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對與合同履行過程中可能出現的法律風險，我們主要落實了效果評價制度，對每一個履行完的成果進行效果評價，要形成“效果評價報告”，作為約定效果的，均按約定追究其違約責任，從而保證了每一份合同都能達到預期效果，還要繼續完善違約責任追究制度，凡是違約給我廠造成直接經濟損失的一律要追究違約責任。由于不規范行為造成的安全及其他訴訟風險。石油企業在開發生產過程中發生人身傷亡、財產損失、交通事故、火災、爆炸、井噴等事故的不安全因素眾多，給石油企業生產經營管理帶來了諸多風險。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定，只有全員懂得安全知識，提高安全對生產要重性的認識，只有集中力量抓安全生產，堅持安全第一，使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正避免企業生產的安全風險。對于安全生產事故風險的發生，只要我們監督到位，負起責任，是可以防范于未然的，主要措施有：不定期的安全檢查監督、做好事故隱患治理工作、做好安全培訓工作、加強安全監管力度，提高監管人員業務能力、嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。企業在生產經營過程中，還會因為自身的不規范行為及外界的行為，可能受到工商、稅務、環保等行政管制風險，各種侵權糾紛等法律風險。從今年和近幾年來看，地方行政處罰較多，今后也會越來越多，其原因主要有：油地關系各種方面因素、確實存在違反行政法規的做法、地方行政單位提高了法制意識。個別下屬單位違反行政法規不及時上報，造成不利局面。

經營管理工作方面可能存在的風險意外傷害風險。對于可能導致員工意外傷害事故的潛在原因，主要來自三個方面：在生產工作的時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害；因公外出或在上下班的規定時間和必經路線上，發生交通事故；外出游玩或探訪親友時，遭受交通事故造成傷害。在企業如何防范員工意外傷害事件的問題上，主要措施應該加強：加強安全生產和人身健康教育和培訓、社保轉嫁風險和加強管理措施預防風險。一方面，企業要完善規章制度，從制度上控制員工意外事件；作為制度的補充，企業還需要強化員工安全意識和安全教育培訓，增強員工的風險意識，加強自我保護。另一方面，積極參加工傷保險，是企業規避工傷風險的首選，但企業在充分利用社會保障體系的同時，還需要綜合利用商業保險體系的力量來降低企業用工風險。

員工道德風險。主要有兩個方面：一是員工道德水準，特別是盡職性不高，使其在履行職業責任時，意志上主動侵害企業利益給企業業務造成各種威脅。二是員工缺少必要的職業規范和素質，使其在履行職業責任時，沒有按照企業業務規范及制度操作，使外來的各種風險威脅到企業安全。為了杜絕此風險，建立全面的道德風險防范體系，其一需要樹立員工正確的人生觀。不斷強化員工政治思想教育，增強和提高自覺抵御不良思想的免疫力。其二樹立員工正確的制度觀。利用多種形式和機會，加強對員工進行規章制度、安全防范理念教育，樹立員工風險防范意識和崗位職責意識，針對一些典型案件發生的根源、發案人心理和案件的危害等，組織員工開展分析討論，并結合工作崗位對照制度糾改自身問題。其三樹立員工正確的學習觀。培養造就高素質的員工隊伍，舉辦培訓班，組織員工開展新業務、新知識、新流程、新技能的學習。印章管理風險。

作為參與生產經營活動的各部門，在操作風險防范中存在的印章管理風險點，應該引起我們的高度重視。我們應該建立如下防范措施：印章管理部門應該全面強化風險防范意識。在經營實踐中，應該由具體管理部門牽頭，對系統印章管理中存在的風險隱患進行專項排查，并結合檢查出來的問題，從印章刻制、使用、銷毀及授權等方面，進一步完善印章管理制度，及時消除管理漏洞和風險隱患。要強化對印章使用過程中風險點的重點防范。針對基層印章管理相對不規范現象，要針對發現情況，及時加以解決，進而防范對外的潛在風險。要全面加強對撤并機構的印章及時進行統一、規范的收繳管理。在機構撤并前，其負責人要將所有印章實物及使用登記簿繳回；對新組建機構要有針對性地加強在印章管理上的指導和檢查，督促其建立健全印章使用審批登記簿和交接登記簿，并要求必須及時入保險柜保管。

對于法律風險產生的主要措施及工作從以上歸納的法律風險可以看出，對企業的法律風險進行正確的預防和規避，我們首先要樹立五大理念，即企業經營中的法律風險意識；業務流程中的程序與規則意識；項目論證合法性審查意識；日后事后訴訟中舉證的證據意識；借助企業法律顧問、法律專業人士的把關意識。建立和完善企業制度規范，是有效防范企業法律風險的重要內容：依據“以法治廠”的原則來進行各項工作。同時適應我廠降控成本的需要，加大開展法律事務的力度，規范自身經營行為，加強企業決策和重大項目的可行性論證，杜絕地方各級政府部門不應有的處罰，避免無謂的損失。建立合同管理制度。企業應該按照《合同管理辦法》和《內控管理辦法》等制度執行，規范合同管理的控制流程，強化合同簽訂和履行結算的審核與審批；聘請法律顧問參與重要項目的前期商務談判、招投標、合同審查等事務，有效防范企業經營管理中的法律風險。

重大項目的法律咨詢制度。企業在重要經營業務確定等重大決策中，聘請法律顧問依法界定和妥善處理各種利益關系，提供準確的法律意見；在出現經濟、勞動合同糾紛以及環境保護等其他各類法律糾紛時，調動各種資源，提供及時有力的法律援助，積極應對各種法律糾紛或訴訟。其它法律事務管理制度。企業有關人員應該在法律顧問的幫助下，建立健全索賠訴訟事項管理、勞動關系法律事務管理、環保、人身健康和安全法律事務的管理等各方面的制度，理順流程，防范企業系統風險。在生產經營過程中，也要及時發現和掌握可能存在的工商、稅務、安全以及各類監管等執法風險；同時，可以聘請法律顧問進行必要的指導與協調。加強法制教育工作。結合國家頒布法律法規以及分公司、勘探局的新政策，新辦法，舉辦相應的法律講座，更大力度地提高干部職工的法律意識，進一步完善各項管理制度，依法辦事、依法管理，力爭全年不發生一起被動經濟糾紛。最后，企業法律風險防范機制在實施之中，必然會遇到各種問題，出現不協調狀況，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，把防范法律風險的思路和措施提高到新高度。企業需要內部法律事務人員和企業法律顧問不斷對該機制進行維護、調整，當制度形成習慣，這種機制必然發揮超常作用。

作者：宋治單位：河南省濮陽市中原石油分公司采油三廠法律合同科