不可估量的災難與危害。高速鐵路的不斷發展對鐵路安全治理創新的制定了更高的目標，鐵路公安局的工作制度與管理也應該隨著不斷變化發展，一定要保證鐵路安全，設立一系列多元化、立體化、多層次化、高質量、高效率的鐵路治安防控體制。另外，由于社會程度的不斷發展，管理社會化的提高，鐵路治理安全創新的實行成為鐵路公安局工作的中心重點。

1.2.2促進社會經濟建設的需求。根據不完全的統計，截止2019年我國鐵路的的貨物輸送量達43.2億噸，鐵路運輸成為國家發展經濟的主動脈，它已成為經濟建設的大勢，帶動社會經濟快速發展。我們鐵路安全保障部門做好鐵路安全保衛工作成為重中之重。鐵路安全治理公安局的管理創新工作就為社會經濟的發展提供了良好的環境。

1.2.3預防突發公共事件的需求。自從鐵路事業發展以來，一些不法分子膽大妄為，不斷制造惡性事端，使得公共安全事件頻繁發生，嚴重的侵害社會秩序，產生了不可逆轉的社會事件。這些恐怖分子在進行恐怖活動的時候，把行動地點和行動時間放在人口密集的地點和時間段，鐵道路線多的站點。這些事件造成多少人的生命逝去，對他們的家人的打擊巨大，嚴重危害著人民的生命與財產安全，使鐵路公安局的安全管理創新迫在眉睫。

1.2.4要提高警員的工作效率，節省資源的需要。根據統計報道，我國鐵路路線的長度不斷增加，鐵路公安機關的現有警員不能滿足鐵路快速發展需求，唯一的解決辦法只能是創新治安管理，讓所有機關人員充分協作，發揮出更大的效率，節約社會資源，提高效率。

1.2.5促進我國民警的形象的必要性。我國在國際上的地位不斷提升，外商友人不斷進入我國進行貿易、投資，因此，治理好車站的安全秩序，不僅僅是我國內需要求，也起著彰顯國力的重要性，鐵路公安機關加快創新改革，為國際交流活動提供一個安全良好的環境，為國家贏取美好的贊譽，同時也可以加強警民之間的關系交流，雖然警察的力量是有限的，但是人民的力量是強大的，我們應該發展人民的力量，協助警察共同治理車站安全，加強創新，拉進警察與人民之間的關系，嚴厲打擊犯罪行為，和人民一起保護人民的生命與財產安全。

2.鐵路安全管理現狀的困境

2.1鐵路路線的自身特點給安全管理增壓。我國因為地域差異，一些站點較偏遠，鐵路里程多、線長、站點多、接觸面積廣闊，讓整個線路的安全防范的難度增加，雖然鐵路有防護網、柵欄等保護措施，但是鐵路大多數處于暴露狀態，穿過鄉鎮及郊區的路線，鐵路的安全保護設施得不到全面的建設，線路周圍違法進入和穿越路線的行為頻繁發生，還有一些不思進取之人偷盜鐵路器材和設施，嚴重危害了鐵路安全，使得安全機關心有余而力不足。火車線路貫穿不同的地區，這些地區有不同的行政部門監管，所以不法分子進行犯罪后易于躲藏逃竄，很容易躲避公安部門的阻截追捕。

2.2管理層的責任意識有待提高。一些管理層的干部創新思路不足，意識層次不夠高；還有些不發達地區職員普遍老齡化，對于突發事件不能達到及時處理、有效處理，一些職工的文化素質偏低，不能跟上時代的節奏，遵紀守律的自覺性提不上去，管理層人員的工作難度加大。職工的素質程度決定者自己對于安全意識的理解能力，自控能力不好的人往往出現工作紕漏，導致安全事故出現。這些事情導致管理層干部心有余而力不足，導致干部心態不穩，心理壓力增大，上層對下層施壓，進行處罰，而基層人員卻似難以出現顛大的改變，使一部分干部出現膽怯的心理，致使安全管理工作進行困難。隨著科技變革、技術更新，管理人員的理念水平也應該隨之提升，可提升速率慢，難度增加也是基層治安管理中的不足之處。信息化管理比較重要，相對于傳統而言，這些技能更考驗職員的學習能力，但是安全機關單位的一些老警員無法從根基上吸收先進的管理理念，只是糊涂的執行，不懂其中的必要性，進而影響鐵路治安、安全管理工作的質量與效率。

