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美章網(wǎng) 資料文庫(kù) 綜合交通運(yùn)輸管理論文3篇范文

綜合交通運(yùn)輸管理論文3篇范文

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綜合交通運(yùn)輸管理論文3篇

第一篇

一、合肥南鐵路樞紐綜合交通運(yùn)輸的發(fā)展方向

1.客運(yùn)高速化隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,旅客對(duì)運(yùn)輸需求已不再僅僅是數(shù)量上的滿足。改善旅行條件、縮短旅途時(shí)間、提高服務(wù)水平等質(zhì)量方面的需求與日俱增。尤其在當(dāng)今的信息時(shí)代,旅客對(duì)時(shí)間的要求越來(lái)越高。以高速化為主題,安全、舒適、快捷的運(yùn)輸服務(wù)將是未來(lái)綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向之一。

2.運(yùn)輸多聯(lián)化多式聯(lián)運(yùn)這種新的運(yùn)輸組織形式將在綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。從運(yùn)輸發(fā)展史的角度看,各種運(yùn)輸方式既存在平等自由的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也存在必要的合作關(guān)系,使之在運(yùn)輸系統(tǒng)中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。多式聯(lián)運(yùn)就是在充分考慮各種運(yùn)輸方式優(yōu)點(diǎn)以及綜合運(yùn)輸系統(tǒng)需要的前提下,利用各種運(yùn)輸方式的相互合作關(guān)系,使運(yùn)輸費(fèi)用減至最小,為產(chǎn)品提供時(shí)間效用和地點(diǎn)效用。

3.管理智能化采用系統(tǒng)方法,以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)等為基礎(chǔ),將運(yùn)輸對(duì)象、運(yùn)載工具、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行綜合考慮,設(shè)計(jì)和改造運(yùn)輸系統(tǒng),從而得到較大的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通過(guò)能力。智能運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)將是從單一的運(yùn)輸模式的智能化向綜合交通的多種運(yùn)輸模式的協(xié)調(diào)配合的智能化方向發(fā)展。

二、合肥南鐵路樞紐綜合交通運(yùn)輸發(fā)展存在的問(wèn)題

1.各種交通運(yùn)輸方式之間管理相對(duì)獨(dú)立合肥南鐵路樞紐雖然具備多種交通方式間的換乘,但鐵路、長(zhǎng)途汽車、地鐵、出租車分別隸屬合肥火車站、合肥客運(yùn)公司、合肥地鐵公司、合肥出租車公司。各部門各司其職,沒(méi)有統(tǒng)一的管理,無(wú)法做到運(yùn)輸過(guò)程的協(xié)作、運(yùn)輸發(fā)展的協(xié)調(diào)和運(yùn)輸管理的協(xié)同。

2.各種交通運(yùn)輸方式之間信息互不共享目前,各交通部門雖然在客流統(tǒng)計(jì)、出行規(guī)律、服務(wù)質(zhì)量等方面都積累了大量經(jīng)驗(yàn)和資源,且具有較強(qiáng)的針對(duì)性數(shù)據(jù),但由于在管理上的獨(dú)立性,各自的信息互不共享,致使各部門間的合作非常困難,多聯(lián)運(yùn)輸只能是旅客自主的選擇。

3.各種交通運(yùn)輸方式之間技術(shù)互不兼容各交通部門都有自己獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),信息尚未相互兼容,無(wú)法互相采集數(shù)據(jù)。在鐵路車站內(nèi)部只能為旅客提供鐵路信息,而無(wú)法提供其它運(yùn)輸方式的信息,同樣其它各部門間也是如此。因此旅客在出行時(shí)只能在不同運(yùn)輸方式間進(jìn)行選擇。

