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在中國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象十分普遍，流轉(zhuǎn)價(jià)格多以農(nóng)戶私下協(xié)商或以畝產(chǎn)糧食價(jià)格為主．流轉(zhuǎn)價(jià)格的不規(guī)范，造成農(nóng)戶土地收益流失．有學(xué)者指出應(yīng)全面開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估工作，使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得足額的市場價(jià)格補(bǔ)償．黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利．土地是農(nóng)民擁有的最大資源和資產(chǎn)，科學(xué)有序地開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估，既是顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道，也是推進(jìn)農(nóng)村土地市場有序發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇．我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估處于初級發(fā)展階段，學(xué)術(shù)界取得了一定的成果．理論機(jī)制方面，趙梓琰等梳理和總結(jié)了農(nóng)村土地資產(chǎn)定價(jià)機(jī)理和估價(jià)方法等．土地價(jià)值內(nèi)涵方面，農(nóng)村土地資產(chǎn)評估已從偏重土地自然屬性發(fā)展到綜合考慮自然、經(jīng)濟(jì)、社會的“人地一體化的資源價(jià)值管理評價(jià)”．評估方法方面，在借鑒國外成熟評估理論的基礎(chǔ)上加入數(shù)理模型，探索適合中國國情的農(nóng)村土地資產(chǎn)評估方法．這些研究大多基于宏觀層面，缺乏從微觀層面的探討，對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求分析則更少．

本文所研究的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有的，依法用于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村建設(shè)的土地，包括農(nóng)用地以及集體建設(shè)用地．農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求是指在土地流轉(zhuǎn)、土地抵押貸款等活動(dòng)中為了更好的顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)的市場價(jià)值，需要專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)或評估人員進(jìn)行科學(xué)合理的價(jià)值評估．農(nóng)戶是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的基本組織單元和土地利用的決策主體，生計(jì)資產(chǎn)是農(nóng)戶生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障．不同類型農(nóng)戶在家庭特征、生計(jì)資產(chǎn)方面有較大差異，生計(jì)資產(chǎn)差異引起農(nóng)戶對綜合效益的定位發(fā)生分異，直接影響農(nóng)戶生計(jì)策略的選擇．在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶土地經(jīng)營決策行為對土地資產(chǎn)評估需求有著強(qiáng)烈的影響，而農(nóng)戶土地經(jīng)營決策行為源于農(nóng)戶對自身生計(jì)資產(chǎn)差異與生計(jì)策略的響應(yīng)．因此，本文基于農(nóng)戶視角，從微觀層面上定量分析生計(jì)資產(chǎn)差異對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求的影響，為推動(dòng)農(nóng)村土地資產(chǎn)評估、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場具有一定的理論意義和實(shí)踐意義．

1研究區(qū)域概況

忠縣位于重慶市中部長江沿岸，三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹心地帶，地處107°32′－108°14′E，30°03′－30°53′N之間，總面積2187．08km2（圖1）［14］．忠縣以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成了以柑橘為重點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)，并依托柑橘產(chǎn)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)．2012年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到156．80億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為42．41億元．農(nóng)作物播種面積107366hm2，農(nóng)村勞動(dòng)力42．82萬人，農(nóng)村居民年人均純收入為7789元．2012年全縣宅基地復(fù)墾入庫備案380hm2，完成地票交易100hm2，“三權(quán)”抵押貸款5．7億元．

