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摘要：改革開放40年來，民營企業在我國經濟建設中發揮著不可替代的重要作用。遼寧經濟持續、快速、健康的發展的主要動力來源于民營經濟，但是相比較浙江、廣東、江蘇、山東、福建等發達省份，遼寧民營企業的發展還存在很大的差距，針對遼寧省民營企業發展存在的問題，應重點通過以傳統產業向戰略產業尋找路徑，以自由式發展向可持續式發展尋找路徑，以多元式發展到核心式發展尋找路徑來提升遼寧民營企業競爭力。

關鍵詞：競爭力；民營企業；發展路徑

2019年是“十三五”發展的攻堅時期，無論是投資驅動、稅收提高、就業率增長、出口拉動等方面遼寧民營經濟的發展發揮著舉足輕重的作用。遼寧省是東北地區振興發展的首要陣地，民營經濟的發展日趨顯著。但是在2018年的中國民營企業500強的評選中，遼寧民營企業中的大商集團、萬達集團、大連金瑪商城、禾豐牧業、環嘉集團、盤錦北方瀝青六大民營企業，相比較其他發達省份，浙江、廣東、江蘇、山東、福建，遼寧的民營企業的發展還存在很大的差距。所以，遼寧的民營企業需要進行生產改革、提高制造業生產效率，研發核心技術，培育龍頭企業與國家知名品牌，引進專業技術及管理人才，挖掘具有創新機能的“獨角獸”企業。“一帶一路”是國家發展戰略中的重要舉措，遼寧作為國家發展戰略中的重要省份之一，作為中蒙俄經濟長廊的重要地帶，在此重要戰略驅動下，以沿海經濟帶作為“引進來”“走出去”合作平臺和重要通道，為遼寧省的經濟發展提供前所未有的契機，同時成為遼寧民營企業發展的新引擎。在此背景下，研究遼寧省民營企業競爭力與企業成長路徑，加快遼寧民營經濟快速發展具有重要的現實意義。

一、遼寧省民營企業競爭力現狀分析

遼寧經濟持續、快速、健康的發展的主要動力來源于民營經濟，民營經濟占全省經濟總量接近50%。遼寧經濟自2014年以來一直不被外界看好，在2018年的最新統計中，遼寧地區生產總值增速5.7%，這是繼2018年4.2%連續5年遼寧經濟增速單向回落后，呈現穩中有進，向好的態勢發展。更多地體現在民營企業的發展決定了遼寧經濟的興衰程度。

（一）遼寧民營經濟在數量和規模上的總體情況從2011年開始到2018年之間，遼寧民營經濟在企業數量、私營企業就業人數方面的情況。私營工業企業規模在2018年達到最大，但是在過去五年的發展中在縮減規模，這正是在遼寧經濟發展出現問題的關鍵時刻，導致民營企業個數在減少的關鍵因素。

（二）遼寧民營經濟的地區分布情況遼寧民營經濟具有明顯的區域特征，主要集中在大連市、沈陽市等地區。大連的服務業占首要位置，沈陽市以制造業為主，全省接近一半多的民營企業集中在這里，一些規模較大的民營企業及民營高科技企業都集中在這兩個城市。

（三）遼寧民營經濟產業分布情況民營經濟的活躍程度和發展前景，是一座城市經濟發展的風向標。大連的萬達集團、大連的旅游業更是發展顯著。沈陽市如沈陽五愛市場、禾豐牧業等，依托寶馬、通用、華晨等龍頭企業的汽車及零部件產業集群，農產品精深加工產業集群，為全面振興東北地區老工業基地，遼寧省培育了一批具有巨大發展潛力的新形態、新技術、智能化的產業集群，為在沈陽、大連、營口、盤錦等具有典型代表的產業集群。同時，以遼寧強大的國有企業基礎做后盾支持，在“一帶一路”戰略下，根據國家戰略支持，依托于遼寧省自有優勢資源和產業基礎，完善行業基礎配套設施，加快產業集聚，擴大產業集群，為城市發展帶來集聚擴大效應。