三、合肥南鐵路樞紐綜合交通運(yùn)輸發(fā)展建議

1.建立統(tǒng)一的管理指揮系統(tǒng)為了提高交通運(yùn)輸總體效率和效益,各種運(yùn)輸方式要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局。在統(tǒng)一的運(yùn)輸市場(chǎng)中運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)聯(lián)合,運(yùn)輸過(guò)程相互協(xié)作、運(yùn)輸發(fā)展相互協(xié)調(diào)、運(yùn)輸管理相互協(xié)同。鐵路作為交通運(yùn)輸業(yè)的龍頭和骨干,應(yīng)當(dāng)打破常規(guī),與其它運(yùn)輸部門共同建立統(tǒng)一的管理指揮系統(tǒng),肩負(fù)起綜合交通運(yùn)輸管理體系的指揮責(zé)任。各部門共同研究協(xié)商制定出一套統(tǒng)一的工作制度,使各部門間不再各自為政,獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。對(duì)綜合交通運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,開(kāi)發(fā)多聯(lián)運(yùn)輸,建立統(tǒng)一支付平臺(tái)、相互兼容的信息系統(tǒng)等,以更好地提高生產(chǎn)力,適應(yīng)快速發(fā)展的需要。

2.開(kāi)發(fā)新型綜合交通運(yùn)輸產(chǎn)品為了更好地整合現(xiàn)有資源,發(fā)揮各種交通方式的優(yōu)點(diǎn)及特長(zhǎng),利用合肥南樞鈕的優(yōu)厚條件,開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)品,達(dá)到客運(yùn)快速化智能綜合交通運(yùn)輸體系。優(yōu)先設(shè)計(jì)“一站式”服務(wù)產(chǎn)品,即旅客在決定出行的時(shí)候,從家或單位即可以選擇多種交通方式之間的自由組合到達(dá)目的地,無(wú)需經(jīng)過(guò)多次的購(gòu)票、安檢、候車、付費(fèi)。如旅客從家出門可以選擇乘坐快速公交或出租車至合肥南樞鈕,再選擇長(zhǎng)途汽車或高鐵至目的地,自主完成整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程。在付費(fèi)方面,可以使用中鐵銀通卡或各種銀聯(lián)卡,在出行開(kāi)始前使用預(yù)授權(quán),在完成運(yùn)輸后,再按照實(shí)際情況計(jì)費(fèi)。

3.建立應(yīng)急保障機(jī)制為了更好地提高運(yùn)輸效率和效益,建立應(yīng)急保障機(jī)制可以有效應(yīng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的變化和突發(fā)事件的發(fā)生。各種交通方式都有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),鐵路和地鐵受惡劣天氣影響較小但受技術(shù)裝備和電氣元件影響較大,而公路運(yùn)輸受技術(shù)裝備和電氣元件影響較小,受惡劣天氣影響較大。在鐵路受技術(shù)裝備或電氣元件等影響導(dǎo)致列車大面積晚點(diǎn)時(shí),可以啟動(dòng)保障機(jī)制,增開(kāi)長(zhǎng)途汽車疏散滯留旅客。對(duì)于晚點(diǎn)列車集中到達(dá)時(shí),增開(kāi)地鐵班次、增加出租車數(shù)量,以應(yīng)對(duì)突發(fā)客流。同樣在遇雨雪霧等惡劣天氣時(shí),增開(kāi)鐵路班次分擔(dān)客流壓力。

4.建立綜合交通智能管理體系合肥南樞紐雖然已具備了各種交通方式的集合,具有綜合交通樞鈕的能力,但各種交通方式之間在管理歸屬、信息技術(shù)兼容、資料資源共享等方面仍然沒(méi)有得到統(tǒng)一,與真正意義上實(shí)現(xiàn)綜合交通仍有一定的差距。因此,建立綜合交通智能管理體系尤為必要,對(duì)各種交通方式在管理、信息、資源上做出統(tǒng)一指揮,各盡其職,優(yōu)化協(xié)作,研發(fā)新型運(yùn)輸產(chǎn)品,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,以最小的運(yùn)輸資源消耗來(lái)獲得最大的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸效率與效益,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一綜合交通智能管理。合肥南鐵路樞紐雖然已具備高速鐵路、軌道交通、公路客運(yùn)、快速公交、出租車、社會(huì)車輛等交通功能,具備各種交通方式間的換乘,但各種交通方式間的管理和生產(chǎn)相對(duì)獨(dú)立,嚴(yán)重影響綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。建立綜合交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式多樣化,運(yùn)輸過(guò)程統(tǒng)一化,運(yùn)輸管理智能化,各種運(yùn)輸方式分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,是合肥南鐵路樞紐發(fā)展的必然選擇。