根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)水平、自然地理特征，調(diào)研從忠州鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)和洋渡鎮(zhèn)中選取典型村，代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要類型．忠州鎮(zhèn)是忠縣的城關(guān)鎮(zhèn)，距重慶主城230km，交通運(yùn)輸方便，水陸兩通．2012年忠州鎮(zhèn)GDP總量達(dá)到59．84億元，人均GDP為39926元，均位于全縣第一，農(nóng)民人均純收入為9507元，高于全縣平均水平．永豐鎮(zhèn)位于忠縣西南部，距離縣城中心忠州鎮(zhèn)21．53km，2012年全鎮(zhèn)GDP總量為2．47億元，人均GDP為15650元，分別位于全縣第16和第10，農(nóng)民人均純收入為8409元，略高于全縣平均水平．洋渡鎮(zhèn)位于忠縣東南部，據(jù)忠州鎮(zhèn)28．05km，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，2012年全鎮(zhèn)GDP總量為2．46億元，人均GDP為11705元，分別位于全縣第17和第22，農(nóng)民人均純收入為6942元，低于全縣平均水平．

2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及研究方法

2．1數(shù)據(jù)來源本研究于2013年初對重慶市忠縣忠州鎮(zhèn)南溪村、永豐鎮(zhèn)觀橋村及洋渡鎮(zhèn)大關(guān)村進(jìn)行為期1個(gè)月的實(shí)地調(diào)研，在分層抽樣原則下，采用參與式農(nóng)村評估法（PRA）［15］分別在3個(gè)村中選取198，196和190戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研．

2．2農(nóng)戶類型劃分國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)戶類型劃分的研究較多．國外主要以農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來源及勞動(dòng)投入方向作為主要?jiǎng)澐忠罁?jù)．國內(nèi)研究在國外研究成果的理論上進(jìn)行了一定改良，最具代表的是中國社會科學(xué)院2002年提出的以家庭收入來源作為劃分依據(jù)，將農(nóng)戶劃分為農(nóng)業(yè)戶，非農(nóng)業(yè)戶和兼業(yè)農(nóng)戶（一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶），此方法得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可．此外，還有學(xué)者根據(jù)農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)配置情況［16］、生計(jì)策略［10］等進(jìn)行農(nóng)戶類型劃分．本研究試圖探討生計(jì)資產(chǎn)差異對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估這一市場行為的影響，因此，農(nóng)戶類型劃分將結(jié)合農(nóng)業(yè)收入比重、非農(nóng)勞動(dòng)投入比重及農(nóng)戶生計(jì)策略等指標(biāo)對農(nóng)戶類型進(jìn)行劃分。

2．3農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)量化2000年英國國際發(fā)展署（DFID）建立了包括人力資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)和社會資產(chǎn)5個(gè)方面的可持續(xù)生計(jì)資產(chǎn)框架［17］．此框架受到了學(xué)術(shù)界一致認(rèn)可，并得到廣泛應(yīng)用．這一框架將農(nóng)戶看作在一個(gè)脆弱性背景中生存或謀生的主體，農(nóng)戶為了獲取有益的生計(jì)成果或狀況，使用自身積累的人力、自然、金融、物質(zhì)和社會等資產(chǎn)．農(nóng)村土地資產(chǎn)評估受區(qū)位影響較大，而DFID可持續(xù)生計(jì)框架忽視了區(qū)位因素的影響．因此，本研究在此框架的基礎(chǔ)上，將區(qū)位資產(chǎn)（距離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)近、信息通達(dá)度、交通通達(dá)度）納入生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)體系，并參考Sharp［18］、李小云［19］、李廣東［20］等研究，構(gòu)建了適合本文研究的生計(jì)資產(chǎn)量化指標(biāo)體系（表2）．首先對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其次采用主客觀相結(jié)合的方法確定權(quán)重，即分別用德爾菲法和變異系數(shù)法對各項(xiàng)子指標(biāo)賦予權(quán)重，將兩者結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均確定最終權(quán)重（表2），最后將標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)與指標(biāo)權(quán)重相乘得到分項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn)值．

2．4農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異對土地資產(chǎn)評估需求影響分析首先，本文將農(nóng)戶對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求意愿的調(diào)研數(shù)據(jù)做二值化處理，設(shè)“需要”為1，“不需要”為0；其次，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法驗(yàn)證生計(jì)資產(chǎn)差異與農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求是否存在耦合關(guān)系；最后，采用Probit回歸模型進(jìn)一步分析生計(jì)資產(chǎn)差異及不同生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)對土地資產(chǎn)評估需求的影響。

