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儀器運行管理機制及修試檔案管理研究范文

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儀器運行管理機制及修試檔案管理研究

摘要:針對高校大型儀器設備利用率不高和使用效益低的問題,從設備的運行管理機制、管理技術人員綜合素質、業務水平的培養機制和修試檔案的管理等方面探討如何提高大型儀器設備的使用效益。對大型儀器設備管理方面的一些問題進行了有益的探討。

關鍵詞:大型儀器;運行管理機制;修試檔案;使用效益

0引言

在雙一流學校和學科建設背景下,國家和地方政府對教育和科技投資力度不斷加大,高校大型儀器設備規模有了較大發展,同時伴隨著一些普遍存在的問題。對全國高校價值40萬以上儀器設備的使用情況調查結果表明:近一半的儀器設備使用率不高,近1/3的儀器設備使用率極低。除了儀器設備應用范圍的限制外,還可能是購置目標不明確、管理不科學、操作人員素質較低等因素導致。大型儀器設備管理是一個系統工程,大型儀器設備的運行水平、管理水平是衡量高校的教學水平、科研水平的重要依據。因此,提高大型儀器的管理水平,探索適應新時期高校發展要求的運行管理機制,做到大型儀器設備開放共享,進一步提高大型儀器的利用率和使用效益,是大型儀器設備管理中需要解決的關鍵問題。

1大型儀器設備管理存在的問題

教育部《高等學校儀器設備管理辦法》高教[2000]9號文件定義的大型儀器設備是單價或者成套價值在人民幣10萬元以上的儀器設備,單價40萬元以上為貴重儀器設備。隨著高校規模的擴大,教學科研對儀器設備提出了更高的要求。而在實際設備運行管理中存在:①缺乏資源共享和統籌兼顧的概念,導致大型儀器設備在購置、管理和使用方面不科學;②由于運行和維修經費相對不足,大型儀器設備日常正常運行得不到有力保證,出現買得起用不起現象;③大型儀器設備閑置,不對外開放;④不重視技術人員業務水平的提升和對設備功能的二次開發,管理人員的業務水平不能滿足儀器設備正常運行和維修保養的需要,造成大型設備在運行過程中出現設備利用率低、設備維修相對滯后、閑置浪費比較嚴重等問題。對于普通院校,由于資金的缺乏,如何利用有限資源來實現學校教學科研的跨越式發展,是一個嚴峻的問題。那么對大型儀器設備的運行管理機制和修試檔案管理進行研究,保證大型儀器的完好率和配套率,提高大型儀器的使用效益就顯得尤為重要。

2提高大型儀器使用效益的措施

大部分高校的大型儀器管理以封閉的管理模式為主,大型儀器設備主要為本單位服務,無法共享使用,導致大量儀器設備閑置,造成了大型設備使用效益低下。這主要是由于服務觀念和運行管理機制等多方面原因所造成,那么構建高校儀器設備新型的管理模式迫在眉睫。新模式要基于儀器設備的配置標準、共享管理理念、網絡化管理為主要支撐點,建立起一整套科學的管理制度,實現儀器設備的統一配置和管理,實行預約制度和有償使用的新型運行管理機制。開放共享是提高大型儀器設備的效益和管理水平的主要途徑,是大型儀器設備管理和使用的必然趨勢。

2.1創新管理模式,構建新型大型儀器運行管理機制

2.1.1大型儀器運行管理機制

由于購買的設備經費來源不同,導致大型儀器設備的管理形式多樣化,無法實現資源共享,造成設備使用效益低下。要想改變這一局面,就需要構建由學校統一管理的結構完善、功能齊全的大型儀器設備服務平臺。這就要從管理方式上著手,從根本上進行改革。首先,需要配備具有專業背景的實驗技術人員,強化技術培訓;其次,制定開放共享措施和相應的服務指南,實現服務型管理;第三,聘請相關專業領域的教授為指導專家,構建具有專業學術小組參與大型儀器購買、功能二次開發及高層次指導的運行機制。此外,構建網絡共享平臺,實現對大型儀器設備日常管理工作的一體化管理,包括儀器設備的基本信息、共享開放的信息、網上預約情況、運行情況的實時監控等4個方面的信息,將這些流程在網上進行管理,實現虛擬集中形式管理和維護。

