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【摘要】在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮著重要的支柱性作用,電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著的我國(guó)能源安全以及人們的生活質(zhì)量,也就是說(shuō)電力生產(chǎn)且務(wù)必要重視電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,增強(qiáng)電力生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行安全性。本文就對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行分析,為電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供一定理論指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問(wèn)題與策略
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)電力企業(yè)也取得了較大的發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我國(guó)電力企業(yè)也承受著較大的壓力與挑戰(zhàn)。我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展面臨著一些問(wèn)題亟待解決。下文就對(duì)電力行業(yè)發(fā)展中分存在的的安全生產(chǎn)問(wèn)題,提出相應(yīng)管理措施,為電力生產(chǎn)效率的提升,以及生產(chǎn)安全性的增強(qiáng)提供保障。
1電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題
1.1安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)的管理工作中普遍存在管理工作不到位,管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。大部分電力企業(yè)比較重視大型作業(yè)的管理工作,像一些日常經(jīng)營(yíng)管理工作比較容易被忽視。近些年來(lái),電力生產(chǎn)企業(yè)的安全事故頻發(fā),且發(fā)生概率較高的還是以小型與分散型作業(yè),這樣電力事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)推行形式化的經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)管理方式也比較保守與陳舊,在日常經(jīng)營(yíng)管理中忽視對(duì)事物客觀規(guī)律與企業(yè)實(shí)際情況考慮,使得一些企業(yè)的日常事務(wù)的處理方式上存在問(wèn)題。
1.2電力設(shè)施遭到破壞與偷電行為的管制問(wèn)題
我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)的管理工作中,出現(xiàn)一些電力設(shè)施被破壞與偷電違章等問(wèn)題,使得我國(guó)電力設(shè)施遭到嚴(yán)重的破壞。要知道,我國(guó)電力設(shè)施的分布面積比較廣,數(shù)量又比較多,給電力設(shè)施的管制帶來(lái)很大的困難;加上電力設(shè)施的價(jià)格比較高,一些被利益驅(qū)使的人會(huì)實(shí)施盜竊電力設(shè)施的行為,像偷割電力線路、盜竊配電變壓器等,使得電力企業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,也增添了電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生電網(wǎng)安全事故的可能,威脅著人們的人身安全。
1.3電力執(zhí)法部門的執(zhí)法力度問(wèn)題
在我國(guó)電力生產(chǎn)管理中還存在著電力執(zhí)法部門管理執(zhí)法力度不夠的問(wèn)題。隨著我國(guó)電力體制改革的逐漸深入,電力設(shè)施保護(hù)的行政主體已經(jīng)變成政府經(jīng)濟(jì)管理部門,正是因?yàn)樾姓?zhí)法權(quán)的變更,電力企業(yè)在進(jìn)行電力執(zhí)法工作的實(shí)施中多有不便。加上我國(guó)電力設(shè)施分散十分廣泛,且實(shí)際分布的密度比較大,政府在人力、物力以及財(cái)力等多方面因素的影響下,電力監(jiān)管工作無(wú)法很好實(shí)現(xiàn),企業(yè)丟失電力設(shè)施也很難再找回,一些不法分子遭不到打擊,仍會(huì)實(shí)施電力設(shè)施的破壞與偷盜行為。在我國(guó)電力生產(chǎn)管理中,有關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)比較薄弱,使得實(shí)際管理工作得不到有效落實(shí)。
2電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理措施
2.1增強(qiáng)電力企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)
在電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,增強(qiáng)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高管理工作人員的安全管理意識(shí)。首先,從電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面著手,將工作重點(diǎn)放在企業(yè)的基層班組中,使得工作人員能意識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)安全管理的體系建設(shè),建立出完善的企業(yè)安全預(yù)定機(jī)制,構(gòu)建完善的安全管理模式,增強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督與考核,促使整個(gè)企業(yè)管理與生產(chǎn)達(dá)到安全生產(chǎn)的水平。要根據(jù)企業(yè)的組織情況與生產(chǎn)特征進(jìn)行責(zé)任的逐層落實(shí),實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。另外,安全生產(chǎn)管理中要高度重視,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和國(guó)家能源安全有著密切相關(guān)性,充分理解安全生產(chǎn)的重要性,摒棄傳統(tǒng)思想理念,充分提升我國(guó)安全生產(chǎn)的重視程度,為我國(guó)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。電力生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作,要堅(jiān)持“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。在實(shí)際工作中,注重安全隱患的排查工作,實(shí)際設(shè)備生產(chǎn)的檢修與維護(hù)都需要進(jìn)行定期實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備能正常運(yùn)行。還要增強(qiáng)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程以及生產(chǎn)技術(shù)的積極投入,提升生產(chǎn)工作的安全性,也要增強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳力度,促使全體員工進(jìn)行積極生產(chǎn),提升安全防范意識(shí),充分保證電力企業(yè)安全、穩(wěn)定發(fā)展。