3結(jié)果分析

3．1農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異與農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求關(guān)聯(lián)度分析將農(nóng)戶對土地資產(chǎn)評估的需求值（設(shè)“有需求”為1，“無需求”為0）和農(nóng)戶各項(xiàng)生計(jì)資產(chǎn)值以及具體指標(biāo)值分別導(dǎo)入DPS軟件中，利用灰色關(guān)聯(lián)分析模型對其相互關(guān)系進(jìn)行分析．計(jì)算結(jié)果表明，農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異與土地資產(chǎn)評估需求之間存在較強(qiáng)耦合關(guān)系（表3）．農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)中除自然資產(chǎn)與土地資產(chǎn)評估需求關(guān)聯(lián)度較弱外，其他5項(xiàng)資產(chǎn)值均與土地資產(chǎn)評估需求有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系（R＞75％）．16項(xiàng)生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)中有15項(xiàng)指標(biāo)與土地資產(chǎn)評估需求有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，其中家庭整體勞動(dòng)力、家庭成年勞動(dòng)力受教育程度、住房情況、家庭資產(chǎn)、家庭人均現(xiàn)金收入、經(jīng)濟(jì)收入來源、是否有親友在城鎮(zhèn)居住及信息通達(dá)度等8個(gè)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度達(dá)到85％．

3．2不同類型農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異分析受自然環(huán)境、資源稟賦、區(qū)位條件以及社會經(jīng)濟(jì)因素（如村集體組織、政策變化）的影響，忠縣3個(gè)樣點(diǎn)村農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)存在明顯的空間異質(zhì)性，且不同類型農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異較大。生計(jì)資產(chǎn)總值呈現(xiàn)由純農(nóng)戶到非農(nóng)農(nóng)戶遞增的總體趨勢，在空間上表現(xiàn)為離縣城距離越遠(yuǎn)，生計(jì)資產(chǎn)總值越低．人力資產(chǎn)最豐富的是非農(nóng)農(nóng)戶，最匱乏的是純農(nóng)戶，原因是家庭成年勞動(dòng)力受教育程度隨兼業(yè)程度加深而提高．在空間上，距縣城中心越近，越能更好的享受城市提供的教育等公共服務(wù)，因此近郊農(nóng)戶受教育水平條件優(yōu)于偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶．自然資產(chǎn)方面，以農(nóng)業(yè)為主要生計(jì)來源的純農(nóng)戶，其自然資產(chǎn)最多．此外，城鎮(zhèn)化影響下的農(nóng)地非農(nóng)化使得自然資產(chǎn)在空間上表現(xiàn)為距縣城中心越遠(yuǎn)資產(chǎn)越多．物質(zhì)資產(chǎn)與自然資產(chǎn)表現(xiàn)出相反的規(guī)律．農(nóng)戶家庭資產(chǎn)基本配備齊全，但交通工具和農(nóng)業(yè)設(shè)施有所差異，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶缺乏長距離的代步工具，且受地形的限制，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；近郊和遠(yuǎn)郊的農(nóng)戶交通工具多以摩托車為主，部分家中配備拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)設(shè)施．兼業(yè)是農(nóng)民增收的重要渠道，兼業(yè)程度越高，金融資產(chǎn)越充足．農(nóng)業(yè)比較效益的低下、農(nóng)產(chǎn)品市場的不穩(wěn)定性以及單一的收入來源導(dǎo)致純農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)薄弱．社會資產(chǎn)方面，近郊農(nóng)戶受縣城的輻射，參加各種社區(qū)組織，社會資源較豐富，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶多為大家族聚居的生活方式，相對狹窄的家庭網(wǎng)絡(luò)及地緣網(wǎng)絡(luò)使得農(nóng)戶社會資產(chǎn)非常有限．區(qū)位資產(chǎn)方面，近郊農(nóng)戶無論交通便捷度或信息通達(dá)度都占有極大優(yōu)勢，可以獲得大量政策、就業(yè)等信息并快速做出響應(yīng)，而遠(yuǎn)郊及偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶相對封閉，對各種信息響應(yīng)遲緩，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力減弱．

