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摘要:隨著中國公路建設(shè)的不斷發(fā)展，各行業(yè)之間的競爭日趨激烈，導(dǎo)致項(xiàng)目合同價格不斷下降，但公路項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷增加，這對公路建設(shè)公司的發(fā)展產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。如何在激烈的市場中提高公路建設(shè)企業(yè)的競爭態(tài)勢，使公路建設(shè)企業(yè)能夠在瞬息萬變的市場中生存并占據(jù)一席之地，已成為公路運(yùn)營商面臨的迫切問題。

關(guān)鍵詞:高速公路;預(yù)算管理;成本控制

除了依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步外，國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還取決于改善管理。在公路預(yù)算管理和成本管理領(lǐng)域，有效的成本管理和嚴(yán)格的預(yù)算管理非常重要，是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)。這就是為什么提出大規(guī)模預(yù)算管理的原因。但是，它在實(shí)施過程中面臨許多挑戰(zhàn)。本文簡要討論一下高速公路預(yù)算管理和成本控制管理在公路建設(shè)中的相關(guān)問題。

1高速公路工程施工成本控制(管理)與(預(yù)算)管理的問題分析

1．1投標(biāo)階段存在的問題分析

就目前的情況而言，中國公路建設(shè)的大部分技術(shù)框架都是以固定單價的形式出現(xiàn)，而工程量清單是工程合同的重要組成部分。項(xiàng)目的預(yù)算管理及成本管理都在建立在完整的技術(shù)清單及協(xié)議書上，據(jù)此列表執(zhí)行構(gòu)建控制。查看競價主要是控制施工單位建設(shè)成本的第一階段，主要問題如下:(1)公路沿線沒有被檢查的自然條件應(yīng)當(dāng)慎重，并沒有考慮到自然環(huán)境對施工成本的影響;(2)有設(shè)計(jì)圖紙，但在測量和計(jì)算工程問題的深度不夠，沒有明確的目標(biāo);(3)詳細(xì)的市場調(diào)研不準(zhǔn)確，材料，施工機(jī)械和其他運(yùn)輸費(fèi)用的價格不合理;(4)有機(jī)會中標(biāo)，故意降低報(bào)價等等。

1．2缺乏對全面預(yù)算管理的認(rèn)知

預(yù)算管理可以反映一定時期內(nèi)的資源分配和公司的業(yè)務(wù)計(jì)劃，這對企業(yè)發(fā)展具有更顯著的影響。但是，許多建筑公司對預(yù)算的全面管理知之甚少，也不了解預(yù)算的總實(shí)際成本，因此存在誤解和偏差。大多數(shù)人認(rèn)為，工程業(yè)務(wù)的收入，支出，內(nèi)部控制和預(yù)算項(xiàng)目是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理職能，就與他們的工作無關(guān)。很明顯，公司的員工沒有將預(yù)算有效地與公司的發(fā)展和公司的整體規(guī)劃聯(lián)系起來，同時也不關(guān)心預(yù)算管理的重要性。

2高速公路預(yù)算管理對策

2．1強(qiáng)化人員參與意識

在擴(kuò)大預(yù)算的實(shí)施中，公司內(nèi)部各部門之間需要相互合作，全體員工共同努力，如果公司全體員工均參與總體預(yù)算的編制，那么就可以有效地?cái)U(kuò)大預(yù)算管理成果。同事還應(yīng)當(dāng)與預(yù)算管理系統(tǒng)相互結(jié)合，力爭預(yù)算管理工作的有效實(shí)施。對于公司的各個部門，如果執(zhí)行效果更好，這些部門可能會得到適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，相反，如果沒有預(yù)算工作的實(shí)施，如果是人為因素，則應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行處罰。在建立預(yù)算機(jī)制和建筑公司的實(shí)施時，有必要建立一種面試關(guān)系，即責(zé)任，權(quán)利，利益和工作任務(wù)之間的關(guān)系。對于責(zé)任和權(quán)利，它是部門管理預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行，任務(wù)是部門必須認(rèn)真完成的工作，但利益是業(yè)務(wù)運(yùn)營的核心。只有管理整體預(yù)算分析，才能有效實(shí)施預(yù)算。

