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摘要：

指出了高校后勤服務(wù)是高校正常運(yùn)行的重要組成部分，高校后勤部門發(fā)揮著越來越重要的作用，雖然后勤部門不能直接帶來教育工作的利益，但其協(xié)調(diào)與運(yùn)作能有效促進(jìn)高校工作的發(fā)展。然而我國(guó)各大高校對(duì)后勤工作人員的綜合素質(zhì)考核要求比較低，后勤工作不嚴(yán)格，整體管理水平和管理能力比較低，后勤人員和相關(guān)管理人員對(duì)績(jī)效管理的作用和目的不夠明晰，因此還存在著許多漏洞和問題。闡述了我國(guó)高校實(shí)施績(jī)效管理的重要意義，并提出標(biāo)準(zhǔn)化管理理論在高校后勤管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：

后勤；研究；績(jī)效管理；標(biāo)準(zhǔn)化管理理論

1績(jī)效管理內(nèi)涵及其績(jī)效提升體系構(gòu)建

績(jī)效管理是管理活動(dòng)中的一個(gè)共同概念。從工作績(jī)效和行為的角度，人們往往對(duì)其有不同的理解。從工作的角度看，績(jī)效是指組織、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，在一定的資源、條件和環(huán)境下，完成任務(wù)的出色程度；從行為的角度，績(jī)效指的是對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及達(dá)成效率的衡量與反饋。在實(shí)際工作環(huán)境中，需要采取更全面的方法來了解績(jī)效。高職院校后勤中的“績(jī)”，也就是業(yè)績(jī)。后勤部門最重要的業(yè)績(jī)就是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，一種新型的后勤管理系統(tǒng)的建立是其要實(shí)現(xiàn)的目的，具體來說就是在優(yōu)美的環(huán)境中發(fā)揮卓越的風(fēng)格以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去服務(wù)廣大教職員工。

如果服務(wù)跟不上去，就會(huì)失去這一塊市場(chǎng)，同時(shí)失去生存的空間，被淘汰就是必然的結(jié)果。高職院校后勤中的“效”，也就是效益。學(xué)校提供了市場(chǎng)，后勤的主要資源也來自于學(xué)校，首先必須為學(xué)校師生員工和教育工作服務(wù)，保證后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能與教育規(guī)律相結(jié)合。高明的后勤企業(yè)會(huì)通過并入、托管、聯(lián)辦、連鎖、股份合作等多種形式實(shí)現(xiàn)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)，從而在做好服務(wù)的同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)利益。各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)，共同參與其中的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程，目的就是持續(xù)提高個(gè)人、部門與組織的績(jī)效，這就是所謂的績(jī)效管理。將績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效反饋與面談、績(jī)效輔導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)幾部分相組構(gòu)，形成一個(gè)封閉的動(dòng)態(tài)循環(huán)，即是一個(gè)完整的績(jī)效管理系統(tǒng)［1］。不斷地溝通與提升貫穿其中，最終達(dá)到組織的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略意圖，形成一個(gè)完整的績(jī)效提升體系（圖1）。

2高職院校后勤管理現(xiàn)狀

2．1高職院校后勤管理工作存在的問題政府的支持與資助是我國(guó)高職院校的后勤工作發(fā)展的主要依靠，當(dāng)前許多高職院校后勤部門仍然處在自我管理、自我服務(wù)、封閉式的資源供給和管理體制的模式。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景遺留下的運(yùn)行模式，形成了負(fù)擔(dān)重、人員多、效益差和素質(zhì)低的狀況［2］。主要弊端如下：（1）這種情況從本質(zhì)上來說是一種壟斷經(jīng)營(yíng)，使得高職院校缺乏充分選擇的權(quán)利，高職院校后勤工作的激勵(lì)機(jī)制相對(duì)來說也是比較缺乏的，直接或者間接地導(dǎo)致了運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量水平的低下。（2）高職院校的后勤工作完全依靠政府的支持，導(dǎo)致其后勤工作的發(fā)展越來越艱難。

2．2高職院校后勤管理工作改革的必要性伴隨我國(guó)不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)下的高職院校后勤工作的運(yùn)作機(jī)制及辦學(xué)模式的改變，這一可能性越來越大。一些高職院校也對(duì)如今的后勤管理工作進(jìn)行了研究和探索。但是就目前全國(guó)的情況來看，高職院校后勤工作的改革進(jìn)程與我國(guó)高職教育發(fā)展不相適應(yīng)，后勤基礎(chǔ)建設(shè)的欠缺成為了制約我國(guó)高職院校教育發(fā)展事業(yè)的重要因素［3］。

3標(biāo)準(zhǔn)化管理理論在高職院校后勤管理中的運(yùn)用

3．1后勤管理體制要想建立規(guī)范化的后勤管理體系，就必須對(duì)當(dāng)下的管理體制進(jìn)行改革，推進(jìn)高職院校后勤部門企業(yè)化管理進(jìn)程。根據(jù)事企分開、兩權(quán)分離的原則，使高職院校后勤發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立的集團(tuán)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)高職院校后勤管理工作一直以來實(shí)行的是校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)分管制，從公司的角度看，后勤管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)，由董事會(huì)聘任經(jīng)營(yíng)人才。董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)管理部門、投資者和社會(huì)人士組成。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在行使決定權(quán)，確定高職院校的后勤管理的方向、任務(wù)以及國(guó)有資產(chǎn)的收益分配政策等方面履行決策管理。