3．3不同類型農(nóng)戶農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求分析在對土地資產(chǎn)評估需求的調(diào)研中，共有186戶農(nóng)戶表示需要進(jìn)行土地資產(chǎn)評估，比例為31．85％．農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求存在較大差異，從純農(nóng)戶到非農(nóng)農(nóng)戶需求逐漸增強(qiáng)（表6）．其原因：土地是純農(nóng)戶最主要的生計(jì)來源，參與市場化運(yùn)轉(zhuǎn)的概率較小，僅有少數(shù)種植大戶在進(jìn)行規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)對評估有所需求．而隨著農(nóng)戶兼業(yè)程度提高，土地依賴程度逐漸降低，農(nóng)戶會將閑置的土地通過轉(zhuǎn)讓、抵押等方式來獲取經(jīng)濟(jì)利益，從而增加評估需求．在空間上，近郊區(qū)農(nóng)戶對土地資產(chǎn)評估表現(xiàn)出極大的需求（表7），因距離縣城越近，土地增值空間越大，農(nóng)戶不會輕易將手中的承包地以任意價(jià)格流轉(zhuǎn)或出售，而是通過土地資產(chǎn)評估顯化土地資產(chǎn)，以獲得更合理的收益．在偏遠(yuǎn)山區(qū)，一方面農(nóng)戶對土地資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識不足，另一方面偏遠(yuǎn)山區(qū)土地本身的資產(chǎn)價(jià)值要低于近郊，因此對土地資產(chǎn)評估需求不旺。

3．4生計(jì)資產(chǎn)差異對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求的影響灰色關(guān)聯(lián)分析模型很好地解釋了農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異與土地資產(chǎn)評估需求具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，但不能準(zhǔn)確說明其影響作用的大小，為進(jìn)一步研究響應(yīng)變量（土地資產(chǎn)評估需求）與解釋變量（農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)差異）之間的線性關(guān)系，運(yùn)用Eviews6．0軟件對響應(yīng)變量和解釋變量進(jìn)行Probit回歸分析（表8），結(jié)果顯示似然比統(tǒng)計(jì)量為537．40，說明模型的擬合度較高．除了社會資產(chǎn)外，其他5個(gè)解釋變量和常數(shù)項(xiàng)的顯著性概率都小于0．05，6種資產(chǎn)中只有自然資產(chǎn)與土地資產(chǎn)評估需求呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，同時(shí)也驗(yàn)證了自然資產(chǎn)隨兼業(yè)程度加深而減少的關(guān)系．農(nóng)戶的社會圈子范圍比較小，社會資產(chǎn)比較有限，因此對農(nóng)戶的土地資產(chǎn)評估需求影響也有限．金融資產(chǎn)對農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求影響最顯著，因?yàn)檗r(nóng)戶所擁有的金融資本越高，越有能力從事二、三產(chǎn)業(yè)，通過將閑置的土地資產(chǎn)評估后進(jìn)行市場化配置，能有效地發(fā)揮土地的增收功能，提高農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入，因此經(jīng)濟(jì)因素勢必對農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求產(chǎn)生較顯著影響．人力資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)和區(qū)位資產(chǎn)均對農(nóng)戶決策產(chǎn)生了不同程度的影響，區(qū)位資產(chǎn)對同一區(qū)位的農(nóng)戶具有普遍性，但區(qū)位資產(chǎn)給農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活提供了外部支持和幫助，是農(nóng)戶獲得發(fā)展機(jī)會的重要資產(chǎn)，因此不可忽略區(qū)位資產(chǎn)的重要性。