2.1.2制定相應的大型儀器設備管理制度

新型的開放共享運行機制需要多方面協作才能穩定運行,那么就需要相應的管理制度來保證,以保障大型儀器開放共享工作的開展,進一步提升利用率和使用效益。(1)制定合理的收費制度。對所有用戶收取一定的費用,納入共享基金,用于耗材及共享工作的日常開支。這就要基于大型儀器的屬性和使用成本,借助市場調研,制定共享大型儀器的收費標準,實現大型儀器由無償使用到有償使用的轉變,保證共享工作的良性循環,進一步提高實驗室配置水平。(2)建立大型設備維修基金制度。很多高校重購買、輕維護保養。大型儀器的后期維護直接影響其使用壽命和使用效益,籌措維護和維修資金是高校面臨的實際問題??梢酝ㄟ^建立由學校資助和實驗室自籌資金相結合的制度來解決上述問題,自籌資金來源于測試或檢測費用。所湊集的維修基金主要用于大型儀器的維修及日常運行的維護,保證大型設備的故障得到及時維修,保障正常運行,從而顯著地提高大型儀器的使用效益。(3)建立分析測試基金制度。堅持大型儀器設備收費制度,避免低水平濫用。針對一些老師測試經費不足的情況,老師根據自己的測試需求提出申請,學??梢酝ㄟ^設置分析測試基金,有效地減少大型儀器設備運行中出現的供需矛盾。(4)制定合理的大型儀器效益評價和考核體系。大型儀器的效益評價不僅看設備運行時間,更重要的是要看設備完成的科研任務和所培養的人才層次。這就要構建科學合理的評價體系,并制定相應的獎罰制度,推動大型儀器的購買、運行管理機制向科學化發展。評價與考核體系包括:①教學科研的有效機時數及人才培養的質量;②或獲得的科研項目以及收取的檢測費用情況;③設備原有功能的使用及功能二次開發的效果;④日常維護和保養情況;⑤落實管理制度和規程的情況;⑥建立技術檔案的情況;⑦設備安全運行情況。通過實施嚴格的考核制度,促使專職人員和管理人員不斷提高自身技術水平,進而提升大型儀器的使用效益。(5)建立監督激勵機制。監督激勵機制包括:準確定位實驗技術人員的地位;設備管理工作與科研工作相結合,讓實驗技術人員參與到科研中去;對實驗室技術人員提供一定優惠政策;設定共享平臺儀器設備研究開發基金,鼓勵實驗技術人員對設備功能二次開發;做好技術人員業務培訓與提高的工作。

2.2管理技術人員綜合素質和業務水平的培養機制

一流的設備要配備一流的管理技術人員,管理技術人員的綜合素質和業務水平的高低嚴重影響大型設備的使用效率、設備功能的二次開發、設備能否正常運行。培養一支具有高水平的管理技術隊伍,直接影響大型儀器設備開放共享工作的開展。那么就要通過不斷實施多種辦法和措施,逐步完善大型設備共享管理隊伍的建設機制。根據學校專業建設的需要及相關學科的交叉性,按照知識、技能、素質三位一體的新型人才培養模式,采取不同的培訓方式,進行在職學習和脫產教育。讓管理人員積極參加進修、培訓及學術交流。通過管理人員走進課堂,聽取本專業或相關專業課程,拓展專業知識面,更新知識結構,提高管理人員的學歷層次。制訂培訓計劃時,側重于儀器設備的日常使用和維護、功能開發以及科學管理能力的培養,進而提高管理技術人員的整體素質。

2.3完善設備修試檔案的管理

檔案管理是指對購置大型儀器設備的可行性報告、購置合同、安裝調試、驗收記錄、運行情況、維修記錄、所獲科研成果等資料進行收集、整理、裝訂成冊,建立規范的技術資料檔案等。修試檔案為學校設備管理部門在教學、科研實驗過程中提供客觀依據。尤其是設備的運行維修或儀器管理人員更換后,新來管理人員通過熟悉檔案資料,迅速了解和掌握設備的運行狀況,有利于工作的開展。通過對修試檔案數據的對比,評估設備的運行狀況,及時采取應對措施避免不安全因素,預測和控制所得實驗數據偏差,避免重復測試并縮短實驗周期。通過修試檔案,對設備運行狀況進行對比,為設備實時狀態的檢修提供重要依據。只有建立科學的修試檔案管理制度,才能保證有良好的共享平臺運行機制。(1)建立修試檔案管理制度。落實大型儀器設備開箱驗收制度,做好相關技術資料的歸檔。制定嚴格的設備安裝、檢驗、大修技改等工作的驗收制度,嚴格審核上報材料的完整性,做到不驗收不撥款,促使修試單位落實上報應歸檔資料的完整性。(2)加強修試人員對設備修試檔案重要性的認識,促使修試人員做好修試現場記錄工作,進而提高修試檔案準確性。

3結語

在雙一流高校和學科建設的背景下,隨著各高校對科研的要求的提升,大型儀器開放共享是必然的趨勢。普通本科院校由于資金的缺乏,更應該對大型儀器資源進行整合,建立新型的開放共享運行管理體制和修試檔案的管理模式,在有限設備資源條件下實現各項事業的跨越式發展。進而在制度約束下,大力推進大型儀器設備的開放共享和對外測試服務,為教學科研工作提供支撐,進一步提高大型儀器設備的使用效益。

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作者:董松濤 郭宇航 陳洪美 李惠 金云學 單位:江蘇科技大學

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