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隨著改革開放的不斷深入，我國的企業結構也發生了巨大的變化，已經從國有大型工業企業占主導地位發展成為多種體制、多種規模的多元化并存格局。目前我國已經是一個中小企業眾多的國家，中小企業占全部企業數的99%以上。20世紀90年代以來，中國經濟進入了持續增長的良性發展時期，從產業組織結構的角度來看，推動這一經濟增長的主角并不是傳統意義上的國有大企業，而是包括鄉鎮企業在內的中小企業，他們對于推動中國的改革開放進程及中國的經濟發展發揮了巨大的作用。統計表明，技術創新對中國中小企業的作用是非常顯著的，清華大學經濟管理研究所對中國企業技術創新的一項調查分析顯示，在所調查的1051家企業中（其中大企業229個，中小企業797個），通過技術創新，有93.2%的企業提高了勞動生產率和增加了產品品種，有96.7%的企業提高了經濟效益，96%的企業擴大了市場，91.5%的企業提高了產品的質量，88%的企業提高了產量，77%的企業降低了材料消耗，69.4%的企業降低了能耗。不久前，由農業部、科技部和國務院發展研究中心共同進行的中小企業技術創新調研結果顯示，在被調查的4530家企業中，70.7%的企業有技術創新活動，34.4%的企業從事了研究與開發活動，22%的企業有研究活動與開發機構。然而，調查也顯示，中小企業技術創新經費主要用于購買機器設備，占技術創新總支出的73.4%，用于購買技術的費用僅占9.3%。調研結果還表明，在影響創新活動的主要因素中，列前三位的是資金缺乏、技術人才短缺及市場信息不足。筆者擬就中小企業技術創新方面存在的問題進行論述，對解決這些問題提出一些意見，供有關人員參考。

1我國中小企業技術創新的現狀和問題

近年來，我國中小企業從事技術創新的積極性有了很大的程度的提高，資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業發明的，75%以上的技術創新由中小企業完成，80%以上的新產品由中小企業開發。但從總體上來看，我國中小企業技術創新水平仍然不高，無論從創新意識、創新能力還是從創新投入、創新成果及創新效益來看，都還處于較低的水平。研究開發投入、科技人員比例等指標不僅遠低于發達國家水平，也低于國內大型企業的水平。目前，制約我國中小企業技術創新進一步發展的障礙主要體現在以下三個方面：

1.1技術人才短缺

技術人才是現代企業最寶貴的資源，在技術創新飛速發展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業中缺乏技術人才卻是我國極為普遍的現象。我國中小企業的從業人員主要來自農村剩余勞動力和城鎮新增勞動力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓練。科技人員和管理人員不僅數量不足，技術水平和管理水平也相對較低。更為嚴重的是，迄今為止，大部分中小企業對于各類技術人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業、合資企業和大型國有企業相比，中小企業在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。我國中小企業技術發展中遇到的主要困難排序中第1位的就是缺乏技術人才，這已經成為中小企業技術創新發展的瓶頸。

1.2資金短缺

資金短缺常常是中小企業技術創新的主要障礙。從外部融資環境來看，無論是直接融資還是間接融資，中小企業都感到困難重重，主要原因有：①資金獲取來源過于單一，融資渠道越來越少。由于直接融資方式對資金使用者要求較高，限制較多，而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業的融資安排，中小企業進入資本市場直接融資的障礙大，從而轉向間接融資。國家信息中心的調查結果顯示，有65.7%的中小企業資金來源主要依賴各種金融機構。但目前隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發展，適合于中小企業的融資渠道越來越少；②銀行信貸政策偏重于大企業。隨著國有銀行的逐步向商業銀行過渡，為降低不良的資產比例、加強與實力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當前銀行信貸主要向個人貸款和建設項目集中，對工業貸款減少。且在對工業貸款的份額中，90%的新增貸款投向數量不足5%的AA級大型企業。而對中小企業的貸款，銀行普遍認為大多數是流動資金貸款，規模小且分散，工作量大，融資服務成本高且收益少，加上信用擔保機制及其體系的不健全，因此，當前銀行的信貸政策并沒有向中小企業傾斜；③企業自有資金用于技術創新比例不高。自有資金大部分用于流動資金，企業有心進行技術創新，但苦于資金不足，不可能有一個長遠的創新規劃，也不可能大規模地進行技術改造等活動。

1.3信息資源短缺

外部信息是企業認識技術和市場機會的重要基礎。大企業一般較易獲得圖書館和信息機構的服務，信息渠道也較多。中小企業由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準確性和及時性較差，導致中小企業在技術創新中的信息來源主要依靠企業內部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機會。

