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新形勢下,隨著各地聯系增強和經濟社會發展,公路工程建設數量不斷增多。在工程建設過程中,提高工程質量是每個施工單位的重要目標和追求。為促進該目標順利實現,除了合理應用施工技術之外,加強施工監理管理也是不可忽視的工作。加強公路工程施工監理管理能及時發現和處理存在的問題、推動監理管理規范化和制度化、促進公路施工綜合效益提高。當前施工監理管理工作仍然存在不足,為應對這些問題,今后應采取改進和完善對策,完善監理管理制度、重視施工過程和施工現場監理管理、正確協調施工各方關系,并提高監理管理人員綜合素質。
1新形勢下加強公路工程施工監理管理的意義
在公路工程建設過程中,施工監理管理是不可忽視的工作,也受到施工單位普遍重視,做好該項工作對整個工程建設具有重要作用。
1.1及時發現和處理存在的問題公路施工建設過程中,通過監理管理人員的現場巡視,定期和不定期進行檢查,做好相關數據記錄。并將檢查監督所得數據資料與施工要求對比分析,發現存在的不足,責令施工單位及時改進和完善,從而有效預防施工安全事故和質量事故發生,確保現場施工順利進行。
1.2推動施工監理管理規范化和制度化監理管理是公路施工不可忽視的內容,做好該項工作能明確業主、施工方、監理方的職責,提高各方責任意識。使他們嚴格遵循合同規范要求,履行好自己的職責,努力做好自己的每一項工作,進而推動監理管理工作的規范化和制度化,促進各項制度有效落實,為公路施工各項工作順利開展提供保障。
1.3促進公路施工綜合效益提高通過加強監理管理,能及時發現和處理存在的不足,嚴格按照要求開展施工,對施工人員、施工材料、機械設備進行合理安排。同時還能實現對安全事故和質量事故的有效預防,避免這些事故發生給工程施工帶來不利影響,提高資金利用效率,防止不必要損失發生,降低工程養護和維修成本,促進公路工程綜合效益提高。
2新形勢下公路工程施工監理管理存在的不足
盡管很多單位認識監理管理的重要意義,注重采取措施加強各項工作,但一些單位工作人員配備不足,相關制度未能得到有效落實,影響監理管理工作水平提高。存在的問題主要體現在以下幾點。
2.1監理管理制度不完善一些單位未能根據監理管理工作需要,建立完善的制度,影響監理管理各項工作有效推進,難以提高各項工作的制度化和規范化水平。例如,沒有明確監理管理人員職責,導致監理管理部門和工作人員在日常工作中出現相互推諉現象,不同部門間未能密切配合,難以形成合力,制約工作效率提高。或者一些單位雖然建立了完善的制度,但相關制度未能得到有效落實,難以發揮實效。
2.2重視現場監理管理不到位工作人員責任心不強,忽視施工現場巡視,沒有及時發現施工現場存在的不足,制約施工順利進行。對施工現場的質量管理不到位,工作人員責任心不強,抽樣檢查不到位,沒有嚴格按要求記錄相關數據,監理日志和報表填寫不規范,導致存在的質量隱患未能得到及時處理,影響公路施工綜合效益提高。
2.3監理管理人員綜合素質偏低相關單位對監理管理隊伍建設不重視,現有工作人員素質偏低,缺乏既懂經濟、法律、合同專業知識,又具有高度責任心的復合型人才。一些工作人員現場監理管理經驗缺乏,不熟悉工作流程、工作目標,組織協調能力較差,缺乏解決實際問題的能力,制約監理管理工作水平提高。
3新形勢下加強公路工程施工監理管理的對策
為應對施工監理管理存在的不足,提高實際工作水平,確保工程質量,根據存在的不足,結合新形勢和新情況,今后應采取以下監理管理對策。