作者:陳瑋耀單位:上海鐵路局合肥站

第二篇

1綜合交通運(yùn)輸管理體制及其建立的必要性

上一節(jié)中,我們說(shuō)到,目前的交通運(yùn)輸無(wú)論是在實(shí)體,還是在運(yùn)輸體制上都存在的問(wèn)題,這也就意味著我們需要急切和及時(shí)地建立相應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸管理體制??偟膩?lái)說(shuō),我們可以從以下幾個(gè)方面入手:首先是建立的原則。交通運(yùn)輸管理體制改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要態(tài)度堅(jiān)決,果斷決策,又要反復(fù)論證,穩(wěn)步實(shí)施;既要參照外國(guó)的先進(jìn)管理模式,又要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正確的原則。首先,遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn),不能重疊設(shè)置機(jī)構(gòu),形成多頭管理;二是人員要精簡(jiǎn),解決人浮于事問(wèn)題;三是部門要精簡(jiǎn),解決重復(fù)管理,辦事推諉等問(wèn)題;四是手續(xù)要簡(jiǎn)化,證件要減少(如今駕駛員攜帶證件達(dá)20多種),最終要實(shí)現(xiàn)一車一證,一人(駕駛員)一證。通過(guò)簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。其次,遵循“統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、依法治交、依法行政”的原則,對(duì)于規(guī)范交通經(jīng)營(yíng)行為和管理行為的法律,以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理準(zhǔn)則和運(yùn)行規(guī)定、業(yè)務(wù)規(guī)則等,應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一制定,由交通管理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督,以確保政令統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,克服多頭管理,政出多門的弊端。最后,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企、政事分開(kāi)是建立綜合交通運(yùn)輸管理體制的前提條件。凡能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事務(wù),政府不再進(jìn)行直接管理;凡是社會(huì)能自我管理,自我服務(wù)的,政府應(yīng)放手讓社會(huì)去辦,不再大包大攬。政府的主要任務(wù)是研究政策,制定法規(guī),組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,提供服務(wù)。其次,是建立的幾點(diǎn)建議。首先是在省級(jí)地方政府層面,結(jié)合地方實(shí)情。加快建立省級(jí)綜合交通運(yùn)輸管理體制,為建立全國(guó)性綜合交通運(yùn)輸體制提供經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域性集結(jié)的特征十分明顯。形成了京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚區(qū)。在這些地區(qū),城市化、工業(yè)化程度更高,對(duì)發(fā)展要素的移動(dòng)性需求總量大、增長(zhǎng)快,但是支撐交通運(yùn)輸供給的資源又越來(lái)越緊缺,因此在這些地區(qū)加快建立綜合交通運(yùn)輸體系的要求更為迫切。而且這些區(qū)域現(xiàn)有的交通運(yùn)輸發(fā)展水平比較高。各種交通運(yùn)輸方式都形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。再考慮到這些地區(qū)改革發(fā)展較快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較成熟,因此可以率先在這些地區(qū)分省(市)建立綜合交通運(yùn)輸管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理本省(市)內(nèi)的公路、水運(yùn)、地方鐵路、民用機(jī)場(chǎng)和管道運(yùn)輸體系,全面提升區(qū)域性交通運(yùn)輸?shù)募s化水平。其次是在國(guó)家層面,以明確職能為基礎(chǔ)。爭(zhēng)取早日組建綜合性的國(guó)家交通運(yùn)輸部。由于歷史的原因,我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政企不分、政事不分的現(xiàn)象還比較突出。特別是鐵路行業(yè):而且行業(yè)的國(guó)家壟斷性很強(qiáng)。因此可以分兩步推進(jìn):第一步是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行政管理改革,全面理順目前體制下交通運(yùn)輸行政管理職能,盡快實(shí)現(xiàn)政企分離,為設(shè)立綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造充分條件。第二步是正式組建綜合性的國(guó)家交通運(yùn)輸部。在交通運(yùn)輸部?jī)?nèi)設(shè)立主管各種交通運(yùn)輸方式的執(zhí)行局。