運(yùn)用Eviews6．0軟件對生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)值和土地資產(chǎn)評估需求意愿進(jìn)行Probit回歸分析（表9），結(jié)果顯示似然比統(tǒng)計(jì)量為575．43，說明模型的擬合度較高．16項(xiàng)生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)中有12項(xiàng)指標(biāo)在0．05的水平上顯著，人均林地面積、住房情況、是否有親友在城鎮(zhèn)居住、村內(nèi)交往戶數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)未通過顯著性檢驗(yàn)．務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力、人均耕地面積、人均園地面積、人均林地面積、住房情況、村內(nèi)交往戶數(shù)和距離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)近7項(xiàng)指標(biāo)與農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求存在負(fù)向影響，其他9項(xiàng)指標(biāo)與農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求存在正向影響．大部分指標(biāo)的回歸結(jié)果符合預(yù)期設(shè)想．人力資產(chǎn)中家庭成年勞動(dòng)力受教育程度的影響較顯著，說明農(nóng)戶自身知識水平的提升使其擴(kuò)展了知識面，提到了對土地資產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識，有助于其參與到土地資產(chǎn)評估中．務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力對土地資產(chǎn)評估需求呈負(fù)向影響，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力越多，對土地的依賴性越強(qiáng)，不利于土地資產(chǎn)功能的發(fā)揮．自然資產(chǎn)中3項(xiàng)指標(biāo)均呈負(fù)向影響，據(jù)調(diào)查，樣點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)多發(fā)生在小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶之間，這些農(nóng)戶以非農(nóng)活動(dòng)為主，擁有的耕地、園地面積較少，多為老人在家種植蔬菜，轉(zhuǎn)出土地的意愿較強(qiáng)，希望通過資產(chǎn)評估從閑置的土地中獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入．家庭資產(chǎn)、家庭人均現(xiàn)金收入、獲得信貸機(jī)會、經(jīng)濟(jì)收入來源與農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求均呈正向影響．具有充裕金融資產(chǎn)的農(nóng)戶家庭資產(chǎn)也較充裕，農(nóng)戶不僅會擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資，如購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還會擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，愿意以合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式主動(dòng)租賃或轉(zhuǎn)包其他農(nóng)戶的土地，合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償則通過土地資產(chǎn)評估來實(shí)現(xiàn)．社會資產(chǎn)中是否有親友在城鎮(zhèn)居住和村內(nèi)交往戶數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)均未通過顯著性檢驗(yàn)，農(nóng)戶的社會資產(chǎn)范圍較小，多集中在村域或鎮(zhèn)域等小尺度范圍內(nèi)，對農(nóng)戶的土地資產(chǎn)評估需求影響較小．

距離城鎮(zhèn)遠(yuǎn)近與農(nóng)戶的土地資產(chǎn)評估需求呈負(fù)向影響，這與前期預(yù)測不符，也許隨著交通工具的普及和信息傳播媒介的發(fā)展，遠(yuǎn)郊、偏遠(yuǎn)山區(qū)信息閉塞的局面正在逐步改善．信息通達(dá)度和交通通達(dá)度對農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求的影響最為顯著，信息通達(dá)和交通便捷有利于供需雙方及時(shí)了解評估動(dòng)態(tài)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與土地資產(chǎn)評估，從而在更大的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置．4結(jié)論與討論本文通過建立農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)量化指標(biāo)體系，引入灰色關(guān)聯(lián)度模型和probit回歸模型，分析生計(jì)資產(chǎn)差異對農(nóng)村土地資產(chǎn)評估需求的影響，研究結(jié)果表明：①生計(jì)資產(chǎn)差異與土地資產(chǎn)評估需求之間存在較強(qiáng)耦合關(guān)系，其中5項(xiàng)生計(jì)資產(chǎn)值和15項(xiàng)指標(biāo)值與土地資產(chǎn)評估需求有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系（R＞75％）；②生計(jì)資產(chǎn)總值呈現(xiàn)由純農(nóng)戶到非農(nóng)農(nóng)戶遞增的總體趨勢，在空間上表現(xiàn)為離縣城距離越遠(yuǎn)，生計(jì)資產(chǎn)總值越低；③因農(nóng)戶對土地依賴程度的差異和土地增值空間大小的不同，農(nóng)村土地資產(chǎn)評估的需求表現(xiàn)為由純農(nóng)戶到非農(nóng)農(nóng)戶、偏遠(yuǎn)山區(qū)向近郊區(qū)逐漸增強(qiáng)；④自然資產(chǎn)與農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求呈負(fù)向影響，其他資產(chǎn)均呈正向影響；金融資產(chǎn)對農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求的影響最為顯著，其次是人力資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、區(qū)位資產(chǎn)和社會資產(chǎn)；各具體生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)對農(nóng)戶土地資產(chǎn)評估需求的影響存在較大差異．農(nóng)村土地資產(chǎn)評估是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措．目前，我國農(nóng)村土地資產(chǎn)評估缺乏政府的有效管理，農(nóng)戶的利益訴求得不到保障．

