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[摘要]伴隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力安全已經成為社會關注的焦點，近年來因電力設備的高危性和不當管理給人們的生活造成了一定程度的影響。從電力管理安全的執(zhí)行力角度探究影響因素及應對措施，旨在提高電力安全管理執(zhí)行力，分析得出行之有效的措施，為企業(yè)和社會的用電提供堅實保障。

[關鍵詞]電力安全；管理執(zhí)行力；影響因素

電力安全與每一位居民的生活和生命安全息息相關，我國有關部門非常重視電力安全管理。要想提高電力安全管理執(zhí)行力，首先我們要對何為執(zhí)行力有所了解和把握。所謂執(zhí)行力在狹義上來說，就是在執(zhí)行人或機構現(xiàn)有權利的基礎上，合理利用權力來實現(xiàn)預期所要達到的目標，它與執(zhí)行人或執(zhí)行機構存在著密切的聯(lián)系。從電力安全管理執(zhí)行力的角度上來說，執(zhí)行機構指的是電力企業(yè)，電力企業(yè)擁有安全管理的權利，電力企業(yè)在利用電力安全管理的權利過程中對電力安全進行管理的能力，就被稱為電力安全管理執(zhí)行力。

1影響電力安全管理執(zhí)行力的因素分析

1.1人員方面

在影響電力安全管理執(zhí)行力因素中，人員因素作為基本因素，我們必須要對其高度重視。現(xiàn)階段人員因素主要包括兩個方面的內容。首先一方面是電力操作人員和管理人員的安全意識程度。近年來，電力事故頻發(fā)，據(jù)調查數(shù)據(jù)表明，電力管理人員和用電人員的安全意識程度不夠，意識淡薄是造成大多數(shù)電力事故的主要原因。例如近期發(fā)生的電力事故造成兩人受傷的事件，這是由于該廠兩名電力運行監(jiān)護人員在進行電力檢測時，出現(xiàn)了違規(guī)操作，這就是典型的人員因素影響。再者另一方面是電力人員的操作安全問題。在操作方面主要是由于電力人員操作技術不嫻熟或者違法操作等問題。這些問題也是導致安全事故頻發(fā)的主要原因。例如青海西寧電廠的人身傷亡事故，由于施工人員的綁扎不牢焊條滑落，導致下方綁扎的焊條的施工人員被焊條砸中頭部，且不幸1人死亡。這便是典型的由于人員操作失誤而導致的人員傷亡。以上便是人員方面的因素對電力安全管理執(zhí)行力的影響分析。

1.2管理結構方面

管理因素作為內部因素也起著至關重要的作用。它影響著執(zhí)行力的開展過程和結果，我們制定明確的安全管理執(zhí)行結構，有效性地進行針對性管理，從而不斷提高電力安全管理執(zhí)行力。

1.3監(jiān)督方面

監(jiān)督因素是電力安全管理執(zhí)行力的不可或缺的重要因素，對電力安全管理執(zhí)行力起著防范的保障作用。完整的監(jiān)督系統(tǒng)由兩個環(huán)節(jié)組成，一個是監(jiān)察，一個是反饋。所謂的檢查就是我們狹義上理解的對電力安全管理執(zhí)行情況進行檢查，再對監(jiān)督環(huán)節(jié)過程中對電力安全管理執(zhí)行的情況檢查結果進行反饋，這便構成了一個完整的監(jiān)督環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督因素在電力安全過程中起良好的作用。在電力安全管理執(zhí)行力過程中，良好的監(jiān)督因素，可以有效地保證電力的安全管理工作的高效率，從而促進電力安全管理執(zhí)行工作的開展，同時作用于人員因素，以強化人員安全執(zhí)行意識。

1.4安全管理制度方面

制度因素顧名思義主要是指電力安全管理過程中一些相關法律條文的規(guī)定。類比國家法律強制力保證，制度因素在電力安全管理執(zhí)行過程中起到了前提和基礎作用。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，只有制定行之有效的制度，才能保證電力安全管理實施的執(zhí)行力的不斷提高。當前對于我國很多電力安全管理部門來說，制度和條文只是膚淺地存在文件中，其理論作用于實際的意義并不大。很多電力企業(yè)并沒有真正按照條文的規(guī)定去執(zhí)行，這也導致了電力安全管理執(zhí)行過程中的許多漏洞。還有一些制度是在很多年前規(guī)定的，法律制度的滯后性以及適用性導致以前的法律條文并不能普遍適用于現(xiàn)代電力企業(yè)的安全管理。這也嚴重阻礙也電力安全管理系統(tǒng)執(zhí)行力的實施和效率。