2結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,我們對(duì)目前交通運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及綜合交通運(yùn)輸管理體制的內(nèi)涵、具體構(gòu)建策略有了一定的了解。我們從中應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到,面臨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及目前交通運(yùn)輸行業(yè)多表現(xiàn)出來(lái)的那種不樂(lè)觀的狀態(tài),如何采用相關(guān)措施將這種狀態(tài)進(jìn)行有效緩和顯得尤為重要。當(dāng)然,作為可以有效解決這一問(wèn)題的綜合交通運(yùn)輸管理體制,其具體效用的發(fā)揮實(shí)際上有賴于我們依據(jù)實(shí)際的實(shí)際條件,進(jìn)行科學(xué)、全面的調(diào)查和分析,并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)體制,真正意義上將我國(guó)的綜合交通運(yùn)輸管理水平提升至一個(gè)新的高度。

作者:楊曉明單位:方正縣運(yùn)輸管理站

第三篇

1某縣級(jí)市交通運(yùn)輸管理體制存在的問(wèn)題及進(jìn)行改革的重要性

1.1某縣級(jí)市交通運(yùn)輸管理體制存在的問(wèn)題

新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)度、城市化的推進(jìn)速度都明顯提高,縣級(jí)市也不例外,這些都要求人們必須提供可靠的交通運(yùn)輸來(lái)滿足其需要。交通運(yùn)輸業(yè)面臨著逐漸增多的新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。某縣級(jí)市交通運(yùn)輸管理體制中存在如下問(wèn)題。

1.1.1市場(chǎng)自身的問(wèn)題在現(xiàn)有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多部門的物資和經(jīng)營(yíng)模式都由上級(jí)管理部門統(tǒng)一調(diào)控,其交通運(yùn)輸管理部門主要采用單一的運(yùn)輸方式,所以限制了交通運(yùn)輸業(yè)的綜合性發(fā)展。同時(shí),由于歷史遺留問(wèn)題,其市場(chǎng)主體比較單一,交通運(yùn)輸市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模比較低,市場(chǎng)秩序不協(xié)調(diào)、比較紊亂。

1.1.2管理及政策的問(wèn)題現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制在原則上由上級(jí)交通管理部門進(jìn)行直接管理,但涉及安全性的問(wèn)題則由公安部門進(jìn)行管理。由此引伸出一系列問(wèn)題,例如對(duì)于同一事物出現(xiàn)了交叉管理的現(xiàn)象,致使重復(fù)性的問(wèn)題不斷出現(xiàn),降低了交通運(yùn)輸效率、增加了運(yùn)輸者的成本等。同時(shí)由于現(xiàn)行的交通運(yùn)輸法律法規(guī)不很健全,城鄉(xiāng)交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等原因,迫切需要對(duì)交通運(yùn)輸管理體制進(jìn)行科學(xué)的改革。

1.1.3分離式管理模式的問(wèn)題對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)采用分離式管理,各部門對(duì)體制調(diào)整、機(jī)構(gòu)建設(shè)等缺乏深入的了解,導(dǎo)致部門間分隔嚴(yán)重、缺少協(xié)調(diào),已不能滿足新形勢(shì)的發(fā)展要求。各交通管理部門各自規(guī)劃與運(yùn)營(yíng),未形成良好有效的配合,不利于高效的綜合性交通運(yùn)輸體系的形成。同時(shí),交通與非交通管理的分離也比較嚴(yán)重。城市交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇饕沙墙ú块T負(fù)責(zé),不納入交通管理的領(lǐng)域。在城市化進(jìn)程顯著增加的今天,城市交通與城鄉(xiāng)交通間的過(guò)渡問(wèn)題需要快速解決,必須對(duì)其進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理,促進(jìn)綜合性交通管理體系的形成。

