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摘要：本文針對城郊農(nóng)村道路交通運(yùn)輸安全管理具體工作及產(chǎn)生問題進(jìn)行研究，明確工作指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，充分落實(shí)道路交通安全管理職責(zé)。不斷優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)能力，完善硬件條件，確保形成有效督導(dǎo)工作，提高整體安全管理責(zé)任意識。

關(guān)鍵詞：城郊；農(nóng)村道路；交通運(yùn)輸安全

社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，道路里程數(shù)以及汽車數(shù)量指數(shù)持續(xù)增長，都對城郊農(nóng)村道路交通安全的事故發(fā)生產(chǎn)生影響，人員傷亡與人民財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。尤其是農(nóng)村道路建設(shè)水平有限，險路較多，相關(guān)安全防護(hù)硬件配套不足，這些都極大程度影響著道路運(yùn)輸安全。管理單位需要基于交通安全視角，認(rèn)真落實(shí)道路交通安全，尤其是應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村道路運(yùn)輸安全放在首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理職能。

1嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理職責(zé)

1.1強(qiáng)化各級政府管理職責(zé)

區(qū)縣級別道路交通安全管理委員會，需對轄區(qū)范圍以及農(nóng)村道路交通情況進(jìn)行負(fù)責(zé)，并逐級對相關(guān)安全管理環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行考核。規(guī)范交管辦各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一性考核辦法。此外，還應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村村通客車等理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路則需要在縣領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，依據(jù)主責(zé)主抓的原則，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定縣道、鄉(xiāng)道以及村道等的常規(guī)管理。不斷加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)公路危險區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)，針對未進(jìn)行生命防護(hù)區(qū)域則應(yīng)當(dāng)設(shè)為重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。組織加強(qiáng)交通安全宣傳教育以及巡查管理，針對可能存在交通安全隱患的路段進(jìn)行督導(dǎo)。

1.2公安機(jī)關(guān)相關(guān)管理權(quán)責(zé)

針對全區(qū)、縣省道以及重點(diǎn)縣道位置上的交通情況負(fù)起責(zé)任。通過協(xié)調(diào)推進(jìn)“大交管”制度，針對交通道路上違法問題進(jìn)行綜合治理與教育，需要針對重點(diǎn)車輛源頭方向給予監(jiān)控，通過對隱患的排查找到根源，確保道路運(yùn)輸安全與暢通。定期還要進(jìn)行重點(diǎn)運(yùn)輸單位方面的梳理，登記違法違規(guī)車輛以及駕駛?cè)藛T信息情況，還需要與駕校之間進(jìn)行合作。積極引導(dǎo)和規(guī)范交管辦對農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸安全管理。

1.3交通運(yùn)輸企業(yè)管理責(zé)任

作為主體部分，自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場方面的管理，對此類企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。通過推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更加能夠針對客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)方面的安全評估機(jī)制建設(shè)進(jìn)行完善。這對未來全國范圍內(nèi)的制度建設(shè)，安全生產(chǎn)規(guī)范都能夠起到促進(jìn)作用。還應(yīng)當(dāng)建立“黑名單”機(jī)制，并采取定向公布方式，規(guī)范管理。

2城郊農(nóng)村道路運(yùn)輸安全管理策略

2.1重點(diǎn)管理“三類”對象

2.1.1針對中小學(xué)生出行問題的管理充分科學(xué)的規(guī)劃中小學(xué)以及幼兒園建設(shè)布局，對區(qū)域范圍內(nèi)的教育資源進(jìn)行充分科學(xué)合理的整合，確保學(xué)生可以就近上學(xué)。有專家認(rèn)為，教育部門需要對此進(jìn)行指導(dǎo)，并督促學(xué)校規(guī)范校車安全制度，確保校車應(yīng)當(dāng)充分落實(shí)安全管理責(zé)任，并掌握駕駛?cè)藛T相關(guān)資料，了解人員素質(zhì)。交通運(yùn)輸管理單位也需要針對農(nóng)村公共交通情況，對校車行駛路線進(jìn)行合理規(guī)劃。

2.1.2強(qiáng)化渣土車的管理針對渣土車需要從源頭進(jìn)行強(qiáng)化管理，完成此類垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)化操作，對車輛的密閉性以及是否具有定位裝置都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬性規(guī)范。還應(yīng)當(dāng)將渣土運(yùn)輸企業(yè)歸入到綜合管理系統(tǒng)當(dāng)中，進(jìn)行統(tǒng)一的線路管理。嚴(yán)格管理此類車輛的超載以及改裝等問題。

2.1.3車輛源頭管理針對重點(diǎn)車輛實(shí)施源頭管理辦法，尤其針對客運(yùn)車輛、公共交通以及危險品運(yùn)輸類型車輛等都應(yīng)當(dāng)被納入重點(diǎn)車輛管理類別，針對此類型車輛實(shí)施嚴(yán)格管理。通過安裝統(tǒng)一交通系統(tǒng)形成實(shí)時監(jiān)控管理。農(nóng)村面包車（5座及以上）類型車輛需進(jìn)行進(jìn)一步教育，對運(yùn)送學(xué)生車輛尤其要進(jìn)行再教育，以此確保乘車安全。

2.2安全隱患排查

針對危橋路段的改造目的是為了確保出行安全，此外，需建立緊急預(yù)案，針對惡劣天氣等情況進(jìn)行應(yīng)急管理，尤其是暴雨暴雪、塌方等情況，對容易發(fā)生險情的位置建立健全的防范機(jī)制，調(diào)配合理的人力資源，確保道路通暢。

2.3加強(qiáng)宣傳教育

首先，組建志愿者隊(duì)伍。通過縣委等基層領(lǐng)導(dǎo)組織之間建立互助合作機(jī)制，通過指導(dǎo)組建志愿者隊(duì)伍方式面向全社會范圍進(jìn)行交通道路安全宣傳教育，此外，針對農(nóng)村交通安全知識進(jìn)行宣傳教育，不斷引導(dǎo)和號召更多的群眾能夠自愿自覺的遵守交通規(guī)則，營造農(nóng)村遵規(guī)守法的良好氛圍，使農(nóng)村文明出行的群體美蔚然成風(fēng)。

3結(jié)語

綜上所述，通過強(qiáng)化城郊地區(qū)農(nóng)村道路交通運(yùn)輸管理情況，提升安全管理水平對社會經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展具有重要意義。為此，需要明確安全教育工作，明確農(nóng)村道路運(yùn)輸安全的管理職責(zé)，將各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到人，只有這樣才能夠更好的強(qiáng)化組織管理，提高硬件水平，實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全管理提升。希望通過本研究能夠?qū)Τ墙嫁r(nóng)村道路運(yùn)輸安全管理提供借鑒和幫助。

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作者：楊碩 單位：沈陽工學(xué)院