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摘要:高職教師企業實踐鍛煉已成為目前高職院校的常態,但許多學校教師赴企業之后的考核管理制度并不完善,以至于站在企業、學校和個人等角度都不能達到較好的實踐鍛煉的目的。從企業員工和高校教師考核管理的制度出發,探討高職教師在企業實踐鍛煉期間的考核管理模式,進而完善并具體化考核管理制度,為后期教師赴企業實踐鍛煉的考核管理提供參考,進一步達到企業的需求與高校的社會服務功能以及提升教師實踐能力的目的。
關鍵詞:高職;實踐鍛煉;考核管理;實踐
引言
企業實踐鍛煉是高職院校教師轉型的一個重要途徑,是高職院校培養“雙師型”教師的重要手段,是教師提升個人實踐能力的重要方式。應教育部等7部門2016年5月11日印發的《職業學校教師企業實踐規定》要求(以下簡稱《規定》),職業學校專業課教師要根據專業特點每5年必須到企業或生產服務一線實踐累計不少于6個月,各地高職院校越來越重視教師企業實踐鍛煉,同時,越來越多的教師赴企業進行實踐鍛煉并取得了一定的成效,提高了教師培養高素質技術技能型人才的能力。目前,教師對實踐鍛煉企業的選擇和實踐鍛煉的形式是多樣的,但學校和企業對教師實踐期間的考核制度并未完善和具體化,導致多數教師實踐鍛煉流于形式,走走過場,這對企業、學校、個人的發展來說沒有益處。
1高職教師企業實踐鍛煉管理考核模式存在的問題
1.1實踐鍛煉考核過于形式化
目前,高職教師實踐鍛煉的基本流程一般為前期簽訂相關協議,包括時間、形式、實踐內容等,實踐期間某個部門直接負責教師的日常管理,實踐結束提交考核鑒定表和總結。然而,這樣的實踐鍛煉僅僅有時間、形式、內容的考核,缺乏具體的實施方案和管理過程,不管對于企業還是對于高校教師,都是不夠的[1]。
1.2企業和學校對實踐教師的管理對接不到位
雖然學校選擇的實踐企業多數為和學校長期合作的單位,如校外實習實訓基地或職能部門業務對口單位,對于企業來說,實踐鍛煉的教師不同于企業員工,不能按照企業員工管理考核;對于學校來說,實踐鍛煉的教師因長期待在企業,也不能以學校的管理辦法考核。所以教師在實踐鍛煉階段所處的位置導致絕大多數的企業和學校并未對其實踐過程進行有效監督并出臺考核管理辦法。
1.3學校重視程度不夠,管理有漏洞
雖然多數學校明確并統一了教師實踐鍛煉的目的和內容,但從以往教師實踐過程的管理來看,每年實踐鍛煉的教師來自不同職能部門和學院,每個學院具體的操作形式、嚴格程度相差甚遠,甚至有些部門或學院出現外出實踐鍛煉的教師僅僅辦理了實踐鍛煉手續,而實際未赴單位進行實踐鍛煉的虛假行為,進一步說明學校多級監管中存在漏洞。
1.4企業對高職教師實踐鍛煉的態度不明確
從政策的角度,《規定》指出,企業依法應當接納職業學校教師進行實踐。然而,企業一般是以營利為目的,對于來自高校實踐鍛煉的教師,企業往往是作為接納任務來完成,大多數企業本著保證實踐鍛煉期間教師的安全為基本目的,至于教師鍛煉的學習內容,如何進行過程管理考核,甚至校企合作等相關內容,企業一般并不關注。
1.5高職教師心態上不是十分接受企業實踐鍛煉
許多年輕教師不明白實踐鍛煉的內涵特點[2],僅僅當作一種任務去完成;還有部分教師需要克服婚戀、分居和小孩等各種困難[3],赴企業實踐鍛煉要么占用假期時間,要么因為形式為脫產而工資待遇有所下降,且在實踐鍛煉期間的成績貢獻沒有相應的獎勵措施。基于上述幾點原因,高職教師從心態上是不太愿意接受企業實踐鍛煉的。
2高職教師企業實踐鍛煉管理考核制度建立的前提條件
針對上述高職教師企業實踐鍛煉管理考核制度存在的問題,從教師、學校、企業3個方面,探討該管理考核制度建立的前提和必要條件。
2.1教師方面
