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摘要：本文以水利工程質量管理為核心，明確水利工程主要管理特征，分析水利工程質量管理中存在的問題，提出了合理有效的解決措施。

關鍵詞：水利工程；質量管理；措施

水利工程具有量大、范圍廣、控制點多的特點，施工難度較大。在水利工程項目建設中，除了要重視施工質量之外，還要加大質量管理力度，特別是近幾年，我國逐漸步入水利工程建設高峰期，各項基礎建設速度加快，主要涉及罐區節水改造、防洪工程以及飲水安全等工程。對此，相關項目領導要加大對水利工程質量管理的重視程度，了解水利工程的主要特征，審視水利工程質量管理體系，及時發現水利工程質量管理中存在的問題，制定針對性解決方案，加強對各個薄弱點的監控和管理，形成全過程質量管理體系，提高水利工程質量管理水平，促進水利工程綜合效益的最大化實現。

1水利工程的主要特征

1.1涉及范圍廣

水利工程項目實際建設中涉及范圍較廣，存在大量的質量影響因素，為了實現各項建設工作的順利進行，必須實地調查水利工程建設區域，掌握建設區域或是施工現場的水質環境、氣候環境、地形地貌和交通情況，形成區域調研數據，基于施工建設區域的實際情況，遵循水利工程建設的宏觀要求和設計要求，開展水利工程規劃活動，保證工程質量。

1.2涵蓋專業多

水利工程建設屬于一項系統化工程，涉及水文學、地質學、物理學、工程力學以及管理學等專業學科，作業復雜，需要各個專業間相互配合和協作，否則很容易出現水利工程建設漏洞。對此，要綜合調控水利工程建設中涉及的各個專業。

1.3不確定性強

水利工程施工周期較長，在水利工程建設過程中會存在較多的影響因素，而自然因素、人為因素占據較大的影響比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然災害，而人為因素則包含建設資金、違規作業或是區域經濟等客觀人為影響。除此之外，在質量標準上尚未統一，增加了水利工程質量管理難度。

2水利工程質量管理中存在的問題

2.1隱性轉包或是分包

在水利工程建設項目開展中，由于監管不當，常常出現隱性轉包或是分包等違規行為，較為普遍的存在于水利工程中，尤其是針對非大型水利工程而言，一些分包商缺少相關資質，導致監理工程師無法深入到施工作業層面進行監督管理，質量管理工作無法落實，弱化了監理方對施工方的施工質量監控，降低水利工程質量管理效率[1]。

2.2資金利用率低

在水利工程中，尤其是小型水利工程而言，由于建設設備簡單，相比于大型水利工程項目而言，小型水利工程項目建設周期較短，總體投資力度小，可以在一段時間周期內獲得效益。水利工程建設所需資金需要地方財政部門進行支持，但若當地財政部門無法支付大額配套資金的情況下，就會導致工程缺少資金而延期。正是由于資金匱乏，相關施工設備數量不足或是較為陳舊，進而影響施工質量[2]。

2.3信用體系缺失

在水利行業迅速發展中，行業信用體系尚未完善，動態和全面統一還沒有完全地融合在一起，考慮到監管不到位，一些從業人員根據自身經驗進行施工，沒有嚴格按照相關操作標準和施工規范進行施工。還有一些違規單位的任用，一旦出現任何違規行為，懲罰和制約力度不夠，對水利工程建設市場現有秩序造成很大的影響，不利于水利工程項目的持續發展[3]。

3加強水利工程質量管理的有效措施

為了加強水利工程質量管理，要從管理方法、管理制度、管理內容等方面入手，形成完善的水利工程質量管理體系，規避各種違規行為，進而達到最佳的管理效益

3.1實行全過程管理方法

在水利工程質量管理中，為了提高質量管理效率，要引入全過程質量管理，加強事前預防、事中控制以及事后反饋，針對重點部位和薄弱環節要加強監控力度，進而保證水利工程的作業質量。在事前質量管理中，要了解整個管理流程，檢查和審核施工中所需材料，包括復合材料、有機材料、金屬材料和非金屬材料，構建完善的質量管理機制，明確質量檢驗技術和手段，做好設計圖紙會審工作，了解設計意圖；在事中質量管理中，要對比施工進度，制定質量管理圖表和統計分析資料，及時對變更圖紙進行核查，監督與檢查施工作業，糾正違規行為，做好隱蔽工程的驗收和檢查；在事后質量管理中，審查竣工材料，主要涉及技術性文件與質量檢查報告，結合質量標準進行單項工程驗收。

3.2構建完善的質量管理制度

為了提高水利工程綜合質量，需構建完善的質量管理制度進行施工行為規范，使得各個職能部門可以了解部門職責，落實各項責任制度，實現水利工程質量管理的最終目標。在構建質量管理制度的過程中，必須立足于自身實際情況，抓住施工項目質控關鍵點，開展針對性與有效性質控工作，進而有效提高水利工程質量管理工作的綜合水平。同時，在實際施工的過程中，必須時刻審核當前水利工程質量管理制度，及時發現水利工程質量管理體系中存在的制度漏洞，修補并優化，實現水利工程質量管理的合理化和科學化。為了使質量管理機制更加完善，必須制定相應的反饋機制，征求施工方建議，并邀請專家評估水利工程質量管理制度，進行有選擇的修改，形成一套完整的質量管理制度體系[4]。

3.3加強資金管理力度

水利工程資金要進行統一管理，實行專戶儲蓄原則，專款專用，針對單項工程必須單獨記賬，禁止出現資金挪用或是擠占投資等情況。根據合同要求加強對資金使用的控制，按照工程質量和工程進度進行分期付款，減少當地財政部門的壓力。針對沒有達到合同要求的工程項目，可以不付款，通過招標的方式來對工程進行承包，最大程度上做到公平、公正、公開，不僅實現工程造價的合理化，而且保證工程質量。除此之外，監理工程師要加強對工程質量的監管，以監督、檢查為核心工作任務，有效指導監理工程師開展工程監督管理工作，構建完善的承包商質量保障體系，對承包商的相關資質進行核對和調查，若承包商沒有一套完整而有效的施工管理運轉體系，拒絕簽發開工令，適當為承包商提供質量保證建議，遏制和規范所有違規行為，加強對各個工程項目開展階段的質量驗收和復核評定工作，進而提高水利工程質量管理水平[5]。

4結束語

綜上所述，在水利工程質量管理中，為了達到最佳的管理效果，了解水利工程的主要特征，審視水利工程質量管理體系，實行全過程管理方法，構建完善的質量管理制度，加強資金管理力度，進而提高水利工程質量管理水平。

參考文獻

[1]彭燕秋.談如何加強中小型水利工程質量的管理和監督[J].智能城市，2018，(12).

[2]潘淑慧.水利工程施工質量管理問題分析[J].綠色環保建材，2018，(6).

[3]楊存祥.分析加強水利工程質量管理的對策[J].現代物業，2018，(2).

[4]唐杰.加強水利工程管理的策略分析[J].建材與裝飾，2018，(6).

[5]彭亮.水利工程管理中存在的問題與對策[J].江西建材，2018，(1).

作者:陳燕 單位:甘肅省景泰縣水務局