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摘要：企業管理是以廣大干部職工為主體的“群眾”工程，本文從五個方面闡述了只有“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切相信群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅持下去”，才能促進企業的發展與壯大。

關鍵詞：企業管理；群眾路線；創造力。

1職工群眾關注的熱點是企業管理的重點。

國有企業的社會主義性質和國企職工的主人翁地位，決定了“熱點”與“重點”的高度重合。這是因為：

1.1企業與職工的根本利益具有一致性。

國有經濟是國民經濟的重要支柱，是社會主義國家賴以生存的經濟基礎。國有企業及其職工的根本任務就是利用掌握的國有資產為黨和國家創造財富，推進中國特色社會主義建設偉大工程。共同的任務，形成了企業與職工共同的利益追求。因此，職工群眾關注的熱點必然是企業管理的重點。

1.2企業與職工追求的目標具有一致性。

企業追求的最終目標是經濟效益、社會效益和環境效益的最大化，它與職工個人的利益追求在本質上是統一的。因為職工個人所追求的目標蘊含在企業的大目標之中，所以，無論職工對熱點問題的關注是出于對企業建設的關心還是對個人利益的考慮，企業都應該認真地研究解決。例如，新品研發、成本管理、市場拓展、共建共享等這些職工群眾關注的熱點問題，企業必須緊抓不放。

1.3企業與職工的行為取向具有一致性。

由于企業與職工根本利益及追求目標具有一致性，企業與職工群眾的行為取向也必然具有一致性。

也就是說，在企業管理者與被管理者之間具有對同一事物的認同感和行為的趨同性。因此，企業應密切關注并引導好職工群眾的行為取向，并與職工群眾一道解決問題，實現管理目標。

2職工群眾的首創精神是企業管理的豐富源泉。

馬克思主義認為，歷史是人民創造的，人民群眾中蘊藏著極大的社會主義積極性和創造性。正如列寧所說：“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。”企業管理是廣大職工群眾參與的實踐活動。職工群眾在實踐活動中有許多創造，這是企業管理取之不盡、用之不竭的源泉。

首先，科學的管理理論、模式和方法都來自基層、來自職工群眾的創造。鄧小平同志在總結改革開放成功經驗時說：“農村改革中的好多東西，都是基層創造出來的，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”正是有了職工群眾的創造，我們才有了被稱為“建國以來管理工作經驗的結晶”的《國營工業企業工作條例（草案）》（1961年）、《關于進一步整頓和加強工業企業管理基礎工作的通知》（1985年）和《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范（試行）》（2000年）等一系列綱領性文件。因此，要使管理之渠清如許，就必須保證職工群眾這一源頭活水來。

其次，職工群眾的創造力，來源于職工群眾的實踐活動。廣大職工群眾在改造世界的過程中，不僅增長了才干，而且會產生新的需求。馬克思說過，在改造世界的實踐活動中，“生產者也改變著、煉出新的品質，通過生產而發展和改造著自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式，新的需要和新的語言。”這些“新”的東西，表現在實踐活動當中，那就是對更新更高目標的不斷追求，并在不斷的追求過程中享受自身價值充分體現后的快樂。因此，企業要為職工提供廣闊的實踐舞臺，建立科學的創新機制和優良的創新環境，以最大程度地釋放職工的創造力。

第三，尊重職工群眾的首創精神，企業管理才有活力。同志指出：“人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。”我們要尊重職工群眾的首創精神，就必須總結職工群眾在實踐活動中創造出的新鮮經驗和成功做法，并加以提高和推廣。只有堅持從群眾中來，到群眾中去這一正確的工作方法，企業管理才能保持旺盛的生命力，適應形勢變化的要求。

3職工群眾廣泛參與是企業管理取得成效的關鍵。

企業的決策活動離不開職工群眾的廣泛參與。

同志早就指出，群眾是真正的英雄，而我們自己往往是幼稚可笑的。黨的十六大明確要求“完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策科學化、民主化。”《工會法》和《職工代表大會條例》等賦予職工群眾的民主權利中也包括了民主參與決策的權利。可見，企業的決策活動不但不能離開職工群眾的廣泛參與，而且必須要有職工群眾的廣泛參與。

決策的修正和完善只能在職工群眾的實踐活動中進行。一方面，要從職工群眾的實踐活動中發現問題；一方面要在職工群眾的實踐活動中尋找答案，解決問題。兩個方面密切相關，缺一不可。

要保證職工群眾積極的參與企業管理，企業的管理舉措、方式、手段和活動載體等就必須充分體現“民情民意”。正如劉少奇同志所說：“我們的一切，都依靠于、決定于人民群眾的自覺與自動，不依靠于群眾的自覺與自動，我們將一事無成……”

4教育和引導職工群眾是企業管理的重要任務教育與引導職工群眾前進，是黨的群眾路線的有機組成部分，它與相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創精神是辯證統一的。因為，“人民群眾不能自發地產生共產主義覺悟，需要無產階級先鋒隊的教育和引導。”

從深化國企改革的現實需要看，要解決好職工群眾存在的觀念落后、思想僵化、平均主義等問題，需要教育引導；從國企管理的現實狀況看，要升華管理理念、強化管理意識、形成全員管理、自我管理、主動進行管理創新的良好格局，需要教育引導；從國企發展面臨的挑戰看，要造就一支適應市場經濟和改革開放要求的高素質的職工隊伍，保證國企在激烈的市場競爭中立于不敗之地，需要教育引導。此外，要為改革發展提供和諧穩定的內部環境，同樣需要教育引導。教育引導職工群眾，既是企業管理的目標任務，也是搞好企業管理的根本途徑和有效手段。因此，必須高度重視，常抓不懈。

5接受職工群眾的監督是企業管理健康向上的保證企業的管理活動必須接受職工群眾的監督，這是職工的主人翁地位所決定的，是法律賦予職工的民主權利。

接受職工群眾監督，有利于規范管理行為。改革開放以來，隨著市場經濟體制的建立，許多國有企業在競爭中被無情地“蒸發”了。一個重要原因就是管理行為不規范。尤其在“三重一大”問題決策上，有的搞個人說了算、有的搞暗箱操作、有的憑經驗“跟著感覺走”、有的甚至“明知山有虎，偏向虎山行”，把決策當兒戲，等等。這些問題之所以能夠發生，根本原因就是決策的整個過程，包括決策的主體、內容、程序、方式方法和結果沒有置于職工群眾的有效監督之下。

接受職工群眾監督，有利于防止腐敗問題發生。

歷史事實充分證明，失去監督的權利必然產生腐敗。

那么，如何通過職工群眾監督以杜絕腐敗呢？最有效的辦法就是以職代會為基本形式，實行廠務公開、民主管理。

接受職工群眾的監督需要管理者具有無產者的政治覺悟和戰略家的遠見卓識。離開了這兩點，真實有效的群眾監督就難以實現。

接受職工群眾監督，有利于客觀評價管理績效。

職工群眾是企業管理活動的具體實踐者，也是管理效果的直接體驗者和受益者。企業管理活動的好壞，職工最有發言權。鄧小平同志把人民擁護不擁護、答應不答應、贊成不贊成、高興不高興作為黨的一切工作的出發點和歸宿。我們要學習鄧小平同志的這種想問題、辦事情、作決策的立場、觀點和方法，把企業管理成效交給職工群眾去評判，并以此為依據，不斷改進工作，提高管理水平。