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一、文獻綜述

對于國內(nèi)來說，中小企業(yè)在吸納就業(yè)中發(fā)揮著主力作用，但抗沖擊能力弱。中小企業(yè)普遍存在很多問題（技術(shù)創(chuàng)新能力不強、缺乏自主品牌、管理落后等），絕大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，容易受經(jīng)濟波動影響。同時，中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨資金、政策等方面的瓶頸，進一步削弱了其抗風險能力，這也影響了社會穩(wěn)定和就業(yè)率。2011年，北京交通大學的徐平國在《我國中小企業(yè)發(fā)展促進就業(yè)研究》中指出，中小企業(yè)對人才的需求迫切，企業(yè)吸納大學生就業(yè)的潛力巨大，但現(xiàn)實狀況是企業(yè)招聘不到合適的人才，也不能有效的利用人才。大學生的傳統(tǒng)就業(yè)觀念依然明顯，中小企業(yè)并不是就業(yè)首選。企業(yè)的發(fā)展前景和企業(yè)文化對促進大學生到中小企業(yè)就業(yè)有積極作用，國家政策由于宣傳力度不夠在引導大學生到中小企業(yè)就業(yè)方面也沒有起到應(yīng)有的作用，因此，國內(nèi)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)問題仍然面臨嚴峻的考驗。就國外來說，Bilsen和Kongoing（1998）在對東歐各國及俄羅斯等處于轉(zhuǎn)型國家的就業(yè)變動情況進行了調(diào)查分析后得出，如果就業(yè)崗位的增加量大于減少量，對于中小企業(yè)的快速成長有促進作用并且能緩解就業(yè)壓力，使市場趨于穩(wěn)定。在德國，中小企業(yè)成為經(jīng)濟支柱，在美國，奧巴馬總統(tǒng)簽署援助法案為中小企業(yè)輸血，在韓國，政府改變單邊扶植政策，使中小企業(yè)之間進行競爭與合作，增強企業(yè)實力。種種案例表明，中小企業(yè)在國外已經(jīng)支撐起一片天空，因此在畢業(yè)大學生就業(yè)能力方面就會出現(xiàn)更成熟的機制，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，就業(yè)崗位的增加，大大穩(wěn)定了就業(yè)市場。

二、影響上海中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)能力的因素調(diào)查

（一）樣本基本情況1、樣本企業(yè)行業(yè)分布。由于中小企業(yè)的劃分較為復雜，每個行業(yè)的劃分標準不一樣，因此我們在問卷的設(shè)計中對調(diào)查對象所屬的行業(yè)進行了設(shè)定，調(diào)查結(jié)果顯示在眾多中小企業(yè)中，占比例最大的是制造業(yè)，這與我國是制造業(yè)大國的基本國情相符。2、樣本企業(yè)2014營業(yè)收入分布。根據(jù)我國對中小企業(yè)的標準劃分，各個行業(yè)的營業(yè)收入額都不一樣，但大多數(shù)行業(yè)將1000萬元以下的企業(yè)視為中小企業(yè)。本次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，營業(yè)收入在1000萬以下的占到了71.91%，這與研究所需的樣本相符。3、企業(yè)性質(zhì)。調(diào)查顯示，60%以上的樣本為非股份制企業(yè)，另外，有限責任公司在樣本中的比重在40%以下，這種分布與我國中小企業(yè)的所有制性質(zhì)的現(xiàn)實相符。4、企業(yè)的運營時間。中小企業(yè)的運營時間占比重最大的是6-10年，達到48.31%，其次是運營1-5年的中小企業(yè)，再次是11-20年的企業(yè)。5、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的從業(yè)人數(shù)相對比較多，一般都在50人以上，從業(yè)者在50-100人之間的企業(yè)比例最高，其次是員工規(guī)模在50人以下的小型企業(yè)。6、企業(yè)的科技屬性分析。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的企業(yè)中小企業(yè)中，非高新技術(shù)企業(yè)的比例占到了70%以上，這一結(jié)果與我國中小企業(yè)科技水平普遍不高的現(xiàn)狀相符。

