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摘要：林業有害生物通常具有自然屬性和社會屬性兩種屬性，其防治效果關系著我國林業的健康發展，以及生態環境的建設。由于我國大力發展林業來維持生態平衡，林業面積不斷擴大，林業中存在的問題也越發明顯，而林業有害生物的問題是最為突出的，所以林業有害生物防治服務體系的建設引起了林業人員的高度重視。基于此，通過對林業中有害生物的分析，深刻探討有害生物防治服務體系的建設問題。

關鍵詞：林業；有害生物；防治服務體系

林業有害生物阻礙著我國林業的發展，也給林業企業生產造成了巨大的經濟損失，所以林業有害生物的防治工作迫在眉睫。我國政府高度重視，多次召開關于林業有害生物防治的會議，針對林業發展中有害生物的防治進行探索和研究，會議的召開為我國林業有害生物服務體系的建立奠定了一定的基礎[1]。在會議中，頒布了一系列關于林業害蟲防治的法律，在林業有害微生物的防治工作中取得了一定的效果。但林業有害生物的防治工作是一項比較復雜的工程，需要較長的時間。林業還需要培養大量有害生物防治的人才，這樣才能讓林業有害生物的防治工作順利進行，提高林業有害生物防治的質量。

1我國林業有害生物防治服務體系建設中取得的成就

1）我國先后頒布了一系列林業有害生物防治的相關法律，關于林業的法律法規在不斷地完善。2）林業防治的服務體系在不斷完善，建立了一個相對完善的防御體系，包括對林業生產的監督、質量檢測和有害生物的防治。3）我國建立了許多的有害生物防治工作站，在林業生產周邊，針對林業有害生物進行協助防治。服務站的數量在不斷增加，服務的質量也有可靠的保證。4）因為林業有害生物防治工作是在后期發展起來的，需要大量的技術人才，廣招大量的技術人才，為林業有害生物防治服務體系的建立增加了雄厚的技術支撐。5）完善林業生產制度，對林業生產過程更加規范化和程序化，建立了專門的有害生物管理部門，建立了系統的責任制度，對每個地區的林業定期進行防治考核，對一些經濟較差的地區，進行政策扶持，加強林業戶對有害生物防治的指導工作。

2我國林業有害生物防治中存在的問題

由于我國發展林業的實踐較晚，所以基礎相對較差，雖然近期不斷加強了對林業有害生物的防治工作，但地區差異化比較明顯，有許多地區對林業的管理不夠，經濟相對落后，資金不充足，交通不發達導致和外界的溝通較難，一些林業有害生物防治的設備無法搬運，所以部分地區對林業的發展和管理比較落后[2]。我國許多地方沒有建立有害生物防治的機構，沒有有效地治理林業有害生物。有害生物防治機構的運轉資金主要是來自于政府的支持，這部分資金相對較少，這就導致有害生物的防治作用不夠明顯，機構生存的時間也較短。有害生物防治機構在人員招聘時，大多數都是臨時招用，在體制內的工作人員較少，一些經濟相對比較落后的地區體制內的工作人員更少，體制內的人員較少導致林業有害生物防治工作發展緩慢，對林業有害生物的檢測不夠全面，尋找問題的效率較低。由于我國貧富差距比較明顯，各個地區的有害生物防治體系的建設水平不一致，大多數地區只注重片區的林業發展，對整個林業有害生物防治工作沒有重視。林業有害生物防治體系機構分為民辦的和政府官方建設的，通常情況下，政府會將林業相關資金投入到官方的防治體系機構中，造成防治體系的發展失衡[3]。我國林業防治服務體系的構建正處于初步的發展階段，體系中服務工作不完善，在相關的收費上存在一定問題，相關的收費流程不夠完善，面對領導安排的工作不能按照嚴格的標準完成。

3林業有害生物防治服務體系建設的措施

在林業有害生物防治服務體系的建設中，應加強對服務體系的管理，對服務體系進行規范化的管理，推進體系建設的健康發展。有害生物防治工作非常復雜，政府應該大力支持對林業有害生物防治體系建設的資金投入，面對一些私人的體系機構，可以適當給予一些優惠政策，讓機構有充足的資金完善基礎設備，提高防治體系的服務能力。在對機構進行資金投資時，應堅持以地方上的機構為主，國家對其進行補助的政策，兩者相輔相成，充分發揮作用。在林業的發展中，要落實好責任制度，林業生產的負責人應對林業有害生物進行防治工作，避免出現責任推脫的現象。對于有害生物進行有效的防治措施，檢疫部門要加強對害蟲的防治，嚴格按照我國相關法律要求進行，有效地制止有害生物的入侵，定期檢查對林內的工作，一旦發現可疑的有害生物應該立即采取措施。林業生產中引進一些沒有種植過的物種時，在種植前要仔細研究，查看是否攜帶有有害生物，防止在種植后發現有害生物給林業生產者帶來經濟損失。所以檢疫部門要做好對物種的檢疫工作，加強可持續發展的觀念[4]。大多數林業生產商沒有重視林業有害生物防治工作，政府相關林業部門要加強對林業生產商的宣傳，加強他們對林業生態環境的認識，對有害生物防治體系加以重視。此外，政府部門可以通過廣播、發放相關報紙、建立宣傳專欄等形式對林業戶宣傳，組織專門的林業有害生物防治的講座，線下實地宣傳，讓有害生物的防治工作能夠得到人們群眾的支持。政府要加強對林業有害生物的防治工作，加大科學技術研究的力度，不斷培養科學技術人才，聘請一些專業技術強的研究人員，提高有害生物研究的工作質量，建立系統的生物數據庫，方便工作人員查看，全面建設林業有害生物防治體系的工作[5]。

4結語

建立林業有害生物防治體系有助于我國建立良好的生態環境，也是我國減少自然災害最主要的手段，能夠幫助我國林業發展更加系統化和規范化，促進我國林業經濟的發展。對于林業戶來講，能夠降低有害生物對林業的影響，減少有害生物造成的經濟損失，讓林業植物能夠健康生長，讓林業生長質量和數量變得更加穩定和可靠。

參考文獻：

[1]詹祖仁.試論林業有害生物防治公共服務與政府職責[J].林業經濟問題,2013,33(5):433-437.

[2]呂森.羅山縣林業有害生物防治公共服務保障體系建設探討[J].現代農業科技,2009(22):185,188.

[3]李碧春.林業有害生物防治公共服務體系建設現狀與對策研究[J].農家科技,2014(6):177.

[4]蘇斌.潛山縣林業有害生物防治公共服務體系建設現狀與對策研究[J].現代農業科技,2012(16):206-208.

[5]秦邦凱.基于農戶需求的林業社會化服務體系研究——以浙江省為例[D].杭州:浙江農林大學,2012.

作者：賈文軍 單位：寧夏靈武市林木檢疫站