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一、管理理念以人為本

一是交通信息服務全面周到。臺灣地區道路交通管理在理念上充分體現以道路使用者為核心，通過建設智慧型交通運輸系統，對道路交通實行智能化管理服務，通過信號板、計算機網絡全程監控道路秩序，提供道路資訊，開展路徑引導，為道路使用者提供全方位優質服務。臺北市建立了交通資訊中心，通過互聯網、手機服務終端、道路信息屏全方位交通擁堵、停車位等道路交通服務信息。二是交通管理設施科學完善。臺灣地區在交通設施管理上注重滿足駕駛人的需求，高密度設置指路標志標線，并注重信號信息的協調性、系統性，如凡實施禁行或者限行、限速的道路，均在路口或者路面連續設置清晰明確的交通標志標線，支路進入干道入口處都施劃停車讓行標線，指路標志每間隔50米至200米就設置一處，并分別指向遠近兩級路名。道路停車交通標識清晰直觀，均在路側以紅線、黃線、白線標示禁停、暫停區域，有效解決了車輛亂停、亂放問題。三是摩托車管理規范有序。臺灣地區機動車保有量為2100萬輛，其中摩托車占到67%，全島沒有一個城市對摩托車采取“一刀切”的限制或禁止措施，而是在滿足交通需求的基礎上，加強對摩托車的通行管理，實行分道限制，一般在城市主干道的汽車通行車道明確限制摩托車通行；也有的城市在快速路設置摩托車專用車道。此外，還在路口車道停止線前設立摩托車前導區和摩托車左轉指示標線。

二、高速公路管理規范高效

一是高速公路標志標線設置細致合理。高速公路在道路內側和外側均按照不同車輛類型分別設置了最高最低限速標志，即總重20噸以上大貨車限速60至90公里/小時,其他車輛限速60至110公里/小時；提前設置標志，明確出口車輛外側專用車道，有效減少出口車輛與其他車輛的行駛沖突；道路施工、旅行時間等信息隨時通過道路電子顯示屏對駕駛人進行提示。二是大力推廣不停車收費系統。為提升高速公路車輛通行效率，目前高速公路23個收費站已全部取消人工收費，全面啟用ETC收費系統。此外，有關部門改變設施維修前須占路圍擋的方式，在高速公路上方搭設龍門架安裝電子收費掃描設備的同時，配套修建了高空維修步道，使工作人員可以直接在步道維修設備，避免了因維修設備、施工占道對道路交通的影響。三是加強霧天交通應急管理。國道高速公路管理局在經常出現濃霧地段設置了濃霧偵測警示系統，該系統由濃霧偵測器、終端控制器、誘導屏、霧區閃光標志控制器、霧區閃光標識燈等設備組成。

該系統在偵測有霧、能見度低等情況時將信息及時傳輸至各交通控制室，工作人員可根據情況將警示信息至進入高速匝道前的交通誘導屏或手機APP上，提示駕駛人提前調整出行路線；對尚未進入霧區的，通過高速公路交通誘導屏提示駕駛人霧區慢行；對已進入霧區的，通過開啟高速公路護欄上的霧區閃光標識燈，提示駕駛人謹慎駕駛，以防止引發交通事故。四是注重隧道應急交通管理。臺灣地區國道5號高速公路雪山隧道全長12.9公里，是世界上第六長的公路隧道，為保證隧道內行車安全，國道高速公路局對雪山隧道內變換車道、限速、車距及車型限制（禁止?；愤\輸車通行，開通初期禁止大客車通行）均作出了明確規定。在防災設計上，隧道內每隔350米設有一個人行逃生出口連接導坑，每1400米設有兩座主隧道的車行聯絡道；隧道內右側每1400米設緊急停車港灣，并設有緊急報警電話；隧道內每100米設有里程標志，每個橫坑均有編號，取下緊急電話即可鎖定地點。雪山隧道設立24小時隨時待命的消防分隊、預置拖救人員及車輛、事故處理小組與國道公路警察等，依職責共同處理緊急事件。

三、綜合治理交通違法

一是建立了交通違法檢舉機制。充分發動民眾監督舉報，任何人都可以通過拍照、錄像向警察局舉報記錄的車輛違法行為，舉報經過審查后，可以對違法行為進行處罰。如臺中市每月都接受民眾舉報交通違法3000至4000起，一般會交屬地派出所調查核實后開出罰單，當事人對舉報記錄有異議的可以申訴。為了防止舉報權被濫用，警察部門規定舉報違法證據的有效期為7天，超期的將不予采納。二是發動社會力量維護道路交通秩序。政府和警察部門十分注重動員社會力量參與交通管理，從出租車司機中選取志愿者組成義務交通員隊伍，無償參與交通指揮疏導和秩序維護工作。義務交通員每周都參加交通秩序維護，重點是早晚高峰時段疏導交通。為了保障義務交通員履行職責，規定如駕駛人不服從指揮，義務交通員可以舉報并可作為對駕駛人處罰的證據。有關部門定期評選優秀交通崗和優秀交通員予以表彰獎勵。三是建立了綜合治理酒駕的長效機制。警察部門與交通部門加強配合協作，建立治理酒駕的長效機制：如獎懲激勵機制，對各市縣警察部門查酒駕工作進行嚴格考核，酒駕事故同比上升的，當地警察部門要向內政部警政署作出檢討，查處酒駕成效明顯的，警政署也將予以表揚獎勵；責任倒查制度，因在賓館、飯店等餐飲娛樂場所飲酒而發生多次酒駕的，將依法追究該場所放縱酒駕的責任；酒駕連坐制度，車輛所有人明知駕駛人有酒后駕駛而不予禁止駕駛的，依法給予罰款處罰，并吊扣汽車號牌三個月。此外，對公職人員也采取嚴管措施，酒駕一次將被記大過，兩次酒駕將被開除公職。此次赴臺考察，大陸公安機關交通管理部門與臺灣地區交通警察和交通運輸部門就道路交通安全管理工作進行了廣泛深入的交流，增進了彼此的了解和友誼。雙方都希望加強在道路交通管理立法、執法、教育、培訓等方面的交流合作，大陸和臺灣在交通管理領域具有廣闊的合作空間。臺灣地區近年來通過嚴格執法，規范管理，使交通事故年死亡人數從上世紀90年代初的7000余人，下降到目前的2000余人，惠及千家萬戶。借鑒臺灣經驗，推動兩岸交通管理領域合作，進一步提高大陸交通管理執法的科學化水平，潛力巨大，十分必要。

作者：王金彪