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一、當前國有企業績效管理存在的問題

1．績效管理的推行有一定困難。政府是國有企業的最大出資人，擁有企業資金的所有權，企業則擁有資金的支配權和經營權，只有政企分離，所有權與經營權分開，才能有效推行績效管理。其次，由于受計劃經濟的影響，當前很多國有企業內部存在惰性，經營理念和經營手段比較落后，市場意識也比較單薄，在激烈的市場競爭中處于不利的位置。另外，國有企業的管理體系不完善，在改制過程中，經營者的職能和管理體系仍然比較落后，致使經營者的素質達不到領導企業面向市場的要求，國有企業的資產也就不能有效保值增值。

2．對績效管理認識不夠。很多國有企業把績效考核等同于績效管理，重視考核結果而忽略管理過程，認為只有把考核結果與員工的薪酬、職位升遷掛鉤就能做好企業的績效管理，卻沒有認識到績效管理的重要性。當前，我國國有企業的管理觀念和管理手段都比較落后，甚至有些企業過于強調績效考核的權威性，給員工帶來壓力和不安全感，容易引起員工的抵觸情緒。

同時，一些國有企業的經營者對績效管理本身、績效管理體系的引入過程等沒有足夠的了解，造成在績效管理體實際引入時缺乏實質性的支持。很多管理者沒有意識到績效管理是一個系統，把績效管理僅僅歸為人力資源部門，忽視員工的參與，員工不了解考核的內容和過程，更不能通過績效考核來找出自身的不足，也就無從改進了；管理者認為如果強制按考核結果淘汰員工會帶來各種麻煩，這些認識都阻礙了績效管理的推行。

3．考核模式和績效指標存在缺陷。國有企業的考核模式主要是按員工的數量核算工資的總額，然后對產量和利潤進行掛鉤，這種模式只重視產量和利潤，沒有考慮成本和勞動生產率，加上國有企業的人家關系復雜，就使得員工的人數居高不下。當前國有企業績效考核的周期一般為一年，缺少對中短期業績的考核，各單位業績的好壞在短期內就不能完全顯現。

另外，不同崗位的績效結果表達形式也是不同，但國有企業的考核缺乏針對性，比如職能部門和業務部門的考核標準就比較類似，考核周期以及考核主體也沒有針對性，考核內容沒有根據崗位的實際情況來設計。

4．績效管理沒有及時的反饋機制。績效管理的反饋問題在每個企業都或多或少的存在，國有企業往往只重視形式問題，對員工真正反應的問題卻不加以重視，沒有真正與員工進行交流和溝通，僅僅靠一些物質手段來處理問題，不能有效解決實際問題。

二、加強國有企業績效管理實施的有效措施

1．堅持以人為本，樹立先進的績效管理理念。管理理念是國有企業推行績效管理的最大障礙，國有企業領導和員工必須深化對績效管理的認識，樹立以人為本的績效管理觀念。在實際管理過程中，要把實現員工的全面發展作為一項重要任務，充分考慮員工的工作環境及其對薪資待遇的合理要求，還有重視提高員工的精神層面，促使員工的價值觀與企業的價值觀相一致，增強員工的技能和能力，調動員工的工作積極性、主動性和創造性，才能不斷提高員工和企業的績效水平。

2．加強對績效管理的認識，有效區分績效管理和績效考核。績效考核只是企業管理過程中的一個環節，是對員工一段期限內的工作結果、績效目標的考核和評價，強調事后評價，考核的結果與員工的晉升、薪資等相關聯。而績效管理是人力資源管理的關鍵，管理者通過與員工進行溝通交流，幫助員工確定績效目標和績效計劃，最終提高員工的績效能力。績效管理包含計劃、領導、組織、協調等內容，強調事前計劃、事中管理以及事后考核，是一項復雜的系統性的工作不是人力資源部門的專利，需要全體員工的參與。

3．充分利用現代技術，完善績效管理的手段。在知識經濟時代，國有企業要加強信息化建設，在控制管理成本的前提下，實現績效管理的量化管理和考核。信息化手段不受時間、地域的限制，運用信息技術可以與目標進行溝通，實現對外地員工的考核。信息技術還能避免傳統管理手段不能解決的問題，首先要根據不同部門、不同崗位的特點制定相應的管理手段和考核模式，比如市場部門以業績考核為主，系統會自動控制考核人員評20％的優秀和5％的不合格，在一定程度上增加了績效管理和績效考核的客觀、公正性。

4．加強績效溝通，完善績效反饋機制。只有管理者與員工加強溝通，共同探討工作的進展狀況、存在問題及解決方案，才能有利于管理者幫助員工渡過一些困難，因此，良好的績效溝通有利于最大限度的提高績效，從而形成一個高績效的團隊。另外，還有重視績效反饋機制，明確工作績效、員工和客戶的滿意度、出勤率、流動率等，然后對目標實際情況進行評價，對不能達成既定目標的需要企業和員工共同反思，從而求得改善。

5．完善績效管理評價，加強對員工的激勵。績效管理的目的是為了提高企業的管理水平以及員工的績效水平，國有企業必須改變績效考核模式，加強對員工的激勵，才能消除員工內心的不安，調動員工的工作積極性，也才有利于企業充分發揮員工的智慧和創造性，提高企業的效益。在實施激勵策略時，要堅持以人為本，將個人激勵和團體激勵有效結合起來，并根據崗位的不同有針對性、有區別性的激勵。

三、結語

總之，績效管理是國有企業管理中的一個薄弱環節，國有企業必須更新績效管理的觀念，根據自身發展的需要創新績效管理手段和管理模式，調動員工的工作熱情和積極性，提高績效管理的水平，進一步提高國有企業的經營管理水平，從而有效增強企業的競爭力，最終使國有企業在激烈的市場競爭中取勝。

作者：李松干單位：廣東工業大學管理學院