二、遼寧省民營企業發展存在的問題

（一）營商環境不夠健全，聯盟發展力度不夠目前我國的市場經濟體制得到完善，但在政府控制干預下，社會信息透明度不夠，交易成本過高，更是受到東北文化影響，往往通過“人際關系”完成交易。2016-2019年，遼寧民營企業的發展不斷壯大，但仍然以小規模制造企業為主，融資難一直困擾著企業的發展，每一個民營企業都是自身在行業中發展，對聯盟發展理念認識不清。民營企業的發展在初創期時容易受到資金的限制，同時資金支持是民營企業能否獲得可持續發展的重要保障。同時通過銀行獲得貸款由于資金數額有限，且在國家政策上沒有傾斜，條件更加苛刻，明顯與國有企業在資金獲得上存在很大的差距。近幾年，遼寧的營商環境在逐年改觀，但仍存在很多問題，營商環境需要逐漸改善，并需要政府相關部門權力下放、政策傾斜的踐行，使得更多的民營企業得到存在感。遼寧的民營企業更加喜歡孤軍奮戰，對產業集聚效應沒有發揮到最大處。對于競爭對手之間的聯盟發展，更加需要政府的推動，政策扶持力度有待加強。

（二）產業結構調整緩慢，自主創新與自主品牌弱化遼寧省是東北地區發展核心地帶，同時也是“一帶一路”戰略的發展要地，主要以重工業發展為基石，以服務業發展為輔。但隨著第三產業、互聯網經濟不斷發展，遼寧的民營企業發展相比較其他沿海城市，遼寧缺乏核心競爭力、缺乏對市場的探索能力，整個產業結構仍然處在20世紀初期，對第三產業的發展不夠敏感，服務業的發展停留在零售、批發、餐飲等傳統的服務業，在互聯網、物聯網、金融、技術創新、研發投入、智能制造發展上落后于其他城市。對于自主品牌的研發上缺乏政策與資金的鼓勵，需要政策上的扶持，因此，產業結構障礙是遼寧省民營企業動力轉化過程中難以逾越的門檻。同時，遼寧省的民營企業的發展停留單純的制造產品上，對企業戰略規劃沒有明確意識，對技術的創新、技術的開發投入較少，產業內部出現有惡性競爭情況，沒有戰略合作意識、戰略聯盟的協作共享意識。遼寧省內當地的品牌很多，但是真正在國家層面上，家喻戶曉的品牌確實非常少，對品牌競爭意識淡漠，導致民營企業規模沒有提高，競爭力沒有提升。

（三）民營企業對國家政策不夠敏感，傳統觀念根植深遠遼寧經濟的發展在很大程度上依賴國有企業與傳統行業的發展，如沈陽機床、沈陽鼓風集團、石油產業等。大部分屬于重資產行業，資本成本高，對投資依賴度高。這樣導致依附于國有企業發展的民營企業受到了很大的沖擊。隨著國有企業的不斷轉制，民營企業不知何去何從，牽制著自身的發展。民營企業的經濟效益顯然受到了很大的影響。在國家制定“一帶一路”戰略、“一帶五基地”戰略等，通過調研，很多民營企業認為自身發展與戰略關聯度低，很難契合到國家的政策上來，仍然是按照自己的傳統發展在進行，忽略國家利好政策，同時很難發展成行業的“龍頭”企業、代表企業，缺乏對國家戰略的認識。遼寧省的民營企業忽視合作，愿意單打獨斗，急于控制市場份額；喜歡自己往前沖，缺乏對其他同行業競爭者的信任，靠自身能力解決發展問題。

三、提升遼寧省民營企業競爭力的路徑分析

《關于推進東北地區民營經濟發展改革指導意見》指出，著力支持民營企業提升核心競爭力，培育新的增長點。構建民營企業集團式發展，成為制造行業的領頭羊，帶動民營中小微制造企業的發展。以傳統制造向制造服務業、智能制造發展，提升民營企業競爭力。提出如下對策建議：

