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一、企業進行成本管理的意義
企業成本管理理論時企業管理理論中一個比較重要的分支，成本管理是為解決企業日益激烈的競爭環境而存在的，成本管理理論得以存在和不斷發展這一事實本身也印證了成本管理對企業生存和發展的重要意義，加強成本管理，降低成本對企業起著重要的意義。具體表現在以下幾個方面:
(1)可以節約勞動耗費，增加生產。成本的降低意味著物化和活勞動耗費的節約，具體表現為人力、物力、財力的節約，也就是說，可以用較少的人力、物力和財力生產出更多的符合社會需要的產品。特別是對于一些較為貴重或稀缺的材料，其節約使用不僅會降低成本，而且是對資源的節約，有利于防止材料的短缺而影響生產的情況發生。
(2)降低成本可以提高企業經濟效益，增加盈利，經濟效益通常用投入產出比或所得與所費之比來表達，成本作為所得與所費之比的一個方面，其水平制約著企業經濟效益的大小。在現實生活中，成本是抵減盈利的一個重要因素。
二、目前國有企業在成本管理中存在的問題
（一）外部市場方面存在的問題
1、不公平的市場競爭與不健全的市場經濟秩序，削弱了企業加強成本管理的積極性。在很多企業進入市場經濟軌道，成為市場競爭主體的同時，還存在具有計劃經濟性質的壟斷性企業。
2、宏觀成本管理體制不完善，監測不力，影響了企業建立健全內部成本管理機制的主動性。在變國家對企業的直接管理為間接管理過程中，國家不可能再對企業實行直接管理，但又出現了該管而沒有管的傾向，表現在宏觀成本監測、控制職能明顯弱化。
3、對于國有企業面臨的經營困難，在解決措施上，注重采用如租賃、拍賣、
兼并、破產等，而真正著眼內部潛力的少。這種傾向，造成不少國有企業面對困
難不是外部找市場，內控成本。
1、企業成本管理意識淡薄，成本管理在企業中的地位嚴重削弱
在一些企業內部管理的責任考核體系中，片面強調以效益論英雄，而這種效
益往往是指銷售額，一般是不考慮成本的，由于被某段時期高成本—高價格—高效益的現象所迷惑，這種只看效益，不問效益來源，離開降低成本抓效益的做法，造成一些企業管理粗放，紀律松弛，勞動效率下降，生產消耗上升，產品積壓嚴重，最終導致效益下降，虧損增加。
2、企業內部成本責任制不健全
企業內部沒有明確落實成本責任制，不少人錯誤地認為成本管理是企業領導和財務部門的事，企業各部門成本的高低、升降與其責任或業績評價沒有直接掛鉤，企業職工對成本管理無壓力。
3、市場觀念不強，缺乏成本意識，適應環境變化的能力較差
不少企業在經營決策前，忽視最基本的市場調研，導致大量的無效成本增加，造成嚴重的浪費。有的企業不問市場需要，靠增加產量降低成本，當大量產品滯銷積壓時，又被迫以賒銷為促銷手段，而大量賒銷又造成應收款長期掛帳甚至變成壞帳，使企業資金周轉停滯，資金成本上升，形成增產——賒銷——資金停滯沉淀——貸款利息增加——增虧減利的惡性循環，一些企業在生產效率水平、質量水平特別是經營決策水平等方面，明顯缺乏成本競爭意識，不適應成本競爭的需要。
三、企業成本管理改革的措施提出
（一）成本管理動力機制的對策探析
1、積極推進產權改革，國有資產逐步從競爭性領域“戰略性退出”。盡管中國的民營經濟近年來飛速發展，但在國民經濟中主導地位的仍是公有制經濟。
2、完善國有資產管理體制。首先就要求政府行使國家所有權的部門與行使公共權力的部門分開，各自有明確的定位和行政目標，另外還應該進一步加強制訂頒布相關“法律規范”，如針對國有資產管理的專門法律政策等，使以后的行動有法可依，有章可循。
3、完善中國公司的公司治理結構和治理機制，其核心是增強董事會的功能和強化激勵機制。可采取的措施包括董事會成員大部分應為獨立董事，并且應由獨立董事控制董事會和關鍵委員會;盡量避免總裁兼任董事長;董事的薪酬是現金和股權激勵的組合，其中股權激勵應占整個薪酬的很大比例;董事會定期審查公司高級管理人員的人員發展計劃、公司高管人員應定期向董事會報告;提高董事的自身素質，對公司董事進行持續培訓和教育，推進中國公司董事職業化。
（二）采取措施努力降低企業的資金成本
對于贏利狀況不錯的公司，可以考慮適當地增加債務資本在總資本中的比重，以充分利用財務杠桿對利潤的放大作用;另一方面，合理的資本結構的制度安排還可以在公司的內外部治理機制上達到一種平衡，從而提高公司治理的水平與效率。
（三）加強對環境成本的控制
在環境成本管理方面，企業自身首先要加強自己的環保意識，在降低環境總成本的情況下，適當擴大環境的預防與支出，避免違反環境法規的事項出現，從而造成企業巨大的經濟處罰損失和社會聲譽形象損害。國家和企業在核算層次是否考慮將環境方面的支出納入成本計算列支范圍，可以利用作業成本理論對其進行改善和提高。
總之，企業的成本管理對企業的未來發展起著決定性的作用，尤其是目前的國有企業，存在著不少弊端，只有抓好成本管理這一環節，采取措施努力降低企業的資金成本，積極采用新的成本管理方法，努力使企業的成本降到合理的水平，才能使企業在市場競爭中處于不敗之地。