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【摘要】在煤礦安全經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，要注重安全系數(shù)的控制，安全技術(shù)的提升，安全制度的執(zhí)行等多方面的因素，因此，在圍繞煤礦安全管理路徑中的每一個(gè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理與應(yīng)用模式，將有很大的實(shí)踐意義。本文主要圍繞煤礦安全管理的重要性進(jìn)行闡述，并結(jié)合當(dāng)前煤礦安全管理中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行概括，從而深入探討提升煤礦安全管理的有效策略，實(shí)現(xiàn)煤礦在制度建設(shè)、意識(shí)培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的整體效益。

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；制度建設(shè)；技術(shù)創(chuàng)新

在煤礦安全管理的過(guò)程中，要著重強(qiáng)調(diào)在煤礦安全經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、成本意識(shí)、管理意識(shí)等方面的運(yùn)用，尤其是注意煤礦安全管理策略的創(chuàng)新應(yīng)用，形成煤礦安全管理在責(zé)任細(xì)化、督促到位、制度創(chuàng)新等方面的良好效果，對(duì)于提升煤礦的安全運(yùn)營(yíng)都有很大的作用。

1安全管理在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要性

1.1構(gòu)建效益提升的“加速器”。在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)建立規(guī)范化、制度化運(yùn)營(yíng)的安全管理制度，從細(xì)化管理、設(shè)備管理、技術(shù)創(chuàng)新、責(zé)任劃分等角度出發(fā)，形成安全文化的積極引導(dǎo)，構(gòu)建安全管理的暢通機(jī)制，搭建安全管理的有效渠道，這些都利于全面提升煤礦的綜合安全性能，在效益提升上注入新鮮的力量。同時(shí)，在安全管理水平的運(yùn)用上，突出技術(shù)管理層面的相關(guān)內(nèi)容，在支護(hù)管理、巷道布置、粉塵控制、防水工程、瓦斯?jié)舛瓤刂频确矫孢M(jìn)行全面加強(qiáng)，能更好地減少煤礦安全事故的發(fā)生，起到良好的防范作用，更有助于提升煤礦的安全管理效能。

1.2搭建制度運(yùn)行的“熔煉爐”。安全管理制度的暢通與否，直接關(guān)系到煤礦安全管理的每一個(gè)有效環(huán)節(jié)。因此，在安全制度管理的過(guò)程中，通過(guò)搭建制度化、責(zé)任化管理的有效模式，在細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化管理措施等方面，形成制度約束、獎(jiǎng)罰分明的管理方式，突出在煤礦管理層、設(shè)備技術(shù)人員、班組等人員的責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建安全文化理念，形成煤礦領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中負(fù)主責(zé)的管理方式，并注重對(duì)安全管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)的銜接性，貫徹執(zhí)行好煤礦安全運(yùn)行中的各項(xiàng)規(guī)范運(yùn)用，形成制度管理的暢通性，減少安全制度運(yùn)行的“腸梗阻”，這樣才能更加全面地實(shí)現(xiàn)安全管理的“零事故”。

2煤礦安全過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1體制機(jī)制可進(jìn)一步健全。在一些煤礦的安全管理理念中，還存在有以往的思想，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕視煤礦企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行，缺少對(duì)煤礦企業(yè)人員的綜合化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，尤其是在操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面的基礎(chǔ)下，沒(méi)有形成制度管理的一視同仁，在安全監(jiān)管體制上還存在不順暢的現(xiàn)象，有些還存在交叉管理、部門(mén)利益等現(xiàn)象，對(duì)于安全管理的責(zé)任追究不到位，不能實(shí)行精細(xì)化的管理方法，對(duì)整個(gè)管理相對(duì)弱化。在責(zé)任心的安全管理過(guò)程中，沒(méi)有形成制度化激勵(lì)與約束機(jī)制的運(yùn)行模式，一些人員對(duì)制度熟視無(wú)睹，一些管理人員對(duì)違反安全管理操作規(guī)程的行為也是視而不見(jiàn)，這樣就造成體制機(jī)制運(yùn)行的不暢通，影響煤礦安全管理制度的具體實(shí)施，并收不到理想的效果。

2.2綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。管理人員、操作人員的綜合安全素質(zhì)是提升煤礦安全管理性能的關(guān)鍵因素。但是，在一些煤礦企業(yè)中，沒(méi)有形成素質(zhì)建設(shè)的理念，人員素質(zhì)參差不齊，人員管理形同虛設(shè)，既沒(méi)有完整規(guī)范的人員素質(zhì)提升培訓(xùn)機(jī)制，也沒(méi)有人員技術(shù)再教育、再培訓(xùn)的管理理念，在安全人員的管理理念中也缺少相應(yīng)的先進(jìn)理念，不能結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)需要以及企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，沒(méi)有突出在客觀因素與主觀原因方面的綜合管理機(jī)制，對(duì)人員進(jìn)行隨意性的調(diào)整，一些技術(shù)人員交流速度過(guò)快，不能全身心地投入到煤礦企業(yè)的全面化管理之中，對(duì)于一些高難度、高危險(xiǎn)的技術(shù)操作，沒(méi)有形成精細(xì)化的管理理念，也就對(duì)安全管理造成一定的隱患，不能提升煤礦安全管理的綜合效能。

