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摘要：全面預算管理在企業經營管理者扮演著至關重要的作用。當前，隨著我國國民經濟的不斷發展，民營企業也逐步認識到了全面預算管理的重要性，并且也不斷的全面預算管理引入到其企業經營管理中。但是，由于經濟環境以及企業規模等多方面因素的限制，目前民營企業在推進全面預算管理過程中尚存在著一些問題。基于此，本文將會對民營企業全面預算管理中的問題及對策進行探討分析。

關鍵詞：民營企業；全面預算管理；問題；對策

目前，隨著我國國民經濟的不斷發展與進步，民營企業已經成為我國國民經濟的中堅力量。民營企業也逐漸認識到了全面預算管理對于企業管理的重大意義，并且也進行了不斷的探索、創新以及實踐，而且取得了一定的效果。但是，由于受到各方面因素的影響和限制，民營企業全面預算管理中仍然存在著很多問題急需不斷的改進與完善。

一、民營企業實施全面預算管理的重要性

（一）對企業的發展戰略目標和任務進行明確和細化

在激烈的市場競爭中，民營企業想要站穩腳跟，獲得良好的發展，就必須明確企業未來的發展戰略目標以及發展方向。一方面，民營企業通過實施全面預算管理，可以將企業的發展戰略目標轉化為具體的工作計劃和工作任務，促進企業朝著既定的發展方向前進。另一方面，通過將發展戰略目標和任務通過全面預算管理的方式進行細化和具體化，可以讓各個部門的職責任務更加清晰明確，戰略實施的計劃也更加清楚。除此之外，通過實施全面預算管理，也可以幫助企業管理者及時發現其中所存在的問題并且進行及時的改進，提升企業的經營管理水平，對于發展戰略目標和工作計劃及時調整，保證企業的總體利益不受損失。

（二）加強各個部門之間的溝通與協調

全面預算管理不僅僅只是財務部門的工作職責，其需要多個部門之間的相互配合與相互協調。在民營企業內部實施全面預算管理，可以加強企業內部各個部門之間的溝通交流，通過不斷的溝通、交流、匯報以及咨詢，各部門之間有了更進一步的了解，從而促進了企業的發展戰略目標與企業各個部門工作目標之間的一致性和協調性，使得部門之間加強了理解，保持了行動步調的一致性，從而對于預期發展目標的實現提供了一定的保證。

（三）實現資源的優化配置，有效降低經營風險

一方面，民營企業在編制全面預算管理的過程中，通過充分開展各項調查工作，從而對于企業內部的各項情況，如資產情況、人員情況等均有明確的了解和掌握，通過對這些資源制定科學合理的使用計劃，可以達到資源的優化配置，有效避免資源的過度浪費等現象的發生。并且通過對企業內部的管理方法等進行不斷的優化和完善，可以使得企業的生產經營效益實現最大化。另一方面，企業通過全面預算管理制定相應的標準或者目標，對于企業的經營狀況等可以實時的進行監控，并且通過定期的開展分析和比較找到其中的問題并加以改正，對于企業經營戰略可以及時的進行調整，可以有效的降低企業的經營風險。

二、民營企業全面預算管理中存在的問題

（一）企業內部組織架構缺乏完善性，未設立專門的全面預算管理機構

由于民營企業起步較晚，發展和管理相對來說還不夠完善。因此，大部分民營企業內部的組織架構單一是一種非常普遍的現象。這種單一的組織架構將會導致職責分工不夠明確、管理混亂等問題的發生。因此，大多數的民營企業內部均沒有設置專門的全面預算管理機構，通常情況下其全面預算管理由財務部門或者會計部門負責。這種兼職的行為將會對于全面預算管理的專業性和獨立性等造成嚴重的阻礙作用。另外一部分民營企業即使設置了專門的全面預算管理機構，但是由于其缺乏規范、系統以及規范化的管理，其仍未能夠對全面預算管理進行全面的協調，這種全面預算管理機構往往流于形式。