2．2開展剛性預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算是公路預(yù)算管理的重要組成部分，必須設(shè)計(jì)和實(shí)施良好的方案。根據(jù)實(shí)施預(yù)算，必須建立實(shí)施預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)，以實(shí)時檢測業(yè)務(wù)流程中的不確定性，實(shí)時反映公司變更或修改的財(cái)務(wù)影響。最重要的是實(shí)施制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須有明確的統(tǒng)一順序和系統(tǒng)的使用，以確保預(yù)算的順利實(shí)施。堅(jiān)持執(zhí)行預(yù)算，也不會根據(jù)需要修改預(yù)算。除了公司運(yùn)營的外部和內(nèi)部環(huán)境的重大變化之外，還可以根據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的頻率不能太高或太低。

3高速公路施工預(yù)算管理及成本控制措施

3．1強(qiáng)化施工準(zhǔn)備階段的成本控制與管理

施工單位必須對高速公路的建設(shè)進(jìn)行有效的管理控制，并根據(jù)目標(biāo)成本指導(dǎo)施工過程中的每項(xiàng)成本。可以對相關(guān)成本采取一些控制措施，包括原材料采購成本，材料轉(zhuǎn)移成本，材料處理成本和其他成本。成本控制單元應(yīng)具有相應(yīng)的權(quán)利，同時負(fù)責(zé)成本控制，例如是否可以花費(fèi)費(fèi)用，以便他們可以充分發(fā)揮作用并完成預(yù)定義的成本控制目標(biāo)。它不僅僅是一個施工過程，還必須在其他方面準(zhǔn)確計(jì)算和監(jiān)控。通過這種方式，可以以最低的成本獲得經(jīng)濟(jì)效益，并可以按照權(quán)利，責(zé)任和利益相結(jié)合的原則充分實(shí)施成本控制和施工管理。

3．2施工中的成本控制

首先，在施工過程中管理材料成本。建筑材料的合理管理和成本管理是項(xiàng)目總成本管理的重要內(nèi)容。購買成本必須在有效交付材料的基礎(chǔ)上加以控制。在建筑材料的正式使用中，應(yīng)實(shí)施合理有效的建筑材料控制，以降低建筑材料的損失率。第二，合理控制施工期間機(jī)器和設(shè)備的成本。按照施工步驟的具體規(guī)定，要保證機(jī)械設(shè)備的科學(xué)配置，同時加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和修理。該項(xiàng)目的工程部門可以將機(jī)械設(shè)備分為兩部分，外部機(jī)械設(shè)備和內(nèi)部機(jī)械設(shè)備。在正常情況下，外部機(jī)械設(shè)備的主要責(zé)任是租賃價格，而內(nèi)部機(jī)械設(shè)備主要負(fù)責(zé)外部機(jī)械設(shè)備的更復(fù)雜成本。如果他們負(fù)責(zé)零部件成本，維護(hù)成本，折舊成本，燃料成本等。通常，燃料和輔助燃料都具有約30%的機(jī)械設(shè)備。因此，除了燃料管理的開發(fā)和實(shí)施之外，還必須始終保持單獨(dú)的賬戶，有效地提供石油材料的損失并更有效地引入成本管理。

3．3施工完結(jié)時期的成本把控

公路建設(shè)完成后，建設(shè)項(xiàng)目必須根據(jù)施工結(jié)束后的信息在一定程度上完成，預(yù)算份額和各類技術(shù)成本配額必須嚴(yán)格使用。高速公路項(xiàng)目最終結(jié)算完成后，有必要收回項(xiàng)目資金，并根據(jù)合同實(shí)時確保公路項(xiàng)目的質(zhì)量，以使公司適當(dāng)資本化。對于部分撤回項(xiàng)目的業(yè)主所有的公司，必須及時通知，迫使債務(wù)基金執(zhí)行。

4結(jié)語

總之，公路成本控制和管理的建設(shè)和建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)是一個系統(tǒng)工程，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相對較強(qiáng)。要全面管理工程造價控制流程，建設(shè)項(xiàng)目成本核算體系成本管理體系的不斷應(yīng)用，實(shí)施投標(biāo)階段，準(zhǔn)備階段和施工階段的嚴(yán)格系統(tǒng)管理，提供更好的工程。建筑成本增加了建筑公司的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：喬文龍 單位：寧夏路橋工程股份有限公司