（二）調(diào)查結(jié)果及分析1、中小企業(yè)對大學生畢業(yè)院校的選擇分析。在“企業(yè)愿意招聘哪類院校的大學生”這一問題上，調(diào)查數(shù)據(jù)與我們的設(shè)想一致，53.93%的中小企業(yè)愿意招聘重點名牌院校的大學生，盡管還有38.2%的企業(yè)愿意招聘非重點院校的大學生，且近年來相關(guān)政策都在強調(diào)畢業(yè)生平等競爭，但是現(xiàn)實中的人才市場上還是會存在事實上或觀念上的不平等現(xiàn)象。我們認為在這一問題上，企業(yè)在招聘時應(yīng)更多的考慮大學生的能力及能給企業(yè)帶來的效用，而不應(yīng)僅僅看出身哪個院校。2、中小企業(yè)不愿意招聘大學生的原因分析。在對企業(yè)不愿意招聘大學生的原因進行調(diào)查的結(jié)果顯示：占比重最多的原因是大學生容易跳槽，占到71.35%，其次是大學生對工資待遇要求較高，為55.06%，占比重最少的原因是大學生不好管理，為12.36%。這一結(jié)果表明，易跳槽已成為中小不愿意招聘大學生的首要原因，而對工資待遇要求很高也成為了企業(yè)不愿招聘大學生的主要原因。對中小企業(yè)來說，本身不是很雄厚的資金實力給不了大學生很高的薪資和待遇，而對于大學生來說，大城市日益攀升的生活成本要求他們必須有比較高的薪資來生存。我們認為，這一現(xiàn)實之間的矛盾已成為大學生容易跳槽和不愿意到中小企業(yè)去的主要原因，也是中小企業(yè)不愿招聘大學生的重要原因。3、對“大學生不愿到中小企業(yè)去”這一觀點的認可度分析。調(diào)查結(jié)果顯示，在對“你是否認同大學生不愿到中小企業(yè)就業(yè)”這一問題的回答中，占比重最高的是比較認同，達到43.82%，其次是認同，為25.84%。進一步分析可以看出，認同這一觀點的達到了78.09%，這說明，在人們的觀念中，大學生是不愿到中小企業(yè)就業(yè)的，然而為什么會有這種觀念的形成？我們認為這與大學生就業(yè)時的選擇有很大關(guān)系。4、大學生不愿到中小企業(yè)的原因分析。上面的分析中我們提到有78.09%的被調(diào)查者認同“大學生不愿到中小企業(yè)去”這一觀點。那么大學生為什么不愿到中小企業(yè)去呢？調(diào)查結(jié)果顯示，中小企業(yè)吸引力不強是最主要原因，這一比重達86.52%，其次是大學生就業(yè)觀念，為60.11%，政府政策當然也是原因，但是所占的比例并不高。這表明，大學生不愿意到中小企業(yè)去，既有企業(yè)方面的原因，也有大學生自身的原因。我們認為，由于中小企業(yè)本身規(guī)模的限制加之其自身管理制度不完善，一定程度上限制了大學生在中小企業(yè)發(fā)展的空間，導致其對大學生的吸引力不強。另一方面，在大學生的觀念中，中小企業(yè)給不了他們想要的工作平臺和發(fā)展空間，并不是就業(yè)的理想選擇。這也導致了大學生不愿意到中小企業(yè)去。因此，要解決這一社會現(xiàn)實，要從企業(yè)和大學生本身兩方面著手。5、高校的教育情況對大學生到中小企業(yè)就業(yè)的影響分析。通過對“高校所學的理論知識能否滿足實際工作需要”這一問題進行調(diào)查的時候，我們在調(diào)查顯示的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，近70%的被調(diào)查者認為大學生在高校所學的理論知識能夠滿足工作需要，但是否有其他因素影響大學生的就業(yè)呢？在對“您認為高校應(yīng)做哪些努力來促進大學生就業(yè)”這一問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示超過一半的被調(diào)查者認為高校應(yīng)對教育模式進行改革，加強實踐教育，這一比重達55.62%，其次是高校應(yīng)引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，這一比例為29.78%。總的來說，盡管高校的理論培養(yǎng)滿足了大學生的實際工作經(jīng)驗，但實踐技能的缺失使得大學生并不能在工作崗位上收放自如，從而一定程度上加劇了大學生就業(yè)難這一問題的嚴重性。同時，這也是影響中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)的重要因素。6、政府政策對大學生到中小企業(yè)就業(yè)的影響分析。在我們對“如果政府出臺相關(guān)政策，你們在招聘員工時會增加對大學生的需求嗎”這一問題的調(diào)查結(jié)果中，有63.48%的企業(yè)會小幅增加，14.04%的中小企業(yè)會較大幅度增加，而不會增加的只有10.11%，這說明，政府的政策對中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)是一個至關(guān)重要的因素。眾所周知，大學生就業(yè)難是由來已久的社會問題，而社會問題的解決是政府不可脫卸的責任。作為社會主義國家，制度優(yōu)勢使得我國政府在解決一些社會問題時可以制定一些行之有效的有針對性的政策。在大學生就業(yè)難這一問題上，說到底還是企業(yè)提供不了那么多的崗位與大學生需要很多就業(yè)崗位這一現(xiàn)實之間的矛盾。我們認為，只要政府出臺有利于中小企業(yè)自身發(fā)展和吸納大學生就業(yè)的相關(guān)政策，使得企業(yè)能夠提供足夠的就業(yè)崗位來滿足大學生的需求，那么就業(yè)難題也就迎刃而解了。在進一步的調(diào)查中，當我們提到“你希望政府出臺哪方面的政策來解決就業(yè)難題時”，結(jié)果顯示有43.82%的被調(diào)查者提到希望出臺有利于中小企業(yè)的稅收政策，其次是融資政策和社保補貼政策。我們相信，解決這些困擾中小企業(yè)發(fā)展的融資困難、生存困難的難題，增強中小企業(yè)的活力和吸納大學生就業(yè)的能力，大學生的就業(yè)形勢勢必好轉(zhuǎn)。