3．2后勤管理職能改革高校的后勤管理制度的要點(diǎn)是理順后勤部門與學(xué)校的關(guān)系，并讓學(xué)校與后勤實(shí)現(xiàn)資源管理與共享。后勤管理部門的服務(wù)職能和管理職能在高校后勤改革后要具體化，制定發(fā)展戰(zhàn)略，編制項(xiàng)目資金預(yù)算，編制后勤發(fā)展規(guī)劃，制定后勤年度計(jì)劃，最后完善管理體制。后勤部門要按規(guī)定執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并按要求建立健全的管理制度，在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行檢查監(jiān)督。把對(duì)食品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)督檢查作為第一要?jiǎng)?wù)，在保證學(xué)生老師消費(fèi)水平和生活水平的基礎(chǔ)上適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用，提供高質(zhì)量后勤服務(wù)。要保證后勤企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，須建立質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)估、反饋系統(tǒng)。

3．3后勤管理機(jī)制高職院校后勤管理應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，通過引入社會(huì)企業(yè)進(jìn)入學(xué)校，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)承擔(dān)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)盈虧。要調(diào)動(dòng)高職院校后勤工作的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高工作水平，更好地為高職院校師生員工服務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)高職院校后勤工作的有效途徑。要加強(qiáng)政策研究，為高職院校的后勤管理工作改革提供必要的政策支持。要召集相關(guān)部門進(jìn)行討論并協(xié)調(diào)，充分地利用政策，因地制宜地對(duì)高職院校后勤管理中的問題做出正確、及時(shí)的處理。

3．4績(jī)效考評(píng)機(jī)制為高職院校后勤部門制定科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估體系是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和公平正義的重要環(huán)節(jié)。績(jī)效評(píng)價(jià)是一種標(biāo)準(zhǔn)化的管理工具，是人力資源管理的重要組成部分。通過對(duì)后勤人員的數(shù)量和質(zhì)量的評(píng)價(jià)，建立有效的績(jī)效考核系統(tǒng)，客觀評(píng)價(jià)員工的工作狀況、能力、行為和適應(yīng)能力［4］。然后通過有針對(duì)性的績(jī)效改進(jìn)，可以達(dá)到促進(jìn)后勤企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。在評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)該注重科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效評(píng)價(jià)管理主要包括工作和創(chuàng)新兩個(gè)方面。在具體實(shí)施過程中應(yīng)注意公開、公平、公正，由直接主管、同事、下屬，通過對(duì)工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立有效的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后用科學(xué)合理的考核計(jì)算方法來衡量實(shí)際的績(jī)效和動(dòng)態(tài)的反饋，并在此過程中不斷地修正目標(biāo)。

3．5激勵(lì)約束機(jī)制高職院校后勤管理系統(tǒng)的企業(yè)管理模式，還包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)部分。工資加獎(jiǎng)金的薪酬結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，如實(shí)行崗位為基礎(chǔ)的工資制度和內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度的后勤管理，可以讓不同類型的員工都能工作在適當(dāng)?shù)奈恢茫煌毼蛔儎?dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)等等都發(fā)揮強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束作用。精神方面的激勵(lì)是一種較為重要的激勵(lì)，它在注重物質(zhì)方面激勵(lì)的同時(shí)，也注重精神方面的鼓勵(lì)與刺激。傳統(tǒng)的精神激勵(lì)是頒發(fā)一些榮譽(yù)或稱號(hào)［5］。精神激勵(lì)更注重提高企業(yè)管理者的社會(huì)地位，使得他們能夠更好更高效的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，并且解除其后顧之憂，更為有效率地將身心投入到工作之中。高職院校后勤管理組織因?yàn)槿狈Ψ蠈?shí)際情況的激約機(jī)制，使得員工容易產(chǎn)生懶惰情緒，干多干少都一樣，職責(zé)不明確從而容易演變成平均主義，讓社會(huì)效益指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能耗指標(biāo)和目標(biāo)管理難以實(shí)現(xiàn)。因此，后勤部門改革形成新的科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)約束機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

高職院校后勤是集多種業(yè)務(wù)為一體的現(xiàn)代的市場(chǎng)的組織。在改革發(fā)展的過程中，需要增強(qiáng)硬件建設(shè)更需要培養(yǎng)相關(guān)的服務(wù)意識(shí)，這樣方能全面提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到高水平。高職院校后勤管理層應(yīng)該及時(shí)革新經(jīng)管理念，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的科學(xué)后勤管理體制。績(jī)效評(píng)價(jià)可以激勵(lì)和顯著提高員工的各項(xiàng)相關(guān)能力，使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效的提高，加強(qiáng)并促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)：

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［3］汪燕林．淺析企業(yè)員工績(jī)效考核存在的問題與對(duì)策［J］．四川建筑，2010（2）．

［4］王忠．我國(guó)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成研究［J］．北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（7）．

［5］李國(guó)武．高職院校后勤人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制淺析［J］．教育管理，2008（20）：206．

作者：趙立平 單位：長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院