（二）全面預算管理編制方法過時，調整缺乏及時性

目前，隨著經濟社會的不斷發展，民營企業也逐漸意識到了全面預算管理的重要性。但是，由于民營企業資金投入不足以及人力資源不足等問題的存在，導致了其在全面預算管理的過程中，采取的全面預算管理編制方法過于傳統和陳舊，未能夠根據企業的發展情況進行及時的調整。例如，由于民營企業由于多方面因素的限制，導致其仍然使用傳統的編制方法，例如在銷售和后續業務發展過程中仍然采取定期預算、固定預算以及增量預算等編制方法，但是隨著業務的發展，其在銷售和業務經營等方面的資金投入已經遠遠超過預算指標，卻并未進行及時的調整。這些現象將會導致民營企業的全面預算管理流于形式，對于民營企業的預算管理起到一定的阻礙作用。

（三）全面預算管理缺乏有效完善的考核機制

適當的考核激勵制度將會對于全面預算管理的順利實施起到一定的推動作用。從目前的情況來看，一方面，大部分民營企業尚未建立完善的全面預算管理考核機制，從而無法充分調動員工參與到全面預算管理中的積極性和主動性。另一方面大部分民營企業雖然建立了全面預算管理考核機制，但其所能夠涉及到的考核范圍和目標也較為單一和狹窄，而且預算考核的相關內容也并未與企業績效考核制度相關聯，這就會導致員工在對待全面預算管理工作時存在著懈怠心理，缺乏工作的熱情，將會對于企業全面預算管理水平造成嚴重的影響。

三、民營企業實施全面預算管理的有效策略

（一）完善企業的組織架構體系，設置專門的預算管理機構

民營企業想要全方位的推進全面預算管理的相關工作，更好的實現企業的發展戰略以及發展目標，以實現企業利益的最大化。所以，完善的組織架構體系是最重要的前提之一。完善的且專業的預算管理機構主要由預算管理決策機構、預算管理日常工作機構兩大部門組成。預算管理決策機構可以由企業的管理層人員構成，主要實施指導、審核、協調、監控等職責。而預算管理日常機構即預算管理辦公室，企業可以招聘全面預算管理方面的專家，由這部分人員完成預算管理的編制、執行以及日常的一些工作。通過設置科學合理的預算管理組織架構，明確各部門的工作職責，可以保證全面預算管理工作穩定有序的進行。

（二）加強全面預算管理編制方法的創新，加強調整的及時性

民營企業的發展戰略目標總是會根據當時的經濟形式以及企業的實際經營狀況作出相應的調整。因此，為了民營企業能夠實現其可持續發展，為了能夠保證企業在不斷變動的經濟環境中站穩腳跟，企業必須對其全面預算管理進行及時的調整，以保持其與企業的發展目標相一致。一方面，企業應該對其預算編制進行相應的創新，例如根據經營管理范圍的不同使用不同的編制方法，從而保障全面預算管理的真實性和可靠性。另一方面，民營企業應該建立嚴格的審批責任制度，從根本上來控制預算的費用，有效降低企業的經營管理風險，從而真正達到實現預算控制的目標。

（三）建立全面預算管理考核獎勵機制，充分發揮員工的主觀能動性

全面預算管理不僅僅只是專門預算管理機構的工作任務，也不單單是財務部門的工作職責。由于全面預算管理涉及到企業的全部業務，民營企業的順利實施需要全部員工的積極參與，需要各個部門的互相溝通、協調以及配合。因此，為了能夠充分發揮各位員工對于全面預算管理的積極性和主觀能動性，民營企業應該建立完善、公平以及合理的考核獎勵機制，對于每位員工在全面預算管理中所起的作用、每位員工的工作職責以及工作目標進行明確，并且通過物質獎勵、崗位升職等形式將每位員工的個人利益與企業的利益緊密相連，從而能夠讓每位員工深刻體會到自身在全面預算管理中的重要性，積極參與到企業的全面預算管理中，順利推動民營企業全面預算管理工作，有效提升企業的經營管理水平。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理貫穿于企業的整個經營管理中，有效的全面預算管理對于民營企業的健康發展能夠起到一定的保障作用。民營企業應該加大對全面預算管理的重視程度，針對企業內部預算管理中所存在的問題進行及時的改進和完善，通過建立完善的組織架構體系、設置科學合理的全面預算編制方法以及建立公平公正的考核激勵制度充分調動員工積極性等，從而系統、綜合以及有效的推動全面預算管理工作在民營企業內部的順利開展，實現企業資源的優化配置合利益的最大化，全方位的提高企業的經營管理水平。

參考文獻：

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作者：呂明蘭 單位：杭州越過山丘汽車有限公司