許多教師之所以對企業實踐鍛煉存在抵觸心理,從根本上是因為沒有認識到實踐鍛煉對自身職業發展道路的影響和帶來的益處遠遠大于困難,主要體現在以下幾點:1)不同于其他教育類型的教師,高職教師必須具備深厚理論知識和專業技能,即“雙師型”素養。專業技能的培養和積累僅僅依賴短期培訓、進廠參觀等措施是遠遠不夠的,因此參加企業實踐鍛煉成為提高教師專業素養和技能的重要舉措。如果高職教師認識不到其重要性,拒絕或拖延實踐鍛煉,學習和接觸不到最新的行業技術,自身技能不能得到提高和更新,很容易被學校、市場所淘汰,對自身職業發展是極其不利的。2)目前,高職教師赴企業實踐鍛煉逐漸成為我國甚至世界各國職業院校教師培養的常態,國家和學校越來越重視該項工作,甚至有學校將教師實踐鍛煉列入職稱評定的必要條件之一。因此,教師也應從職稱晉升的角度出發,轉變對企業實踐鍛煉的態度。3)除了上述提到的教師赴企業實踐鍛煉可以提升自身專業技能外,很多教師還可以參與企業生產項目。這些企業項目往往更切合實際,更以經濟效益為出發點,高職教師如果能夠在鍛煉期間和之后與企業建立良性合作機制,通過參與完成項目和課題,能夠真正提高企業經濟效益,達到雙贏的目的。正如前所述,許多教師沒有真正認識到實踐鍛煉的重大意義,若能改變自身思想觀念[5],積極參與、配合進行企業實踐鍛煉,從被動轉變為主動,學校方面也會采取更多的舉措開展該項工作,給教師提供更多的幫助以解決鍛煉期間的困難,企業方面也自然會意識到高職教師在實踐鍛煉期間以及未來給企業帶來的益處。
2.2學校和企業方面
有些高職院校表面上非常重視教師企業鍛煉,也建立了很多校外實訓基地,但在制度上、管理上沒有提出具體的實施方案,實訓基地的維護、跟進也落實不到位,導致教師實踐鍛煉流于形式的現象時有發生。因此,建立行之有效的考核管理制度,對學校和企業提出了一定的要求:學校和企業應有相關對接的部門專門負責教師企業鍛煉、企業掛職的各項工作的對接、跟進,一起探討和制定如何對教師隊伍進行有效管理,建立激勵機制、有效機制加強制度建設[4],形成一套適用于學校和企業的教師管理體系。
3高職教師企業實踐鍛煉的考核管理制度的建立
基于上述存在的問題,面對越來越多的教師赴企業實踐鍛煉的大形勢,學校和企業很有必要將高職教師企業實踐鍛煉的考核管理制度標準化、嚴格化、具體化,只有這樣,才能充分發揮高職教師企業實踐鍛煉的意義。具體來說,實踐鍛煉考核管理制度要從地方政策、校企條件、教師自身等多個角度出發進行制定,而管理制度要在職責任務、過程管理、考核獎懲等多個方面充分體現和細化。
3.1職責任務
高職院校的專業種類繁多,每個專業都有其各自的要求和特點,學校應根據專業特點以及專業人才培養的目標來對專業課教師企業掛職提出任務和要求;同時,還要根據不同職位的專業教師(如普通專任教師、專業帶頭人等)以及實踐鍛煉的時間形式(脫產、非脫產)提出要求和任務。
3.1.1根據專業教師的職位需求對缺乏企業工作經驗的年輕普通專業課教師,學校應結合企業實際和個人專業特長,確定具體的職責任務,制定崗位目標責任書;實踐鍛煉期間應以學習觀察為主,不獨立工作,主要充當助手,采取師徒制的形式,熟悉日常工作與流程,學習需要的知識與技能,歸納并整理與教學相關的內容,可在未來教學中進行更新或進行教材的編寫。專業帶頭人或專業教研室主任等,由于在本專業有較強的工作經驗,比較深入了解專業所在行業的發展背景和現狀,因此其實踐鍛煉的目的和任務與普通教師應有所不同:職責任務除完成具體工作外,還應參與對企業員工的培訓或研究項目,交流知識與技術的同時,不斷吸取企業管理、技術方面的經驗,提高自身的能力,根據企業及行業情況,反思教學和人才培養方式的合理性。