2.2增強(qiáng)電力生產(chǎn)管理的執(zhí)法力度
我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)管理電力設(shè)施中,根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門出臺(tái)的針對(duì)性法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)際規(guī)范與指導(dǎo)監(jiān)督工作,積極解決其中存在的問(wèn)題,避免給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)造成不利影響。因我國(guó)電力設(shè)施的分布較廣,電力生產(chǎn)設(shè)施類型也比較多,給我國(guó)電力設(shè)施的保護(hù)工作增添了難度。為了有效解決這一問(wèn)題,我國(guó)有關(guān)部門要針對(duì)電力設(shè)施的相關(guān)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行有效完善與補(bǔ)充。對(duì)于一些惡意破壞電力設(shè)施的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,若是情況比較嚴(yán)重,則要移交法律部門進(jìn)行立案?jìng)刹椋鸬秸饝夭环ǚ肿拥淖饔谩6椅覈?guó)行政機(jī)關(guān)可以在電力設(shè)施受損問(wèn)題的處理中進(jìn)行積極的行政干預(yù),鼓勵(lì)人們對(duì)電力設(shè)施損壞行為進(jìn)行舉報(bào)與監(jiān)督,拓寬監(jiān)督的路徑,增強(qiáng)我國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)在日常安全生產(chǎn)中的電力設(shè)施的管理與監(jiān)督力度。特別是我國(guó)電力設(shè)施數(shù)量比較多,要增強(qiáng)我國(guó)電力設(shè)施的保護(hù)工作,可以聯(lián)合地方政府實(shí)施防治與監(jiān)督工作。在實(shí)際監(jiān)督與防治中,針對(duì)重點(diǎn)防范內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)有潛在問(wèn)題存在要及時(shí)進(jìn)行處理,像開(kāi)展日常巡邏工作,盡可能減少電力設(shè)施受損問(wèn)題。
2.3完善電力企業(yè)的安全生產(chǎn)制度
(1)要建立出完善的責(zé)任管理制度,使得電力生產(chǎn)企業(yè)的安全管理工作能得到充分落實(shí),為了充分保證我國(guó)電力行業(yè)的安全生產(chǎn),電力行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度得到落實(shí)與監(jiān)督,完善電力企業(yè)的監(jiān)督系統(tǒng)。電力安全管理中對(duì)各項(xiàng)電力設(shè)施的保證制度進(jìn)行不斷增強(qiáng),調(diào)動(dòng)企業(yè)每一個(gè)員工都能參與到電力設(shè)施的管理工作中,使得每一位肩負(fù)其自身應(yīng)當(dāng)有的責(zé)任與義務(wù)。根據(jù)不同崗位工作的性質(zhì),制定出完善的安全管理規(guī)范,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體部門與個(gè)人,完善逐級(jí)責(zé)任制度,增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任感和安全意識(shí),確保電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(2)建立出針對(duì)性的獎(jiǎng)懲制度,配合以考核激勵(lì)機(jī)制,充分提升工作人員的安全生產(chǎn)積極性,對(duì)一些安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)的員工進(jìn)行積極獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工進(jìn)行積極創(chuàng)新,進(jìn)一步研發(fā)安全生產(chǎn)的工藝與方式,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和長(zhǎng)效發(fā)展。當(dāng)然,對(duì)于一些在安全生產(chǎn)工作上比較懈怠的員工,進(jìn)行必要的懲罰,消除員工懈怠、不負(fù)責(zé)思想的同時(shí),也能對(duì)其他員工起到一定警示作用,增強(qiáng)電力生產(chǎn)企業(yè)整體員工的責(zé)任感,完善電力企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
(3)建立出完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作。目前,我國(guó)關(guān)于電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理法律法規(guī)進(jìn)行了一定完善工作,實(shí)際成效也比較顯著。然而,因電力設(shè)施的分布比較廣泛,數(shù)量也比較多,且電力設(shè)施的破壞與偷盜現(xiàn)象頻發(fā),所以還是需要進(jìn)一步完善法律制度,增強(qiáng)電力設(shè)施的破壞與偷盜行為的打擊力度,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的電力安全生產(chǎn)管理制度,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況,進(jìn)行安全管理制度的有效增強(qiáng),認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)的有效執(zhí)行。
3總結(jié)
電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí),需要進(jìn)行電力生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),監(jiān)督系統(tǒng)的健全。相關(guān)工作人員也要增強(qiáng)自身責(zé)任感,積極參與到電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,配合以一定獎(jiǎng)懲制度,有效提升工作人員的安全生產(chǎn)熱情,并在實(shí)際工作中積極落實(shí)相關(guān)生產(chǎn)管理制度,確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有效開(kāi)展。
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作者:錢程 單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司潛山縣供電公司