1.1.4交通運(yùn)輸業(yè)自身的問(wèn)題交通運(yùn)輸必須協(xié)調(diào)發(fā)展,在規(guī)劃時(shí)必須從交通運(yùn)輸?shù)娜中猿霭l(fā),促進(jìn)鐵路、公路、水路和航空的協(xié)調(diào)配合,提高運(yùn)輸效率。同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)必須以安全、經(jīng)濟(jì)、效率及穩(wěn)定的方式為社會(huì)提供運(yùn)輸和服務(wù),重視交通運(yùn)輸與社會(huì)人口的關(guān)系,處理好交通運(yùn)輸與國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。

1.1.5基礎(chǔ)設(shè)施及外部監(jiān)督的問(wèn)題交通運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門,因此,各運(yùn)輸部門間競(jìng)爭(zhēng)激烈,不能滿足統(tǒng)一的建設(shè)需求,造成資源與人力的極大浪費(fèi)。再者,交通運(yùn)輸業(yè)的投資與監(jiān)督管理由政府主管部門統(tǒng)一調(diào)配,缺乏獨(dú)立的監(jiān)管體系,容易造成盲目競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),中央和地方政府在交通管理上分工、職能不明確,難以保證交通運(yùn)輸管理規(guī)劃過(guò)程的公平,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)繁多臃腫與人力資源的浪費(fèi)。

1.2某縣級(jí)市進(jìn)行交通運(yùn)輸管理體制改革的重要性體制能體現(xiàn)國(guó)家的基本制度,具有高度的靈活性、穩(wěn)定性和多樣性,體制改革就是要理性科學(xué)地對(duì)相應(yīng)的管理體制進(jìn)行調(diào)控。社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,某縣級(jí)市進(jìn)行交通運(yùn)輸管理體制改革就是要把不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的管理體制進(jìn)行調(diào)整,以期達(dá)到市場(chǎng)要求。通過(guò)體制改革可以調(diào)整政府與市場(chǎng)關(guān)系,充分發(fā)揮某縣級(jí)市當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的導(dǎo)向作用,根據(jù)市場(chǎng)需求合理優(yōu)化資源,修改甚至清理不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的法規(guī)等。同時(shí),還能優(yōu)化中央和地方在交通運(yùn)輸管理方面的職權(quán),明確各部門的管理關(guān)系,既確保整體上的宏觀調(diào)控又能調(diào)動(dòng)地方在交通運(yùn)輸業(yè)的部署能力。最后,能實(shí)現(xiàn)政事分離,并能進(jìn)一步開(kāi)放交通運(yùn)輸市場(chǎng),建立完善的交通運(yùn)輸管理體系。某縣級(jí)市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的部署,調(diào)整傳統(tǒng)的管理模式,合理規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

2某縣級(jí)市進(jìn)行交通運(yùn)輸管理體制改革的措施

2.1發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸方式中國(guó)是人口大國(guó),幅員遼闊,但資源分布極不均勻,因此,從宏觀上說(shuō),應(yīng)以鐵路運(yùn)輸作為主導(dǎo),其余運(yùn)輸方式作為輔助的方式。某縣級(jí)市的地理優(yōu)勢(shì)特別明顯,尤其要依據(jù)各運(yùn)輸方式的技術(shù)特征、外部資源條件,形成自己的一套運(yùn)輸體系,發(fā)展多種運(yùn)輸方式共存的局面。施行科學(xué)、合理的綜合性交通運(yùn)輸樞紐可以合理統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)揮交通運(yùn)輸整體性能。