3構(gòu)建提高煤礦安全管理的綜合策略

3.1樹(shù)立安全管理思想，形成價(jià)值導(dǎo)向。在安全管理的路徑推進(jìn)中，關(guān)鍵性的是要掌握好安全思想的引導(dǎo)，把“安全第一”放在煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、效益提升的首要地位。要構(gòu)建安全管理的企業(yè)文化理念。平時(shí)注重開(kāi)展各種豐富多彩的安全文化活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)搶答、演講比賽、技術(shù)比武等方式，形成安全文化引導(dǎo)的有效作用，讓煤礦企業(yè)員工參與到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，注重對(duì)安全管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)形成良好的安全理念。要注重培養(yǎng)員工的安全意識(shí)。通過(guò)采取各種各樣的安全培訓(xùn)模式，觀看安全影片，開(kāi)展安全文化周等活動(dòng)，結(jié)合員工再教育、再培訓(xùn)等方式，注重對(duì)員工的安全思想、安全能力的引導(dǎo)。注重采取現(xiàn)代化的管理模式，結(jié)合微信公眾平臺(tái)、app、微信群、互聯(lián)網(wǎng)+等模式，形成安全文化的廣泛宣傳陣地，更加有利于營(yíng)造良好的安全文化氛圍，把安全深深地植入到每一個(gè)員工的頭腦之中，并付諸到實(shí)踐之中。

3.2構(gòu)建科學(xué)管理模式，形成監(jiān)管體系。安全監(jiān)管是提升煤礦安全管理的有效渠道，在具體的實(shí)施過(guò)程中，注重質(zhì)量管理體系的融合，突出在煤礦企業(yè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備運(yùn)行、技術(shù)操作等方面的控制，細(xì)化對(duì)煤礦安全運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)方面，細(xì)化安全管理的每一個(gè)責(zé)任，并通過(guò)現(xiàn)代化的信息化安全模式，建立井下安全管理系統(tǒng)，結(jié)合計(jì)算機(jī)輔助平臺(tái)的運(yùn)用，隨時(shí)安全預(yù)警，隨時(shí)進(jìn)行安全提醒。通過(guò)采取檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、獎(jiǎng)罰等方式，構(gòu)建立體化的監(jiān)管體系，并與員工的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，對(duì)于管理人員安全責(zé)任不到位的，要嚴(yán)厲查處，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。突出安全科學(xué)管理對(duì)于提升煤礦核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效作用，發(fā)揮出監(jiān)管體系的綜合作用，都能起到很好的實(shí)踐效果。

3.3創(chuàng)新技術(shù)跟進(jìn)方式，形成應(yīng)對(duì)機(jī)制。技術(shù)管理是有效減少安全事故的重要方式，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)提升技術(shù)含量，可以有效減少安全事故的發(fā)生。對(duì)于煤礦管理中的瓦斯抽檢、施工安全、技術(shù)創(chuàng)新等方面的運(yùn)用，形成煤礦企業(yè)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及全程干預(yù)的安全監(jiān)察等管理，在對(duì)煤礦企業(yè)綜合安全性能進(jìn)行綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成定期的監(jiān)察管理，這樣激發(fā)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。充分結(jié)合《煤礦安全管理規(guī)定》等內(nèi)容，譬如，在綜合防水這方面，就要形成現(xiàn)代化的綜合防水管理方式，采取防、堵、梳、排、截等管理技術(shù)，形成資料臺(tái)賬清晰、技術(shù)動(dòng)作到位、人員配備充足等，突出技術(shù)應(yīng)急處理的安全防范機(jī)制，這樣就可以形成安全管理的全面突破，并在對(duì)于煤層在導(dǎo)水裂縫帶、廢棄井筒以及斷裂構(gòu)造帶灌入井下等發(fā)生時(shí)，形成技術(shù)控制對(duì)安全的有效作用。此外，在結(jié)合現(xiàn)代化設(shè)備操作流程管理基礎(chǔ)上，形成設(shè)備檔案管理、維修管理、專(zhuān)人專(zhuān)管等運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)對(duì)煤塵、瓦斯?jié)舛鹊确矫娴目刂疲行p少安全事故的發(fā)生。

綜上所述，在煤礦安全管理的過(guò)程中，既要注重綜合性評(píng)價(jià)管理的具體實(shí)施，也要有安全管理制度的綜合執(zhí)行，在綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上形成安全管理機(jī)制的評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化，在施工安全、管理安全、技術(shù)安全、操作安全等方面著手，構(gòu)建監(jiān)督管理的全過(guò)程控制，提升煤礦人員的安全意識(shí)，增加對(duì)安全管理的資金投入，改進(jìn)安全技術(shù)的綜合功能，才能更好地實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的高效、優(yōu)質(zhì)。

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作者：劉建斌 單位：山西高平科興游仙山煤業(yè)有限公司