3.1完善監理管理相關制度完善質量監理組織體系,確保對公路施工每個環節進行有效管理和監督。明確監理工程師的職責,嚴格遵循相關規范要求,從而實現對公路施工的有效監理。工作人員應具備相應的職稱條件,取得監理工程師證,提高責任心,努力在自己的工作崗位做出貢獻,履行好監理管理各項職責,及時解決公路施工存在的質量問題。嚴格落實公路施工質量標準,實現對公路施工全方位和全過程的監理,熟悉業主和承包商合同,遵守合同各項條款,嚴格按照合同規定履行職責,確保監理公正、公平進行。監理人員要熟悉設計圖紙,掌握公路施工技術規范標準,按照圖紙和技術標準開展監理工作。嚴格執行和落實質量控制標準,重視公路施工現場質量管理與監督,落實各項技術要求,促進工程質量提高,發揮求真務實的作風和態度,善于發現公路施工存在的問題,督促施工單位改進和完善。
3.2重視施工過程監理管理建立試驗室,加強試驗檢測和數據分析,獲取相關數據資料,為監理管理提供數據支持和依據。施工單位設置項目監理部,配備試驗室,承擔施工現場監理檢測任務。監理檢測與承包商試驗檢測同步進行,抓住公路施工關鍵項目和指標,進行對比分析,核查承包商試驗報告及檢測資料的完整性與可靠性,及時發現公路施工存在的質量問題,責令施工單位改進和完善。重視施工材料試驗檢測,確保原材料質量合格,監理管理人員要抓關鍵項目和主要質量指標,為提高工程質量奠定基礎。整個施工過程中,監理檢測人員準確提供測試數據,進行公路工程質量鑒定。在質量評定過程中,以檢測數據為依據,發現施工存在的不足,更好地指導施工,促進施工工藝得到改進和完善,保證公路工程施工質量。此外,監理人員要站在公正和公平的立場嚴格計量程序,嚴格控制工程質量,確保工程質量達標后才能簽字,檢驗不合格的工程不予簽字,減少返工現象,避免給承包商帶來不必要的損失。
3.3加強施工現場監理管理選擇技術業務素質高,責任心強,組織協調能力好的工作人員擔任監理組長,有效協調監理人員各項工作,形成合力,提高監理管理工作水平。監理人員要具備吃苦耐勞的精神,努力在崗位作出業績,完善獎懲激勵機制,調動監理人員積極性和主動性,對徇私舞弊、弄虛作假的工作人員嚴肅處理。另外監理人員還要深入施工現場進行抽樣檢查,做好數據記錄,認真填寫監理日志,整理每個月的報表。對軟土地基處理、鋼筋綁扎等關鍵部位施工采用全過程旁站監理方式,及時消除存在的隱患,有效保障公路工程質量。
3.4正確協調施工各方關系新形勢下要擺正監理管理工作的位置,協調好監理方、業主、承包商三者之間的關系。尊重業主,主動聽取業主的意見和建議,通過現場巡視和檢查全面掌握公路工程質量情況,幫助業主把好質量關,贏得他們的支持和信任。嚴格按照相關法律法規和合同規定辦事,站在公平、公正的立場提出監理意見,在聽從業主意見的前提下,保持監理應有的獨立第三方位置,認真履行自己的職責。此外,監理管理方要理解和支持承包商的工作,幫助承包商建立高素質施工隊伍,指導他們嚴格遵循技術規范要求施工,幫助承包商建立工地試驗室,健全質量控制體系,完善質量管理措施,做好公路工程施工質量自檢工作。幫助施工單位引進新技術和新工藝,掌握正確的施工方法,創建一流工程,提高公路工程建設質量。
3.5提高監理管理人員素質注重對監理管理人員的崗前培訓和繼續教育,根據監理管理的不同崗位需要分批進行培訓。上崗之前必須對監理人員開展培訓,讓他們掌握工作技能,確保勝任監理管理各項工作需要。制定詳細的培訓計劃,定期開展培訓工作,聘請業內專家或經驗豐富的監理管理人員,對工作人員進行系統的培訓,促進監理管理人員綜合技能提升,滿足公路工程建設需要。另外,監理管理人員也要加強自身學習,在實際工作中不斷總結經驗,改進工作方式,提高工作水平。重視相關理論知識學習,善于總結經驗,促進他們監理管理綜合素質提高,更好應對實際工作需要。建立完善的獎懲考核機制,提高工作人員責任心,確保監理管理工作落實到位。
4結語
新形勢下,隨著公路工程建設數量增多和質量要求不斷提高,加強施工監理管理是十分必要的。作為監理管理單位,應該認識該項工作的重要意義,明確存在的不足,從制度、人員等方面入手,提高施工監理管理水平,及時發現和處理存在的不足,進而提高公路工程質量及工程建設效益。
作者:田曉靖 單位:唐山交通建設工程監理咨詢有限公司