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1在鐵路施工中缺乏實用可行的應急預案
在鐵路的施工和管理的過程中,鐵路施工的有關部門要對鐵路的施工辦法、施工方案、崗位人員的設置和安排、機械設備的使用、影響的范圍等各常規程序方面都進行了科學合理的方案設計。對于一些施工中常見的一些突發情況的發生和處理也進行了預案,但是目前的預案在格式上都比較的格式化,缺乏靈活性和實際的可操作性,在工程施工中如果出現了特殊的情況,這些應急預案根本發揮不到作用,只能看到事故發生而束手無策。
2鐵路工程質量安全管理控制的幾個關鍵要點
2.1在鐵路施工前要做好充足的準備工作要想在鐵路工程的施工中能夠安全順利的完成施工的任務,在工程施工前一定要做好準備工作。施工單位要對工程施工的程序和技術措施制定出一個合理的方案,在施工前要組織施工人員進行相關的專業真實的培訓,將工程中存在的問題進行提前的解決,不能帶著問題進行施工作業。鐵路工程施工單位也要在工程施工器件制定好運輸組織辦法和有關的積極預案的設計,并且成立專門的協調小組。在鐵路線路進行運營之前,運營單位要和施工單位簽訂安全協議數,在協議書中一定要明確的劃分兩者的責任和業務,從而來確保工程能夠安全順利的進行。
2.2在鐵路施工中建立完善的責任制度在鐵路施工中工程質量監理公司和有關的運輸監管人員一定要明確好各自的責任。如果發現在工程施工中有不符合質量標準或者是存在安全的隱患,工程的質量監管人員要立即的向有關的管理部門提出整改的意見。如果施工單位不聽取意見,那么事后如果出現安全事故那么責任應該有施工單位來全部的承擔。如果是因為監管人員的監督力度不夠而造成的安全事故,應該由監督部門承擔責任。但如果是因為工程的質量問題而造成的交通事故的發生或者存在交通安全事故發生的隱患,應該由鐵路施工單位和工程質量監理單位共同的來承擔責任。
2.3鐵路施工企業的領導要把好關鐵路施工企業領導應當做到以下的幾點:第一,鐵路施工企業的領導要根據實際施工的不同登記,親自在施工前召開全體員工的施工安全預備工作。第二,鐵路施工企業的領導在施工管理中要嚴把命令關,對施工的施工時間和施工的具體內容,以及各種非正常施工的處理辦法及相關的注意事項。第三,鐵路施工企業領導要對施工中的關鍵環節進行親自的監控,親自的去處理施工中出現的各種突發的事故,嚴格的按照施工的規章制度進行施工管理,營造一種良好安全的施工環境。
2.4在鐵路施工中加強各施工部門之間的配合當前很多鐵路建設施工單位和管理部門因為立場的不一致,考慮問題的角度也不同,對于一些進行臨時變更和調整的計劃不能及時的制定出與之相應的對策和安全的措施,從而保證工程施工安全正常的運行;所以,鐵路建設施工單位和鐵路管理部么一定要進行協調,找到一個合適的平衡點,最大限度實現合作雙贏的目的。在鐵路施工的過程中要嚴格的按照合同規定時間來完成相應的工作內容,不能隨意的拖延施工的時間,在施工中創建一切有力的條件,從而確保鐵路施工能夠按照原先的計劃安全有序的進行。
2.5在鐵路施工實行經濟處罰的管理制度為了保證鐵路施工的安全順利運行,施工單位在施工前必須和監管部門簽訂協議,在協議的中要對雙方的處罰標準和監管的內容以及工程中由于違反合同規定而發生工程事故的問題達成一致的建議。例如,按照工程的費用比例來確定一定的幅度,按照合同規定的標準來進行考核,用處罰的方法來約束各單位的行為,并且上交有關的管理部門,在鐵路施工中實行營業線路的施工管理及風險抵押的策略,應用這種方法對工程雙方進行約束。
3總結
加強鐵路工程質量安全管理在保證鐵路的運輸安全和維護日常的運輸秩序有著極其深刻的意義。施工量大和難度大以及計劃變更頻繁、施工基礎管理組織弱等問題是全國鐵路工程質量安全中普遍存在的問題。所以我們得出結論,要想加強鐵路工程質量管理要從以下方面入手:第一,樹立安全思想,強化組織;第二,加大資金的投入力度,提高鐵路工程質量安全的信息化管理和網絡化的水平;第三,在鐵路的施工中采取集中施工的形式;第四,科學高效地編制工程計劃;第五,準備工作要做充分,加強作業控制監督力度;最后,建立經濟獎懲的制度。
作者:王俊單位:中鐵四局集團有限公司第七工程分公司