（一）以傳統產業向戰略產業尋找路徑通過建立智庫民營企業聯盟服務平臺打造新興產業。隨著互聯網、大數據時代的到來，建立智庫服務平臺對于民營企業的發展、民營企業知識產權的保護提升到一個較高的層次，針對遼寧省民營企業發展的規模、人才層次及研發等諸多條件的限制，推動智庫服務民營企業的平臺，做到民營制造企業、智庫服務平臺、產業技術聯盟在一起，實現資源整合的高效率發展，推動傳統制造民營企業與大數據、互聯網、物聯網的結合，進而達到技術與產業升級。以積極推進“一帶一路”國家戰略為抓手。遼寧是中蒙俄經濟長廊發展經濟帶的戰略節點，是“一帶一路”戰略中重要實施要地，以東北亞幾何中心開展經濟合作區位優勢，遼寧民營企業應該抓住“一帶一路”戰略建設機遇與挑戰，擴大國家戰略為民營企業帶來的政策紅利與經濟紅利。遼寧省與周邊的俄羅斯、朝鮮、韓國等國家和地區無論在交通上比較便利、在文化差異上比較小，能快速融入當地經濟發展的需求中。遼寧省是我國的農業大省，通過“一帶一路”戰略、海外平臺的支撐，鼓勵民營企業走出去，提高企業的核心競爭力、國際影響力，提高產業發展，加快品牌的推廣，創造更高的經濟效益價值。在與“一帶一路戰略的指引下，遼寧在沈陽、大連、營口建立自由貿易試驗區，以高端制造產業集群、生產性服務產業集群、專業服務產業集群創造更高的平臺。加強民營企業戰略聯盟式發展，打造智能化服務。遼寧省的民營企業大多處于傳統的制造企業、規模較小，組建戰略聯盟的民營企業各方是在資源共享、優勢相長、相互信任、相互獨立的基礎上達成協議，鼓勵民營企業向價值鏈的前端、中端、后端延伸式發展，壯大企業發展的規模，實現產業的智能化發展，為民營企業發展轉型提供良好的機遇與挑戰。

（二）以自由式發展向可持續式發展尋找路徑完善信貸服務體系，拓寬民營企業融資的渠道和方式。民營企業融資渠道一般都是各地區的商業銀行，應加強商業銀行與民營企業之間靈活多樣貸款方式，提高對民營企業的信貸投入，放寬對民營企業信貸的額度與期限，提高商業銀行本地民營企業雙贏的機制。在政府層面，應建立民營企業集團發展基金，對民營企業發展較好的投資項目給予支持，增強民營經濟的獲利，擴大民營企業的規模，保證民營企業能夠長期可持續的發展。加強民營企業人才儲備。遼寧的高校與科研院所又較多，但是真正培養出的人才，大多數并沒有在本土服務，那么如何加強人才的儲備，特別是民營企業的人才儲備。首先，政府部門出臺相關人才儲備的政策，2019年沈陽市人力資源與社會保障局對沈陽高校畢業對首次購房補貼。隨著遼寧省營商環境的優化，鼓勵創新創業的各項政策效能逐步得到釋放。過去幾年，遼寧省出現過人才流失的情況，但作為東北中心城市，遼寧省對人才仍然保持著一定吸引力，保持著人才整體凈流失趨勢。為加快民營企業發展，人才的儲備是重要一環，建立一個有效的人才吸引和儲備機制，政府應該采取必要措施，以建立人才儲備智庫，給人才與企業之間搭建平臺，進而通過激勵留住人才。

（三）以多元式發展到核心式發展尋找路徑加快民營企業集團發展。良好的政策環境是民營企業經濟發展的重要保證。民營企業的發展路徑主要以產品多元化為發展主線，為獲得可持續的競爭優勢，民營企業需要將企業業務進行歸核化，鼓勵和引導民營企業向人工智能、智能制造、綠色環保等新能源產業發展，同時，政府部門提供政策保證，減少市場準入障礙，為民營企業營造良好的寬松的市場競爭環境，加強對自主研發、技術獎勵的重大支持，齊心打造國家化、國際化的優秀品牌，鼓勵民營企業走出去，企業以核心、深入發展為重點，制定長期發展的戰略導向目標。

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作者：李盼盼 單位：遼寧經濟管理干部學院