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【摘要】制造業(yè)是唐山經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)，加快制造業(yè)升級，培育制造業(yè)核心競爭力，是供給側結構改革的重點工作。目前，唐山市制造業(yè)發(fā)展面臨自主創(chuàng)新不足，產業(yè)集中度較低、傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型遲滯等一系列問題。本文在準確把握供給側改革背景下唐山制造業(yè)發(fā)展現狀及存在主要問題的基礎上，提出制造業(yè)核心競爭力培育的具體對策，以期為政府相關部門的政策制定提供參考。

【關鍵詞】供給側結構改革；唐山制造業(yè)；核心競爭力

制造業(yè)是立國之本、強國之基。加快制造業(yè)升級，培育制造業(yè)核心競爭力，是供給側結構改革的重點工作。目前，唐山制造業(yè)面臨產能過剩、高質量的產品嚴重不足，不能有效滿足人們的需求現狀，整體發(fā)展情況并不可觀。2018年中央經濟工作會議和中共中央政治局會議明確提出推動制造業(yè)高質量發(fā)展，這給當前和今后一個時期指明了任務重點與發(fā)展方向。唐山市經濟發(fā)展正處于制造業(yè)轉型升級發(fā)展的重要關鍵時期，在供給側改革的背景下培育唐山制造業(yè)核心競爭力，對唐山的產業(yè)轉型和經濟發(fā)展具有重大意義。

1供給側結構改革背景下唐山制造業(yè)發(fā)展現狀

據統(tǒng)計，2017年唐山市制造業(yè)工業(yè)總產值78910323萬元，占總工業(yè)產值的88.88%，與2016年相比，制造業(yè)增加值為111.7%；制造業(yè)的工業(yè)銷售產值達到78173909萬元，占總工業(yè)產值的88.70%。可見，制造業(yè)在整個唐山市工業(yè)體系中占據著重要地位。當前，唐山市提出了以“智能轉型、創(chuàng)新驅動、龍頭引領、集群集約”為發(fā)展方向，優(yōu)化產業(yè)布局，完善創(chuàng)新平臺，提升龍頭企業(yè)帶動能力，推進生產型制造向服務型制造轉型，加快構建以創(chuàng)新引領、智能高效、集群發(fā)展為核心特征的先進裝備制造業(yè)產業(yè)體系，全力打造全國重要的高端裝備制造業(yè)基地[1]。整體而言，盡管唐山制造業(yè)近年來得到較快發(fā)展，已經形成了一批具有較強實力與代表性的優(yōu)質制造企業(yè)，但唐山制造業(yè)提供的高端、創(chuàng)新、優(yōu)質產品供給還相對不足，未來需要進一步完善創(chuàng)新激勵機制，加快創(chuàng)新技術與制造業(yè)的深度融合，著力推動制造業(yè)高質量的發(fā)展。

2供給側結構改革背景下唐山制造業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1企業(yè)整體規(guī)模偏小，產業(yè)集中度偏低

當前，雖然唐山制造業(yè)的發(fā)展已經初步形成和發(fā)展了一批具有一定競爭能力的優(yōu)勢產業(yè)，但制造業(yè)企業(yè)仍然存在整體規(guī)模偏小，產業(yè)集中度較低的問題[2]，龍頭企業(yè)的數量和銷售數量占比均偏低，亟待發(fā)展和培育龍頭企業(yè)帶動整合行業(yè)的發(fā)展；同時，配套的產業(yè)鏈與產業(yè)集群地也有待進一步發(fā)展。

2.2產業(yè)鏈中高端發(fā)展不足，競爭優(yōu)勢不明顯

目前，唐山市產業(yè)布局仍然未擺脫價值鏈低端主導的現狀，大多數制造業(yè)企業(yè)的整體規(guī)模較小，創(chuàng)新能力較弱，唐山市制造業(yè)在技術改造、產業(yè)升級、關鍵技術突破等方面的高端發(fā)展尚不具備競爭優(yōu)勢。

2.3制造業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新力不足

目前，唐山制造業(yè)整體創(chuàng)新能力仍然較差，科技創(chuàng)新能力的匱乏導致了制造業(yè)數控化與智能化水平較低；傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉型遲滯，嚴重阻礙了制造業(yè)的發(fā)展；在科技研發(fā)上，科技新產品的研發(fā)不足，大多數企業(yè)與高等院校的合作有待進一步加強。

3供給側結構改革背景下唐山制造業(yè)核心競爭力培育對策

制造業(yè)的高質量發(fā)展應準確抓住深化供給側結構性改革這一主線，把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，推進產業(yè)價值鏈向中高端邁進；打造創(chuàng)新平臺，建立產學研相結合的科技創(chuàng)新體系；發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用；加快發(fā)展科技創(chuàng)新與智能制造；強化金融扶持與政府政策支持；在供給側結構改革背景下不斷提升制造業(yè)的核心競爭力。