2提升電力安全管理執(zhí)行力水平的幾點建議

2.1逐步構建完善的電力安全管理制度體系

上文提出制度因素在電力安全管理執(zhí)行過程中起到了前提和基礎作用。故而要保證電力安全管理措施有效執(zhí)行，必須要制定行之有效的法律制度。首先制度的制定要秉承明確合理的原則，對于員工個人來說，崗位的安排要保證每位員工做好自己的本職工作，明確自己在安全管理執(zhí)行過程中的定位，避免員工職位出出現(xiàn)交集現(xiàn)象，確保資源的合理利用，進而降低安全管理執(zhí)行中的人員因崗位交集出現(xiàn)的矛盾，推進執(zhí)行力的上升。其次，制度的制定要切實可行，落到實處。使得理論作用于實際的效用加大。根據(jù)每個電力企業(yè)的情況進行合理的設定，減少夸大現(xiàn)象的產生。

2.2強化企業(yè)內部人員的安全意識

強化企業(yè)內部人員的安全意識，減少因人員因素而導致的電力安全事故。作為關鍵因素之一，電力企業(yè)要在員工中渲染良好執(zhí)行力的理念。對操作人員和管理人員進行定期的培訓和教育，對近期發(fā)生的電力熱點問題和電力事故進行分析探討，讓管理人員和操作人員明確，電力安全管理工作執(zhí)行的重要性。在工作中實行獎懲制度，定期樹立良好榜樣，發(fā)揮榜樣力量。激勵員工，將電力人員的薪資與其安全管理執(zhí)行情況相關聯(lián)，激發(fā)工作人員的工作動力，從而使員工形成良好的心態(tài)和安全意識。避免因人為因素導致的電力安全事故。

2.3加強電力安全監(jiān)督的力度

對于電力安全監(jiān)督問題方面，本文認為主要應該進行開展沿著監(jiān)督問題方面的兩個方向進行開展，一是檢查二是監(jiān)督。首先應該做好電力安全工作的檢查問題。在執(zhí)行工作的過程中，要對電力安全有高度的謹慎性，檢查電力安全工作是否滿足了法律條文和行業(yè)的規(guī)定，是否存在漏洞或者是失誤，各項工作是否進行到位，在執(zhí)行的過程中，又是否存在重大的問題或遺漏。檢查問題重在端正態(tài)度。在進行檢查工作后，要進行監(jiān)督，對于存在以上漏洞的問題。應該行使好自己的監(jiān)督權利，對于未按照標準來完成執(zhí)行的員工，應該繼續(xù)完善監(jiān)督工作利用合理的手段由此來提高電力企業(yè)的執(zhí)行力。

2.4構建起獨特的電力安全文化

文化因素作為影響電力安全管理執(zhí)行力的軟實力，我們應當重視提升。潛移默化地將電力管理的制度變成一種執(zhí)行文化，形成一種整體的氛圍，自然而然地對電力管理執(zhí)行文化進行塑造，提升電力管理執(zhí)行力。企業(yè)文化始終是影響電力安全的重要因素，并且也成為影響電力安全管理執(zhí)行力的核心方面。基于此，我們必須要重視對電力企業(yè)文化的全方面塑造。具體來講，就是在電力企業(yè)內部塑造一種獨特的電力管理執(zhí)行文化，并且將這種文化逐漸內化成制度，進而將制度內化成一種良好的習慣。當企業(yè)內部所有的工作人員將企業(yè)安全文化進行學習時，這也就意味著整個企業(yè)的安全執(zhí)行力得到了全面提升。

2.5逐步構建起完善的安全管理激勵體系

對于電力企業(yè)而言，安全管理激勵體系是保證其安全管理執(zhí)行力的重要方面。對于這一方面，我們從以下兩個方面著手。一方面，管理層要提升對安全的重視程度，這樣就會在實際生產過程中，相關人員在監(jiān)督的作用下，就能夠一定程度上保證員工執(zhí)行相應操作的情況。同時，我們?yōu)榱酥鸩綐嫿ㄆ鹜晟频陌踩芾砑钜老。O定好獎懲管理的制度，對于安全工作業(yè)績良好的員工進行獎勵，為其提供安全管理專項基金，這樣就能夠調動其工作積極性，同時還能夠為其他員工樹立典范。對于違反安全管理規(guī)定的員工，要進行適當?shù)膽土P，這樣也就能夠發(fā)揮制度的警示作用。總之，構建起完善的安全管理激勵體系就是能夠實現(xiàn)電力企業(yè)安全工作的獎懲管理。

3結語

在當前激烈的市場競爭當中，我們應該不斷地提高電力安全管理意識，加強和完善電力安全管理制度和監(jiān)督制度，全面提升電力安全管理執(zhí)行力工作力度，進而不斷地提升電力企業(yè)的市場競爭力。

【參考文獻】

[1]程世洪.電力安全管理執(zhí)行力的影響因素及解決途徑[J].中國高新技術企業(yè),2015(13):3-4.

[2]周劍鋒.電力安全管理執(zhí)行力的影響因素及解決途徑[J].科技與創(chuàng)新,2016(17):53-56.

作者:崔永清 單位:德京集團股份有限公司