2.2以可持續(xù)發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展策略交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、人民生活水平的不斷提高提供了有效的支持,但當(dāng)?shù)厝丝诘脑鲩L(zhǎng)、資源的消耗又反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們的生活質(zhì)量。因此必須在各種交通運(yùn)輸方式中樹立針對(duì)性的、徹底的環(huán)保管理方法,將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與人相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以人為本,持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。由于現(xiàn)有的交通運(yùn)輸管理體制的缺陷,使資源、環(huán)境面臨著巨大的威脅,民眾的交通權(quán)未得到充分考慮,因此必須合理優(yōu)化交通運(yùn)輸管理體制,樹立新型供給機(jī)制,以科技成果實(shí)現(xiàn)高性能、低成本、低污染的運(yùn)輸方式。交通運(yùn)輸管理體制改革要以可持續(xù)的理念指導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè),以再利用、資源化為原則,將其建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)。

3.3加快各種交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)市當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、環(huán)境條件,對(duì)各種交通運(yùn)輸設(shè)施制定定量的指標(biāo)。如,在公路方面,要將城鄉(xiāng)間有效地結(jié)合,覆蓋絕大多數(shù)區(qū)域,但不能盲目擴(kuò)張,發(fā)展通暢運(yùn)輸,形成通達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在鐵路方面,應(yīng)注重其在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的骨干力量,著眼于干線,形成與當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和集中運(yùn)量相協(xié)調(diào)的骨干框架。在水路方面,應(yīng)利用濱臨沿海港口的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)際大航運(yùn)中心的聯(lián)系,提升影響力。在航運(yùn)方面,利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一個(gè)便捷快速的運(yùn)輸網(wǎng)。

2.4運(yùn)用高新科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新是一個(gè)民族的發(fā)展動(dòng)力,應(yīng)利用高新科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,招商引資,為發(fā)展提供動(dòng)力。擺脫現(xiàn)有的交通運(yùn)輸方式,通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破,使整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)更快更穩(wěn)地發(fā)展。將運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和科技相結(jié)合,使交通運(yùn)輸過(guò)程更快捷安全,實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)輸。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)效性,將交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝備等調(diào)動(dòng)起來(lái),形成性能優(yōu)越的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為支撐,利用高新技術(shù)打造綜合性的運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、分層建設(shè)。

2.5轉(zhuǎn)變政府職能,為交通運(yùn)輸管理機(jī)制改革提供環(huán)境要將政、事分離,健全交通運(yùn)輸業(yè)的管理機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,使政府工作法制化,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而推動(dòng)改革。交通運(yùn)輸管理機(jī)制具有自主協(xié)調(diào)的功能,能根據(jù)需要自動(dòng)、自發(fā)地調(diào)配資源。要充分利用各交通運(yùn)輸方式的優(yōu)越性,和諧均衡發(fā)展,建立綜合性的交通運(yùn)輸管理體制,將對(duì)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

2.6優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,將交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃,充分利用各種交通運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn),統(tǒng)籌全局、把握四方,使各種運(yùn)輸方式間能進(jìn)行有效的銜接,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),使整個(gè)運(yùn)輸體系高效率地運(yùn)轉(zhuǎn),節(jié)約資源與優(yōu)化空間。優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu),使其有效地利用國(guó)土資源,滿足集約化的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸。其次,還要將交通運(yùn)輸管理進(jìn)行職能優(yōu)化,將各交通運(yùn)輸方式采用統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)分配。

3結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代社會(huì),整個(gè)江蘇省的運(yùn)輸業(yè)都達(dá)到了一個(gè)特殊的前進(jìn)時(shí)期,一個(gè)地區(qū)運(yùn)輸管理體制的好壞將直接作用于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和民生,甚至?xí)?duì)國(guó)家的宏觀發(fā)展產(chǎn)生影響。對(duì)此,要針對(duì)不同地區(qū)的不同情形,借鑒先進(jìn)的管理體制,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),進(jìn)行深入詳盡的改革,將交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展成系統(tǒng)的、社會(huì)性的綜合性體系,使運(yùn)輸行業(yè)自成體系,提高整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的效率,為區(qū)域發(fā)展提供力量源泉。

作者:張健單位:如皋市交通投資發(fā)展有限公司

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