3.1優(yōu)化總體布局，推進產業(yè)價值鏈向中高端邁進，強化競爭優(yōu)勢

唐山市應根據產業(yè)基礎與區(qū)位優(yōu)勢，堅持政府與市場引導相結合，整體優(yōu)化產業(yè)布局[3]。結合傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢和新興產業(yè)發(fā)展，確定產業(yè)核心發(fā)展區(qū)域，促進產業(yè)集群化發(fā)展以及產業(yè)價值鏈向中高端的邁進，強化競爭優(yōu)勢，打造具有核心競爭力的制造基地。例如，針對唐山市目前制造業(yè)發(fā)展的具體情況，推行產業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，可進一步引導重型設備制造業(yè)在南部沿海以及北部地區(qū)的進一步發(fā)展，中高端價值鏈產業(yè)向曹妃甸聚集，大力創(chuàng)新與發(fā)展具有特色的優(yōu)質裝備制造業(yè)，推進產業(yè)價值鏈邁向中高端，提升資源利用效率，降低成本，增強競爭優(yōu)勢。

3.2打造創(chuàng)新平臺，建立產學研相結合的科技創(chuàng)新體系

唐山圍繞產業(yè)發(fā)展建立產業(yè)鏈縱向聯(lián)絡，聚合創(chuàng)新驅動優(yōu)勢資源，打造產業(yè)聯(lián)盟、檢測驗證與設備共享的創(chuàng)新平臺，實現產業(yè)間資源高效配置與協(xié)同發(fā)展，降低創(chuàng)新成本，進一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力[1]。企業(yè)應同高等院校加強進一步合作，建立政產學研相結合的科技創(chuàng)新體系，加大對科技創(chuàng)新專項課題的支持力度，促進科技新產品的研發(fā)，逐步提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。

3.3發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用

龍頭企業(yè)能夠發(fā)揮示范帶頭作用。唐山市應重點扶持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，引領全市制造業(yè)的提速發(fā)展。推動制造業(yè)產業(yè)結構的升級，促進制造業(yè)與相關產業(yè)的整合，加速推進具有優(yōu)勢競爭力的企業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮其龍頭和示范帶動作用。

3.4加快發(fā)展科技創(chuàng)新與智能制造

在當前供給側結構改革背景下，企業(yè)需要改變傳統(tǒng)發(fā)展路徑，通過科技創(chuàng)新與智能制造引領產業(yè)升級與市場需求。企業(yè)自主創(chuàng)新并掌握核心技術是發(fā)展的關鍵，唐山市應在制造業(yè)重點領域實現關鍵技術研發(fā)，提升產品創(chuàng)新能力與產品質量，主動發(fā)展與融入新科技，加快數字化、網絡化、智能化技術在企業(yè)各領域的應用。

3.5強化金融扶持與政府政策支持

根據我國出臺的《中國制造2025》以及國家發(fā)展和改革委員會制定的《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃》中實現制造強國的目標，唐山市應進一步加強政策引導與政策支持，政府層面應加強科學規(guī)劃與引導，在重點領域加強對制造業(yè)企業(yè)的政策支持，增強制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力，推動產業(yè)轉型升級。另外，唐山制造業(yè)的核心競爭力的發(fā)展與培育，離不開金融業(yè)的有力支持，政府與金融監(jiān)管層面應強化與提升對重點制造行業(yè)的金融扶持，可通過制定差別化的信貸政策滿足信貸需求，在供給側結構改革背景下，尤其對鋼鐵制造業(yè)等產能過剩的制造業(yè)加大金融扶持力度。

4結語

加快發(fā)展和增強制造業(yè)核心競爭力是制造業(yè)向中高端邁進的必經之路，制造業(yè)作為唐山經濟的重要產業(yè)，提高唐山市制造業(yè)核心競爭力，推動產業(yè)轉型升級，對唐山整體經濟發(fā)展具有重要的現實意義。唐山制造業(yè)應進一步根據區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎，優(yōu)化總體布局；打造創(chuàng)新平臺，建立產學研相結合的科技創(chuàng)新體系；發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用；加快發(fā)展科技創(chuàng)新與智能制造；強化金融扶持與政府政策支持，在供給側結構改革背景下不斷提升制造業(yè)的核心競爭力。

【參考文獻】

［1］唐山建設全國重要高端裝備制造業(yè)基地[N].河北日報,2018.7.

［2］徐靜珍,高秀春.提升唐山裝備制造業(yè)競爭力對策研究[J].商場現代化,2007(36):225-226.

［3］金菊萍.切實增強浙江制造業(yè)核心競爭力[J].浙江經濟,2015(17):36-37.

作者：張鳳麗 王亮 蘆雅婷 單位：唐山學院會計系