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1遼寧省戶外俱樂部安全管理制度的分析

1.1戶外俱樂部領隊的選聘情況領隊的專業技能、活動經驗是戶外活動安全的保證。72.22%戶外俱樂部建立了領隊選聘制度。另外,各俱樂部選聘領隊的標準也各不相同。16家戶外俱樂部認可領隊的資質,即是否是經過中國登山協會培訓并取得相應的資質;8家戶外俱樂部同時認可領隊的從業年限,即領隊的經驗;另外還有6家戶外俱樂部認為領隊只要是具備了領隊所需的專業技能即可,并不看重是否取得相關資質認證。可見,遼寧省戶外俱樂部在領隊的選聘方面,沒有統一的標準,這就導致領隊的專業知識技能水平層次不齊。

1.2戶外俱樂部領隊的安全培訓情況戶外專業知識技能是在不斷發展的,這就要求從業者要不斷學習,提高自己的專業技能。在調查中了解到,66.67%的戶外俱樂部建立了安全培訓制度,這些戶外俱樂部對領隊對領隊進行安全培訓,主要有定期和不定期兩種方式;33.33%的戶外俱樂部雖然沒有明確的制度,但是也非常重視領隊的安全意識和知識技能,不定期地對領隊的這兩方面進行提醒、教育。在培訓內容上,各戶外俱樂部對領隊的安全教育培訓的側重點有所不同,但主要是集中在專業技能、風險管理方法、急救知識與技能、風險意識教育。還有22.22%的戶外俱樂部隊增加了領導力的培訓,主要有團隊建設、領隊技巧、人際溝通等。

1.3戶外俱樂部風險管理計劃的執行情況完整的風險管理包括風險管理計劃、突發事件處理、操作計劃三部分。44.44%的戶外俱樂部要求領隊執行風險管理計劃,38.89%的戶外俱樂部只要求領隊在活動前做預案。調查顯示,8家戶外俱樂部領隊的風險管理計劃包括活動操作計劃和突發事件處理兩部分。總體而言,遼寧省多數戶外俱樂部對戶外風險有一定的認識,能夠運用一定的風險管理手段降低戶外活動中存在的危險,但是整體的風險管理水平不高且參差不齊。分析其原因,主要是因為戶外運動在我國起步晚,相應的理論研究較少,全民的戶外安全意識薄弱。

1.4戶外俱樂部事故處理情況55.56%的戶外俱樂部建立了事故處理制度。戶外事故的處理主要包括事故上報、事故賠償、事故處理等方面。從調查中可以了解到,多數戶外俱樂部在發生事故時主要是采取和當事人及其家屬協商處理,而且盡量避免事故信息擴散,沒有形成規范的事故上報、處理、總結等制度。

1.5戶外俱樂部的安全監控情況55.56%的戶外俱樂部建立了監管制度來監管制度執行情況,監管各項安全制度的執行情況,并實施獎懲制度,對安全工作有突出表現的領隊進行表彰、獎勵,對有重大安全事故及違反俱樂部安全管理的領隊給予處罰。從總體上看,遼寧省的戶外安全監管制度還是有待于加強,有接近半數的戶外俱樂部沒有建立該項制度。

2建立戶外俱樂部安全管理制度

2.1建立戶外運動安全管理制度隨著戶外運動的發展,國家有關部門相繼出臺了一些政策、法律法規來規范、引導戶外運動的發展,戶外俱樂部要以這些法規政策為依據,建立適合本戶外俱樂部的安全管理制度。

2.2建立基本信息檔案制度戶外俱樂部要做好詳實的信息資料,包括活動目的地資料、裝備的使用與保養記錄、戶外事故資料三方面。

2.3建立領隊選聘制度從業領隊必須是經過中國登山協會的培訓的、具有領隊從業資質的,戶外俱樂部必須以此做為選擇領隊的基礎標準,同時考慮領隊的經驗、執行力、領導力等方面。

2.4建立領隊培訓教育制度戶外運動是不斷向前發展的,戶外專業知識技術也在不斷地提高。戶外俱樂部對領隊的專業知識技能、領導力等方面進行不斷地培訓教育與提高,與時俱進,并且要形成領隊的培訓教育制度。

2.5建立制定風險管理計劃制度戶外俱樂部要制定并實施風險管理計劃制度,每次活動都要制定詳細的活動計劃書,制定風險管理方案,對活動中潛在的風險進行分析、識別,并制定應對策略,將這些內容進行記錄存檔。

2.6建立事故處理制度戶外部要建立嚴格規范的事故處理制度,包括安全責任追究和安全事故總結,以此來提高領隊的安全責任意識,并不斷總結經驗。

2.7建立安全監控制度通過安全監控制度,可以監督戶外俱樂部安全管理制度的執行,主要從三個方面來進行:領隊的工作行為記錄、戶外事故的報備、會員的反饋評價。同時,還要執行相應的獎懲措施。

3結論與建議

3.1結論(1)遼寧省大部分戶外俱樂部建立了以國家有關戶外運動的政策法規為依據的俱樂部安全管理制度,但是還有少數俱樂部沒有建立相應的安全管理制度。(2)遼寧省戶外俱樂部的安全管理制度不完善。在檔案資料、領隊的選聘與安全培訓、風險管理計劃的執行、事故的處理、安全監控等方面,各俱樂部各有優劣,但總體上都不完善,需要提高。(3)遼寧省戶外俱樂部目前的安全管理制度狀況中存在極大的安全隱患,對戶外運動的安全造成威脅。

3.2建議(1)遼寧省戶外俱樂部要嚴格按照國家有關戶外運動的法規政策制定本俱樂部的安全管理制度。(2)遼寧省戶外俱樂部要建立完善的安全管理制度,包括基本信息檔案資料制度、領隊選聘制度、領隊培訓教育制度、制定風險管理計劃制度、事故處理制度及安全監控制度。(3)遼寧省戶外俱樂部要從安全管理制度上消除戶外運動中管理方面的安全隱患,將戶外運動中的風險降到可以接受的范圍內。

作者：姜曉天單位：沈陽體育學院社會體育學院