3.1.2根據教師實踐鍛煉的形式高職教師實踐鍛煉的時間一般為3個月至一年。短期實踐鍛煉,一般會要求教師利用寒暑假連續安排,不影響正常的教學工作;長期的實踐鍛煉,一般采取脫產式,即學校不考核教學基本工作量。《規定》指出,教師企業實踐的主要內容,包括了解企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等基本情況,熟悉企業相關崗位職責、操作規范、技能要求、用人標準、管理制度、企業文化等,學習所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準等。因此,高職院校在制定職責任務的時候,需要根據教師實踐鍛煉的形式和時間酌情酌量有側重點地對其提出任務和要求。此外,職責任務的制定還應強調高職教師在企業完成任務要求的情況報學校人事處備案,并作為對實踐鍛煉考核的主要依據。
3.2過程管理
過程管理主要包括企業管理和學校管理2個方面。因教師在實踐期間主要工作地點為企業,因此應以企業對實踐教師的管理考核作為主要依據,以學校對教師的監督管理為輔。
3.2.1企業管理企業主要負責掛職教師的日常管理,對實踐鍛煉教師和企業人員一視同仁,嚴格要求,明確工作職責,全面提高他們的工作水平。尤其生產型企業不同于環境相對安全的學校,教師在該類型企業工作面臨著較大的職業安全和健康風險,企業應對掛職教師日常出勤進行嚴格管理,并明確請銷假制度。同時,教師日常工作態度、狀態、表現可體現在教師填寫的工作日志、工作定期報告中。1)日常出勤。掛職教師進入企業后,根據所在部門、崗位的具體要求,應執行與企業正式員工相同的上下班時間,以各企業具體的管理辦法為準,所在部門領導直接對教師進行打考勤,將遲到、早退計入日常考核記錄中。2)請銷假制度。企業應嚴格執行考勤制度,實踐鍛煉教師因事、因病等原因離開掛職工作崗位,必須書面請銷假,不同的請假時長經由不同級別的領導審批,例如制定請假3天的請銷假流程以及3天以上的請銷假流程。實踐鍛煉干部必須在履行完有關請假手續后方準離崗,同時要及時按審批權限銷假。不管以哪種形式的請銷假制度進行考核,目的都是監督教師的日常工作態度以及為教師的人身安全負責。3)工作日志。根據教師實踐期間崗位工作內容、工作性質、工作強度,要求教師填寫工作日記/工作周記、月總結,詳細記錄每個工作日/周內的工作內容和體會;每月進行工作小結,并由實踐鍛煉單位進行鑒定。工作日志記錄是否齊全、詳實,將作為日常督查的重要內容和年度考核的重要依據。4)工作定期報告。教師實踐鍛煉結束時要以書面形式(總結、調研報告、學術論文等)向學校匯報工作開展情況。除了上述考核指標外,還可根據教師掛職具體的崗位進行增減項目,如實踐鍛煉的崗位重在實踐操作,可增加操作環節的考核。
3.2.2學校管理對于實踐鍛煉的高職教師,學校不應完全將其交給企業管理,而應組織相關領導不定期檢查和督導,學校應將部門或學院對教師的監督管理開展情況作為其年度工作考核的內容之一;如果執行不到位甚至弄虛作假,應嚴格追究本人、部門或學院的責任,采取的措施可以有不得評優、此次實踐鍛煉作廢、一定時間后重新申請等。
3.3考核獎懲
考核獎懲部分應制定考核的原則、方式、結果及應用等多個方面。
3.3.1考核的原則掛職干部的考核必須本著堅持實事求是、客觀公正、民主公開、注重實績的原則和前提。
332考核的方式從管理學的角度來說,考核的方式有多種,如相對評價法、絕對評價法、描述法等,為了輕松量化教師掛職效果,可實行百分制考核,結合日常考核和期滿考核予以評定。本文以百分制考核為例,探討具體考核項目。1)日常考核。主要考核實踐鍛煉教師對各項實踐鍛煉工作的落實情況。根據前面提到的過程考核項目,日常考核包括出勤情況、工作日志填寫、工作總結提交、實踐鍛煉紀律考核、任務完成情況等,有些企業還涉及到安全培訓考核、工作崗位知識培訓考核等,這些項目也可計入教師實踐鍛煉的日常考核中。2)期滿考核。期滿考核可根據教師實踐鍛煉時間的長短以及企業規定進行評定。分為2種情況,一種為教師在實踐鍛煉單位進行考核,考核內容完全按照實踐鍛煉單位情況而定,主要包括教師在企業具體的思想政治表現、組織協調能力、工作作風、工作實績、工作創新、廉潔自律等多方面的表現情況,考核形式可采用個人述職、民主測評、個別談話、調查核實、綜合評價等方式。另一種為教師在學校參與考核,但考核標準與原有標準不同,應將實踐鍛煉期間的表現、企業評價、監督檢查情況等作為考核依據。除了日常考核和期滿考核外,還可設立一些加分項目鼓勵教師,如,參與或主持企業相關的課題研究、開展創新工作、組織培訓、經驗交流等等都可作為加分項目。