2解決中小企業技術創新的對策

2.1拓展中小企業創新模式

一是跟蹤型技術創新模式。跟蹤型技術創新模式是指中小企業要關注并及時跟蹤核心技術的發展趨勢，以最快的速度模仿，開發出與之相類似的新產品，借助領先企業的市場開拓成果，以較低的開發成分分享一定的市場份額。這種技術創新模式適用于有一定的研發能力，但資金不足，又不愿承擔創業風險的中小企業。實行這種創新戰略必須在法律允許的范圍內，利用自己的技術優勢和對市場信息的及時把握，努力在產品的差異上做文章，加以改進和完善，并加大售后服務和廣告投入，從而分得較好的市場份額。實施跟蹤型技術創新應該是在學習基礎上的二次創新，是在前人肩膀上再向上走一步的創造性活動；二是合作型技術創新模式。對大多數中小企業來說，技術創新的物質基礎條件和技術能力都比較薄弱，完全以自身的力量來開展創新活動，短期內很難提高創新的技術水平，而通過與其他機構的合作來共同推進技術創新則是一種十分明智的選擇。合作戰略可以是縱向合作—中小企業與科研機構、高等院校進行合作，通過產學研究的緊密結合加速科技成果的產業化；也可以是橫向合作—產品及規模均較為接近的中小企業共同出資組建研究中心，共同承擔風險，獲得利益。合作型技術創新模式是中小企業優化資源配置，提高創新有效性和效率的重要手段。

2.2走科技進步之路

高新技術決定著經濟發展命運和企業競爭能力。擁有一項專利，就擁有一片發展的天空；擁有一項核心技術，就形成一個新的經濟增長點。要占領市場高地，就必須占領技術高地和人才高地。寧晉晶龍集團開始是一個幾十個人的小作坊，后來發展成為世界上最大的太陽能單晶硅生產基地，靠得就是高科技。中小企業要舍得花錢買一流設備，舍得花錢引進一流人才，積極采用新材料、新能源、新技術、新工藝，堅持科技強企，走出一條從制造到創造之路，努力在電子信息、生物醫藥、現代農業等領域，形成高新技術產業的競爭強勢。

2.3走科學發展之路

中小企業發展要自覺承擔社會責任，在生產經營中不能只顧當前，不顧長遠；不能只要企業效益，不要社會效益；不能再走浪費資源、污染環境的老路了。要堅持以人為本，樹立科學發展觀，轉變增長方式，發展循環經濟，提高創新能力，千方百計節能降耗，千方百計節約用地，千方百計節約用水，千方百計保護環境，積極實施資源綜合利用，全面推行清潔生產和安全生產，走出一條又好又快發展的新道路

2.4大力推進人力資源的開發

我國是一個人力資源十分豐富的國家，大力開發人力資源、努力促進資源優勢轉化為科技優勢，對于增強企業技術創新能力有著十分重大的現實意義。一是構建有效的人才激勵機制。匯集并不斷壯大企業的人才隊伍，進而最大限度發揮其智力潛能，關鍵在于建立有效的人才激勵機制。激勵機制從總體上包括物質激勵，也包括精神激勵；既包括正激勵，也包括負激勵。其中物質激勵應是激勵機制的基本內涵；二是優化人才匯集環境。在企業內部，應通過各種方式營造尊重知識、尊重人才的氛圍，包括張揚個性、不求全責備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權、授權，委以重任，予以實現個人價值的發展空間；倡導和營造創造性、自主性、人情化的企業，形成寬松和諧、奮進的獨特的文化力，產生對優秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進而迸發出巨大的創造力和競爭力；三是大力加強中介服務機構的建設。中介服務機構是知識技術流動傳遞的一個重要環節，它可以有效地解決科技成果轉化難的問題，為知識技術的供求提供一個適宜的場所。最近幾年來，我國政府推出了加強科研成果轉化的一系列措施，以建設技術創新的支撐服務體系。

2.5走外向型發展之路

現代經濟已經市場化、國際化，外面的世界很精彩，外面的市場很廣闊。中小企業雖然規模小，但是眼界不能窄；雖然實力小，但是志氣不可短，要千方百計走出省門、國門，最大限度利用國內、國外兩種資源，努力開拓國內、國際兩個市場，加強與省外國外企業的聯姻嫁接，積極吸收世界先進技術，大力運用國外智力成果，多渠道引進域外資金，主動開展跨區域合資合作，有條件的企業要樹立雄心壯志，走出去到境外投資建廠，組建跨國公司，到國際市場上去競爭、去賺錢。

3結語

21世紀的今天，在新經濟和全球經濟一體化，以及中國加入WTO等外部因素的共同作用和影響下，中小企業的內外環境已經發生了實質性變化。這種變化了的環境對中小企業來說，既是機遇又是挑戰。市場是有限的，也是無限的。浩瀚商海，無限商機，決不可能由哪個企業壟斷包攬，也決不會使哪個企業找不到生存空間。中小企業生存發展的關鍵在于從廣闊的市場中找到屬于自己的一席之地。簡言之，就是找準市場定位。2003年1月1日，《中小企業法》正式實施，作為一部保護中小企業合法權益的法律，它將使中小企業發展的外部環境更加寬松。為了適應變化了的外部環境，中小企業必須要創新運行機制，在變化中找機會，克服發展過程中的“瓶頸約束”，實現進一步的可持續發展，進而走上國際化經營的道路。