（三）調(diào)查結(jié)論通過調(diào)查近200家中小企業(yè)的企業(yè)自身發(fā)展情況、企業(yè)對大學生的要求及期望、企業(yè)對高校教育的評價、以及企業(yè)所希望的政策，我們從中小企業(yè)本身、大學生自身、高校以及政府四個角度論證分析了影響上海中小企業(yè)吸納大學業(yè)生就業(yè)能力的因素。1、從中小企業(yè)的角度看，企業(yè)的經(jīng)營管理水平，企業(yè)規(guī)模，企業(yè)所屬行業(yè)，企業(yè)對文化建設(shè)和形象塑造的需求以及企業(yè)負責人（老板）的學歷水平都影響著企業(yè)是否吸納大學生就業(yè)。其中，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模及營業(yè)收入是最主要因素，企業(yè)運營越好，吸納大學生就業(yè)的能力就越強。企業(yè)對文化建設(shè)和形象塑造的需求以及企業(yè)負責人（老板）的學歷水平是重要因素，需求越大，越有利于中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)，學歷越高，越有利于中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)。2、從大學生的角度看，大學生的畢業(yè)院校，大學生就業(yè)觀念、生活成本，大學生在中小企業(yè)的任職時間，大學生的工作態(tài)度、工作能力以及大學生對薪資待遇的要求等都是影響上海中小企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)能力的因素。其中大學生的就業(yè)觀念是最主要因素，若大學生改變觀念，愿意到中小企業(yè)就業(yè)，則企業(yè)吸納大學生就業(yè)的能力必有好轉(zhuǎn)。大學生的畢業(yè)院校和在中小企業(yè)的任職時間是重要因素，一般情況下，畢業(yè)院校越好，中小企業(yè)就越愿意招聘，大學生在中小企業(yè)的任職時間越長，企業(yè)就越愿意招聘。3、從高校的角度看，高校的教育模式以及高校對大學生就業(yè)觀念的引導都影響著企業(yè)是否吸納大學生就業(yè)。總體上看，高校的理論教育能夠滿足大學生的工作需要，但是實踐教育尚待加強。此外，高校有意識的引導大學生到中小企業(yè)就業(yè)對中小企業(yè)是否吸納大學生也很重要。4、從政府的角度看，良好的就業(yè)環(huán)境以及政府的相關(guān)政策都直接影響著中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)的能力，一方面，日益上漲的大城市生活成本使得畢業(yè)生面臨很大的生存壓力，這需要政府動用各種資源來協(xié)調(diào)大學生的衣食住行問題，為大學生就業(yè)營造一個良好的環(huán)境。另一方面中小企業(yè)在金融危機的沖擊下大都面臨著資金少、融資難的難題，自身發(fā)展困難，政府出臺相關(guān)政策解決這些困擾中小企業(yè)的發(fā)展難題，必然促進中小企業(yè)的發(fā)展壯大，同時也能夠增強中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)的能力。總的來說，影響上海中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)能力的主要因素是企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模及運營能力，大學生的就業(yè)觀念及生活成本，高校的教育模式以及政府的相關(guān)政策。增強中小企業(yè)吸納大學生就業(yè)的能力，需要企業(yè)、大學生、高校和政府的共同努力，尤其是企業(yè)自身，只有企業(yè)發(fā)展好了，才能提供更多的崗位，從而滿足大學生就業(yè)的需求。中小企業(yè)作為重要的就業(yè)平臺，其吸納大學生就業(yè)的能力對大學生就業(yè)難這一問的解決具有至關(guān)重要的作用，我們期待社會各界共同努力，早日解決大學生的就業(yè)難題。

作者：李寬 單位：上海大學