3.3.3考核的結果實踐鍛煉教師的年度考核結果可根據分數段劃分為“優秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”或“優”“良”“中”“差”4個等次,等次評定實行單列,一般不占派出單位和實踐單位名額,并在考核制度中確定“優秀”等次的比例。
334考核結果的應用根據教師考核結果,結合企業相關管理人員對教師實踐鍛煉期間的鑒定評價,學校方可作如下幾種應用:1)設立優秀實踐鍛煉教師獎。根據綜合考核結果,對達到優秀等級并且在企業表現特別突出的(如參與企業生產項目并取得一定成果、參與培訓企業員工并獲得廣泛好評等)教師,授予榮譽證書或稱號。2)建立實踐鍛煉工作檔案。記錄干部實踐期間的工作進度、工作信息、工作日志、工作總結、日常考核和年度考核等相關情況。3)考核等級表存入個人檔案,作為干部提拔使用、職稱評定的重要依據。4)課題優先申報,優先推薦實踐鍛煉期間參與企業生產課題攻關項目的教師申報研究課題(橫縱向課題)。
3.4風險預測與防范
3.4.1鍛煉期間的安全管理教師赴企業鍛煉,根據專業和行業的不同,所赴企業的類型也多種多樣,許多工科專業的教師經常參與到高溫環境并具有較多危險源的重工業企業鍛煉。這就要求教師應具有更高的安全意識。學校要為教師購買相應的保險,企業要對教師定期進行安全培訓,培訓不合格者不能參與工作。除此之外,教師在企業鍛煉期間的非上班期間也存在一定的安全風險,因此應與學校或學院內負責教師企業鍛煉的領導或教師(如教研室主任、分管實訓的院領導或部門領導)定期聯系,提交工作總結和感想。校方也應定期或不定期與企業直接負責教師工作的企業工作人員進行溝通,了解教師工作生活情況。
3.4.2監督檢查管理針對教師赴企業鍛煉弄虛作假的問題,如鍛煉教師和企業之間相互庇護、校內各學院管理要求不一致等問題,學校可結合以下幾種方式進行改進:1)學校分管教師實踐鍛煉的部門、領導及學院領導定期赴企業進行檢查,檢查教師出勤狀況、參與工作及部門、工作完成情況與直接負責的企業人員交談,或向其他企業員工側面了解該教師的情況。2)各學院在分管教師鍛煉的部門領導下做好相關工作,在統一的管理體系和要求下,各學院可對其他學院分派到不同企業鍛煉的教師進行監督檢查,也可采用交叉管理的方式,即本學院的實踐鍛煉的教師由其他某個學院管理,本學院負責對其他某個學院的教師直接進行日常管理。3)采用網絡平臺進行檢查工作,如企業管理常用的“釘釘”、學生實習的“蘑菇丁”等,用定位、定期總結等方式,提高管理的效率。
4結語
高職教師企業實踐鍛煉對促進教師素養的提高和企業的發展都是有益的,而鍛煉期間考核管理制度的建立有著深遠而重大的意義。企業和學校應更加重視高職教師實踐鍛煉的意義,積極推進實踐鍛煉期間各項工作的開展和實施,科學引導與規劃教師職業生涯。教師應正確認識實踐鍛煉的意義,嚴格遵守實踐鍛煉期間的紀律,遵照校企制定的考核管理制度,積極主動參與實踐鍛煉,認真履行并高質量完成實踐鍛煉的職責任務,對自己負責、對學生負責、對學校和企業負責。
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作者:滕瑜 宋群玲 劉婕 單位:昆明冶金高等專科學校冶金材料學院