2.3管理方式缺乏創新。

2.4鐵路公安應用信息能力薄弱。鐵路治安形式的不斷改變，使得信息化管理尤為重要，但是公安局的信息化建設能力跟不上鐵路發展的速度，這個問題的弊處日益明顯。

3.對鐵路治安管理創新的加強及應對措施

3.1創新治安管理體制，完善安全防范。現如今我們必須建立穩定的治安管理秩序，努力完善我們對于治安管理的目標，利用科技信息化提高治安管理水平，進而增強鐵路的治安管理。治安管理體制水平低等以己監察力度不足是現代鐵路治安建設道路上的主力阻力，監察力度不足、體制得不到創新，警員的積極性就提不上去，會影響管理工作的進行效率與質量問題，降低我們對鐵路安全的管理水平。所以，針對此種情形，我主要有以下幾點改進措施：第一，必須增強鐵道治安管理工作的監察力度。在任何一種崗位上包括學習，實行監察措施都是對于它自身的一種推動力。所以，通過責任制到個人，具體落實責任，明確治安管理人員的職責，再出現問題的時候，能找到直接負責人，減少工作失誤時工作分工不明確互相推搡的現象，可以有力提高鐵路沿線警員的積極性及警惕性。第二，嚴厲打擊危害鐵路治安的刑事犯罪活動。鐵路公安部門按照中央指示，嚴打嚴治的精神，針對一個地區的鐵路治安及沿線區域治安問題，嚴厲整頓。對于爆炸、涉槍、殺人、搶劫、盜竊等危害鐵路運輸安全的犯罪活動進行預防及有力檢測，決不讓不法分子混入人群，發現疑似一定要徹查，不放過一個人，切實為旅客安全著想。第三，開展愛護公路和法制宣傳等活動。對鐵路沿線居民群眾普及鐵路養護安全常識，對其傳輸有關方面的法律責任，深入城鎮、鄉村，采用多種方式，大力宣傳《鐵路法》等相關法律，提高人們愛護鐵路的自覺性，積極支持公安及安全部門對罪犯的打擊工作。

3.2運用大數據對于鐵路安全治理的優勢。隨著時代的進步發展，對數據的處理應用已經在各個層面發揮了作用。在鐵路公安部門進行社會治安管理，交通管理以及對刑事案件的偵破方面上，都有著絕對的影響作用。合理的使用大數據分析，不僅僅可以加強公安對相關案件的偵破效率，也可以有效的杜絕刑事案件的發生，更加有效的保障人民的正常生活與生命財產安全。大數據的分析，可以為公安偵破案件提供有效的助理，對社會險情的預控和處理都有良好的幫助。

3.3完善事故管理分析預測機制。事故分析管理對于鐵路公安部門是比較重要的一項工作，做好事故管理這一工作，對安全治安管理水平有提升的功效，同時也可以防止此類事故的再一次發生。這種分析工作可以很好的提高安全治理質量，它的特點可以分為以下幾種：一、從一件事故中進行調查、分析、研究，統計其數據，掌握事故為什么發生，還有它的規律，究其原因，從管理制度及力度上做出應對措施，對薄弱環節進行強化，有的放矢的采取避免措施。二、通過事故安全分析，可以為公安部門的行動提供科學的依據及經驗，也可以讓干部及基層警員認識到缺點，受到深刻的教育，從中吸取教訓，提高自己遵守紀律的自覺性，清楚了解自己肩負的責任，提高治安管理水平及能力。三、從中也可以為領導機構快速、準確、更為宏觀地掌握基層管理狀態，讓其快速做出決定，杜絕此類時間的再次發生。不會因為“群龍無首”而不能及時解決問題，致使旅客的利益受到損傷。四、對于未來安全事故進行預測，以犯罪者的心態處理問題，然后進行蹲點、埋伏等行動對鐵道犯罪做出有力打擊。

4.結語：

綜上所述，在十四五規劃的第一年中，鐵路安全發展是創新必要的，由于受到各種條件的制約，安全問題頻頻發生，所以我國鐵路安全管理制度及水平必須創新，如果不創新，這將會影響鐵路安全管理的安全事故的發生。我們必須重視安全管理，加強對治安管理的監督力度，把安全意識貫徹到我們工作中的每一處，不斷創新新的安全制度，制定安全目標，完善制度，責任到人，提升所有鐵路安全機關人員的安全責任與意識，加強警員應對緊急措施的處理能力，維護人民的生命與財產安全。

作者：陳昱臻 單位：鐵道警察學院 2018 級治安學系一中隊一區隊