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一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況預(yù)報(bào)，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)約占了我國(guó)企業(yè)總額的96%，接收了將近75%的就業(yè)。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重在逐步下降，非公有制經(jīng)濟(jì)約占全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)的65%，其中個(gè)體工商戶和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)高達(dá)40%。中國(guó)每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)部分主要是依賴于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，據(jù)有關(guān)專家的估計(jì)，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了70%～80%的部分。這是民營(yíng)企業(yè)的整體發(fā)展情況。從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)資本進(jìn)入日益加速，特別是由于國(guó)家對(duì)民生項(xiàng)目的扶持政策越來(lái)越多，很多的民營(yíng)企業(yè)就開(kāi)始在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面進(jìn)行大量投資，這樣對(duì)于資金規(guī)模較小的民營(yíng)資本而言是容易開(kāi)啟市場(chǎng)的。在第二產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重也在增加。

二、民營(yíng)企業(yè)融資難成因分析

造成民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題的成因既有微觀因素，也有宏觀因素。比如說(shuō)，微觀方面的民營(yíng)企業(yè)自身的局限性和銀行的原因；宏觀方面的融資渠道、利率與信貸政策、社會(huì)服務(wù)體系、法律法規(guī)體系等方面的原因。

（一）微觀成因

1、民營(yíng)企業(yè)本身的局限性。

（1）大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)自有資金少，規(guī)模小，建立時(shí)間短，靠自己不能滿足其擴(kuò)張的需要；（2）民營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有采用現(xiàn)代企業(yè)制度。由于缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的管理，降低了財(cái)務(wù)信息的透明度，企業(yè)自身管理也不標(biāo)準(zhǔn)，從而影響銀行對(duì)企業(yè)的融資決策；（3）信用度低。民營(yíng)企業(yè)的一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為使得銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用度缺失。比如說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)存在惡意逃避借款的現(xiàn)象，以及民營(yíng)企業(yè)會(huì)進(jìn)行不合法交易；（4）缺乏足夠的抵押擔(dān)保。由于許多民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備是采用融資租賃或者經(jīng)營(yíng)租賃的方式而獲得的，這使得民營(yíng)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備在很大的程度上存在著產(chǎn)權(quán)不清晰的問(wèn)題，就不能作為貸款質(zhì)押品。

2、銀行方面的原因。

（1）國(guó)有商業(yè)銀行把獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，把目光放在了大型國(guó)有企業(yè)，而不樂(lè)意接受中小民營(yíng)企業(yè)的貸款申請(qǐng)；（2）銀行資金實(shí)施一個(gè)統(tǒng)一的集中的嚴(yán)格的授權(quán)和信貸管理，基層銀行貸款權(quán)低；（3）隨著金融監(jiān)管和責(zé)任根究程度的加深，銀行的從業(yè)人員更加謹(jǐn)慎的進(jìn)行貸款；（4）銀行對(duì)于商業(yè)化改革的調(diào)適能力差，銀行從業(yè)人員服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金需求不重視。

（二）宏觀成因

。第一，民營(yíng)企業(yè)大都不能通過(guò)發(fā)行股票和債券來(lái)籌集資金，例如，《證券法》高門(mén)檻；第二，利率管制限制了中小金融機(jī)構(gòu)靈活信貸策略的實(shí)施；第三，為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融理財(cái)及資本運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全；第四，我國(guó)沒(méi)有制定一部完善的《民營(yíng)企業(yè)法》，從而制約了民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。

三、解決民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題的建議

（一）建立支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展中存在許多問(wèn)題，很難得到外部融資是其突出的問(wèn)題。其原因在于兩個(gè)方面:一是金融機(jī)構(gòu)貸款審核的條件嚴(yán)格，通常民營(yíng)企業(yè)難以滿足這些條件；二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)不樂(lè)意向民營(yíng)企業(yè)提供貸款。因?yàn)殂y行對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款，往往是投資收益率低而風(fēng)險(xiǎn)又大。這就會(huì)使得當(dāng)民營(yíng)企業(yè)面臨資金困擾時(shí)，不能夠及時(shí)的補(bǔ)充資金，從而抑制了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。因此，政府會(huì)支持成立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的銀行等金融機(jī)構(gòu)來(lái)處理民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。

（二）拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的直接融資大多是采用民間集資。我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與民營(yíng)企業(yè)的大致發(fā)展?fàn)顩r確立具有中國(guó)特色的創(chuàng)業(yè)投資體制，從而使得民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)籌資渠道的多元化。我國(guó)應(yīng)該成立半官方投資公司，一部分的資金來(lái)自于民間資本；另一部分來(lái)自于政府提供的低息資金。同時(shí)滿足要求的大型企業(yè)投資公司和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立投資公司從而來(lái)解決民營(yíng)企業(yè)的融資難題。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)從民眾著手，提高民眾投資的積極性。

（三）合理利用民間資本，發(fā)展私人風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。

家庭或個(gè)人把富余的資金用來(lái)直接投資企業(yè)，從而促進(jìn)了私人風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的形成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國(guó)，民營(yíng)企業(yè)早期的主要融資方式是私人風(fēng)險(xiǎn)投資。這是因?yàn)槊绹?guó)的富裕人群多，資金退出的渠道通暢，法律制度完善。目前，我國(guó)購(gòu)買(mǎi)股票、債券以及進(jìn)行儲(chǔ)蓄存款的人員越來(lái)越多。這表明我國(guó)高收入人群增多，大多數(shù)的人群都有進(jìn)行投資的意愿，然而我國(guó)金融市場(chǎng)的投資渠道卻很少。所以，我國(guó)目前應(yīng)當(dāng)加快建立私人風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)來(lái)滿足人民日益增長(zhǎng)的投資需求。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)私人風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)，制定保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律政策；建立一個(gè)關(guān)于富裕人群與民營(yíng)企業(yè)的私人風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)；建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，使私人風(fēng)險(xiǎn)投資交易更加的便捷。

作者：唐文珺單位：衡陽(yáng)市石鼓區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局