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1我國交通運輸管理體制的概況

（1）沒有統一的統籌管理。由于我國還無法實現對交通運輸管理進行高效的統籌規劃，再加上交通運輸管理部門在規劃和經營上沒有形成相互銜接和協調發展，從而導致了重復建設和爭搶資源現象的存在，不僅不利于交通運輸系統的有效發展，還造成大量的資金浪費。此外，交通運輸方式之間的銜接也存在著相應的問題，不能為社會提供更為綜合全面的交通系統，也不利于我國交通運輸的長遠發展。

（2）管理部門與企事業部門職能混合。一些管理部門在負責交通運輸管理的同時，還承擔著對相應企事業單位經營管理的工作。這種情況的存在使得交通運輸的管理和交通運輸方面的經營混合在一起，造成的職能的混合和相關部門的權力膨脹，從而給交通運輸行業的發展帶來了不利影響，也阻礙了綜合交通運輸管理體系的建設。

2如何促成我國的綜合交通管理體制的建設

一些發達國家在綜合交通運輸管理體制方面基本上都已經形成并進行了集中管理。發達國家在對交通運輸系統的管理上采取了建立統一管理機構進行集中管理，將交通運輸部門進行相應的整合，甚至將一些與交通運輸有聯系的公共事務管理機構歸納進來。同時，發達國家還建立了綜合交通運輸管理體系，以部門之間的相互合作與相互協調來推動對整個交通運輸系統的有效管理。我國綜合交通運輸管理體制的建成，能夠實現對交通運輸的統籌規劃和高效管理，節省相應的交通資源，減少不必要的浪費和重復。為了促進我國交通運輸管理的綜合化發展，必須對我國現行的交通運輸管理體制進行相應的改革。我國交通體制進行相應改革的措施主要有以下幾個方面。

（1）綜合管理我國的交通運輸系統。依據我國交通運輸體系的相關情況和交通運輸行業的發展狀況，我國交通運輸體系需要進行相應的綜合性統一管理，以促進我國交通運輸管理上的科學合理并實現交通運輸體系的合理長效運用和發展。為此，各級政府部門應該將各個行業的交通運輸管理部門進行有機整合，并對其各個環節實行統一管理，以促進各部門之間的協調發展和各個項目之間的有效銜接與綜合運營。

（2）建立綜合交通運輸管理體系。針對我國交通運輸管理中出現的權責交叉和機構重疊等現象，相關部門要在進行綜合管理的同時，應逐漸對這些部門進行明確的職能劃分或者相應的機構合并。與此同時，相關部門還要進一步進行相應的政企分離或政事分離，以使相關交通運輸管理部門的職能與利益分離開來，使交通運輸管理更加規范和合理。

（3）合理分配管理體系中的權力。在綜合交通管理體制建設方面，中央管理部門應對全國的交通運輸體系進行綜合統一的管理，以保證中央對整個交通系統監督和控制，也使整個交通系統能夠進行有效的科學銜接和合理運營。同時，中央管理部門應將屬于和應該劃分為地方政府的權力進行有序的下放，以使地方政府能夠在交通運輸系統管理的過程中發揮出更大的作用，這也能激發地方政府管理交通運輸系統的積極性，對交通運輸系統的全面發展有著積極的促進和落實作用。

（4）集中統一管理與專業領域管理相結合。相關管理部門針對整個交通運輸體系制定出對其綜合發展有利的規劃，并要制定相應政策法規以對交通運輸體系的各個環節進行有效的管理和約束。在交通運輸體系的進一步建設方面，相關部門要進行合理的規劃投資，確保資金與資源的合理運用。同時，針對一些交通運輸行業的一些專業領域，如交通監管、交通安全等，要實行分部門專業化的管理，以保證管理效果。

3結語

建設綜合交通運輸管理體制是我國交通運輸管理體系發展的必然需要，能夠使我國的交通運輸體系更加合理、完善，推動我國交通運輸體系和交通運輸行業的不斷發展。當然，建設綜合交通運輸管理體制是一個循序漸進的過程，需要相關部門進行一定的改革和完善。在這個過程中，我們可以有選擇的借鑒一些發達國家的相關經驗。

作者：韓兵單位：東營市東營區交通運輸管理局