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人為破壞損害公路設施
當前,公路上行走的車輛載負砂石、鋼鐵、木材等的車輛明顯增加,但是大部分車輛都很少顧及車輛的載重限度,超載的現象也日益嚴重。長久以來超限運輸車輛的負荷超過了公路所能夠承受的中國的重量,也加重了對公路的磨損,長期下來,就會對公路造成很大的破壞。此外,載重汽車由于自身貨物的捆綁不利,造成車上高重力和破壞性的物料下落到公路上,也會對公路造成破壞。此外,推土機、挖掘機、壓路機等施工用的大型機械,在公路上的行駛,也會對路面造成較大的破壞。與此同時,少數公民為了一己之私,肆意在公路的路面上掘溝埋管,大張旗鼓的破壞路面,對公路的正常通車造成嚴重的影響。還有一些過往的行人,為了貪圖過街方便,故意破壞公路的波形圍欄,在圍欄中間拆除口子,橫穿馬路而過,也對公路的使用性能有一定程度的影響。再者,在進行一些地段的公路的修建時,沒有對公路鋪設路肩墻,由于一些人的任意挖掘,逐年蠶食,對路基的穩固性造成了破壞,從而影響了公路的通車安全和原有的性能。
養路護路思想意識缺乏
基礎設施的建設,最能夠體現出一個地方的領導干部的政績,施工周期相對較短,在較短的時間內,就可以見效。因此,在各個地方搞建設已經是大部分領導干部們彰顯政績的一項基本舉措,但是對于養護公路這種時間周期長,見效緩慢的,政績不明顯的工程卻鮮有人來組織承擔起來。領導干部對于養護公路的意識薄弱,態度不積極,是各個地方養路措施不力,管理不善的主 要原因。此外,廣大群眾的愛路和護路的意識也不是很高,并且缺乏積極性。嚴重的甚至會對公路的正常使用造成阻礙或是破壞。例如,隨意傾倒垃圾,污染液體對路面構成蠶蝕,隨意的挖掘埋設管道,方便自己,損害公物等現象廣泛存在,不但不能夠為公路的養護做出貢獻,甚至還對公路正常的使用性能構成一定的威脅。
組織管理體系有待完善
在一部分地區,公路設施遭受破壞嚴重,其主要原因是由于管理部門的力度不夠和管理機制不健全所導致的。公路養護的管理部門,不能夠切實的推行有效地管理制度,對于破壞公路的行為和不能夠切實履行養路職責的人員加以制裁,出現事故不追求責任,縱容破壞公路和馬虎養路的行為,在養路的過程中沒有進行及時的監督和質量的檢測,使養護公路的工程拘泥于形式,而沒有質量保證。除此之外,管理部門不能夠對養路、護路的工程進行合理的調配,沒有具體的規范化制度,使得養護公路不能夠有整體的統籌,造成養護公路的盲目進行,沒有方向。如,不能夠做出養護公路工作的適當資金投入,引進不了先進的技術和措施,使養護方法和技術局限于傳統方式,效率低、質量次。不能夠建立規范的管理制度,使養護人員不能端正工作態度,馬虎作業等。
加強公路養護管理的措施
由于目前公路的養路、護路情況很不樂觀,建設好的工公路設施不能夠得到及時保質的養護,使公路的使用壽命逐漸下降,在一部分地區,甚至構成為了交通障礙。對經濟的發展、社會的進步、和人們生活水平的提高造成了十分不利的影響,關系到一個地方甚至是整個社會的進步。所以加強對公路養路護路的管理勢在必行。其具體的管理措施如下:
加強愛路護路的教育宣傳
就目前形勢看來,無論是普通百姓還是養路員工和領導干部,都對養路護路的工作存在著較大程度的意識缺陷。所以要想加強養護公路的管理,必須全民行動,人人具有愛護公路的公德,人人具有保護公路的意識,眾志成城,人人盡力,才能夠將養護公路的管理工作較好地貫徹實施下去。所以養護公路的領導要經常組織員工進行集體的學習和教育,播放相關的宣傳片,使員工認識到養路的重要和自身責任之重;經常組織員工開展交流大會,員工之間對不愛護公路和養護公路失職的現象進行交流探討,以人之過,警醒己身,不斷的提高自我意識和責任感。
除此之外,領導階層也要重視對廣大群眾的教育宣傳,發放一些養路護路的文化宣傳海報,或者是積極聯系配合媒體,播放公益廣告等等,讓每一個人都深切認識到養護公路之重,并且能從我做起,積極地愛護公路,阻止破壞公路的行為發生,讓全民都參與到愛路、養路、護路的工作中來。
健全管理機制和規范制度
領導階層對于公路的養護方面的疏忽,是公路養護工作欠缺的一個主要原因。管理養護工作的領導不能夠對養護公路的具體管理工作提出具體化的管理規范,就不能夠嚴格的要求護路員工的行為,也就不能夠保證員工的態度和養路的質量。所以,制定行之有效的管理規范十分必要。管理領導應該結合地方的實際情況和護路員工的具體情況,制定具體的管理章程,明確員工的具體職責。可以將護路的員工分為幾個小組,在員工內部選拔具有相對優秀素質和能力者作小團隊的隊長,將每一個員工的具體勞動任務細化,并且在小組之間進行評比,樹立好獎懲成制度,對成績優異的團隊以及表現突出的員工進行獎勵,而對于成績較差的團隊予以鼓勵,對于那些沒有工作業績,甚至是惡意破壞,影響養路工作正常運行者則重罰。這樣就會調動好員工們的積極性,并且能夠方便養護公路的工程管理。與此同時,還要健全管理機制,制定出各種管理和護理公路的辦法,并且切實的落實下去。比如,要強化制約監督機制、優化考核管理機制、落實獎懲機制等方面。做到在進行養護公路的管理中,各個領導之間職責明確,不互相干涉,提高管理效率,加強護路養路的管理,切實保證公路的基本性能,造福于四方百姓。
引進先進技術實現科學養路
目前國內的養路護路工作相對滯后的原因,不僅僅局限于管理階層的管理方式和力度的缺欠,更在于沒能引進先進的技術進行科學的養護公路。所以,要想加強養護公路的工作進程,還應該不斷的創新,在公路養護的工作中積極使用新材料、采用新工藝、新技術、新方法,鼓勵和組織養路人員參加相關的技術培訓和進修,學習新材料和新技術的使用方法,加強自身綜合能力的,提高養護公路的能力,培養出能夠在養護公路方面抵擋一面的能手。從而使之能夠充分的運用于公路養護的過程中來,不在使護路工作局限于傳統的方法,提高養路的質量和效率,并且節約養護公路的成本,為基礎設設方面的建設節約開銷成本。公路這種交通設施在目前我國占有相當大的比重,尤其是在經濟水平尚不發達的邊緣地區,對外開放和各種經濟文化的往來都主要借助于公路。公路設施的建設促進了地區經濟的一時發展,而公路的長期養護則是地區經濟持續發展的一個保障。所以,一定要加強公路的護路、養路工作,充分保證公路的基本使用性能,為各地區的經濟發展,和全國上下的共同富裕貢獻力量。
作者:陳智單位:貴州省織金公路管理段