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1.強化和規范建設主體的行為。
(1)政府部門要發揮其作用,對安裝市場的招投標活動進行嚴格的監管,對與那些在安裝工程中出現的墊資、帶資的情況,要通過法治與行政的干預進行有效的處理。
(2)對安裝之前的策劃論證工作進行重點準備,對于那些不符合安全生產條件的安裝工程要堅決的避免開工。
(3)安裝施工的各個環境都要嚴格按照要求進行施工,只有得到工程許可之后才能進行施工,同時要最大限度的保證安裝工程的建設資金充足,對于那些資金短缺或者資金不到位的安裝工程,要暫緩開工.
2.通過安全責任制規范市場行為。
(1)要對安裝工程施工過程中的安全制度進行重點關注,在各個環節進行總、分包安全責任的準確劃分,以此來最大限度的避免以包代管、包而不管等行為的出現。
(2)強化責任人制度,對“法人代表是企業安全生產第一責任人”的意識進行強化,同時,也要對安裝過程中安全生產相關的法律、法規加強貫徹的力度。
(3)對施工企業的安全資質進行重點評價,把安全生產所必須的條件要納入到安裝施工企業的資質測定范圍,來提升企業的安全生產資質。
3.加強安裝工程安全施工管理。
在安裝工程的施工過程中,施工現場的任何一件安全防護設備或者器具都應該進行定期的檢查和清理工作,目的是避免因長期的污垢或者損壞而導致設備或者工具的防護功能缺失,致使在安全施工中產生一些危險性的行為。此外,在安全用具使用完畢之后,還需要把這些用具或者設備置于特別的存放空間之中,以此保證該特定空間中安全用具不會出現質量問題。當然,更為重要的是,對于安全用具的使用應該按照規范、合理的方式進行。
4.借助完善的安全管理體系保證安裝工程的順利進行。
在安裝施工過程中,相關的監管環節應該將同類施工項目進行關聯,對以往安全事故的資料進行調查、分析與總結,同時,要對安全隱患相對多的施工部分進行重點監督與把控。此外,還應該最大限度的推行安全生產責任制,對安裝工程的不同環節進行細化和分解,目的是將安全生產責任最終落實到每個崗位和每一個工序之中。對于那些已經發現和確定的安全生產問題,要以具體的責任劃分為依據,對相關的責任人進行重點查處,以此來杜絕違規和違章的事件發生,將相關的安全隱患消滅在萌芽之中,最大限度的保證安裝工程施工的安全進行。
二、安裝工程安全生產的風險評估
1.安裝工程安全生產的評估方法。
對安裝工程而言,安全生產的評估方法以“故障樹”法為主,該法采用樹形結構,其原理是依照演繹法的邏輯,從事件的最上端開始,逐級的將每一事件的直接原因進行自上而下的梳理,直到每一個事件都內梳理清晰完畢時為止。其分析步驟和工作過程為:
(1)對安裝工程所處系統所涉及的內容和邊界范圍進行全面的,對于分析的對象而言,應該首先確定其是系統的一個顯著類別,明確其系統功能,使人能夠較好的理解。
(2)對將要進行分析的系統進行熟悉和了解,在必要的情況下,要將相關的工藝流程圖和布置圖描繪出來,這樣做的目的在于為安裝工程的故障樹編制提供一定的基礎與依據。
(3)對安裝系統中發生的和可能發生的事故進行調查或者預測,確定故障樹的原始事件,也就是說要確定所要分析的對象事件。然后以事故發生的頻率與事故造成的損失為基本參數。
(4)對故障樹進行定性分析,這項工作被認為是安裝工程安全生產的最為關鍵的環節之一,其目的在于分析該類事故的發生規律和發生的特點、特征等,并以此尋找控制事故、減少事故發生頻率的可行方案。
(5)在定性分析的基礎上進行定量分析,內容涉及到確定各個基本事件或者故障發生的概率,并把計算結果同通過統計分析得出的事故發生概率進行比對,以此來評價該類事故的危險性程度。
2.安裝工程安全生產的風險管理。
(1)從風險管理的角度講,任何事故的發生都與風險的存在有關,因此,需要從源頭抓起,對相關的安全生產環節進行事故控制。
(2)對安生生產中需要完成的危險評價與危險控制加以重點關注,因為這是預防事故發生最為有效的措施。
(3)按照黨與國家安全生產方針的要求做好安全生產工作,積極強調安全生產預防的主導性地位,因此需要有預見性的眼光,積極參與,提前預防,將風險管理的思想應用其中。從生產運作管理的角度講,任何社會組織的生產安全都與該生產系統中人們難以承受危險的傷害有關。在安裝工程領域,施工項目的生產周期相對長,加之人員的流動性較大,有些項目需要在露天或者高處進行作業,多以手工操作為主,對體力勞動的要求較高。此外,安裝工程的產品差別較大,在規范性方面沒有統一的標準,因此具有較高的危險性。只有最大限度的排除施工現場或者其他環節中的不安全隱患,才能使得高處作業、交叉作業、垂直運輸或者其他與電氣等有關的安裝操作,得以安全順利的進行,才能消除對人員和財產的傷害,確保施工現場的安全生產得以全面的實現。
作者:陳磊單位:中平能化集團天成環保工程有限公司