因此，引導(dǎo)不同類型農(nóng)戶因地制宜地開展評估、增強(qiáng)地方政府的監(jiān)管力度是推進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)評估科學(xué)、有序開展的重要途徑．建議如下：1）因地制宜開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估．不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，農(nóng)戶土地利用目標(biāo)不同，因此不同區(qū)位的土地資產(chǎn)評估應(yīng)該在因地制宜的原則下進(jìn)行引導(dǎo)和管理．近郊區(qū)可發(fā)揮靠近縣城的區(qū)位優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高土地經(jīng)濟(jì)收益；遠(yuǎn)郊區(qū)應(yīng)抓住柑橘帶生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，通過土地資產(chǎn)評估促進(jìn)土地向集中經(jīng)營發(fā)展；偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶，引進(jìn)各類企業(yè)，充分利用資源優(yōu)勢形成規(guī)模經(jīng)營．2）分類指導(dǎo)開展農(nóng)村土地資產(chǎn)評估．基于不同類型農(nóng)戶，實(shí)施各種保障措施及惠民政策．對純農(nóng)戶和部分兼業(yè)戶應(yīng)健全農(nóng)村社會保障制度，保障農(nóng)戶家庭的正常生產(chǎn)，才能剝離附著在土地上的保障功能，顯化土地資產(chǎn)功能；對兼業(yè)農(nóng)戶和部分純農(nóng)戶，應(yīng)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)非農(nóng)收益持續(xù)穩(wěn)定增長，降低農(nóng)戶對土地的依賴程度，發(fā)揮土地資源的資產(chǎn)價(jià)值；對非農(nóng)農(nóng)戶應(yīng)建立起市場機(jī)制引導(dǎo)的農(nóng)村土地資產(chǎn)評估市場，規(guī)范管理市場秩序．3）有序推進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)評估服務(wù)體系建設(shè)．農(nóng)戶對土地資產(chǎn)評估有較大需求，應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)村土地資產(chǎn)評估服務(wù)體系為農(nóng)戶提供便捷服務(wù)．基于農(nóng)戶需求考慮，建立起農(nóng)村土地權(quán)屬登記、資產(chǎn)評估、法律援助等服務(wù)體系，積極引導(dǎo)農(nóng)戶土地觀念和利用方式的轉(zhuǎn)變．另外，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定適應(yīng)農(nóng)村土地資產(chǎn)管理的農(nóng)村土地定級估價(jià)規(guī)范，建立農(nóng)村土地資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)農(nóng)村土地資產(chǎn)評估專業(yè)人員，開展農(nóng)村土地定級估價(jià)，合理確定農(nóng)村土地資產(chǎn)價(jià)格．

作者：楊夕 邱道持 蔣敏 單位：西南大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院