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摘要:為解決現階段我國電網建設工程施工安全管理中存在的問題,文章對我國電網建設工程施工特點和施工安全管理要點進行研究,提出做好施工準備環節的安全管理工作、遵守因地制宜原則建設完善的安全管理機制、加強電網施工期間的安全風險控制、做好日常安全監管工作等,以期為相關人員提供參考。
關鍵詞:電網建設工程;電網施工;安全管理
在電網建設工程項目施工期間,如果施工單位對安全管理工作缺乏足夠重視,不但會嚴重影響電網建設工程的施工效果,而且會延長電網工程的施工工期,使得電網建設工程的整體效益不斷下降。為了進一步提高我國電網建設工程的施工安全管理水平,本文主要分析電網工程施工安全管理要點,內容如下所示。
1加強電網工程施工安全管理的現實意義
結合電網建設工程項目的施工作業特點能夠得知,通過加強施工安全管理和控制力度,可以更好滿足電力企業的穩定發展需求,進而不斷提高企業自身的綜合競爭力,隨著我國電網建設工程施工作業規模的不斷擴大,針對工程施工安全管理工作也提出了全新要求,為了減少各類施工安全作業事故的發生,保障廣大施工作業人員的生命安全,相關管理人員需要充分認識到加強電網建設工程施工安全管理力度的重要性,在滿足企業自身穩定發展需求的同時,確保電力供應水平得到有效提升。從電力企業角度來分析,不斷加強電網工程施工安全管理與控制力度,可以確保現有的各項資源實現優化配置,進而提高企業自身的競爭力。在市場經濟迅猛發展的大背景之下,電網建設工程項目施工安全管理難度越來越大,為了保證各項資源得到良好的利用,針對電網工程施工作業流程進行嚴格的安全管控,能夠明顯減少資源損耗[1]。從經濟角度來分析,針對電網建設工程實施嚴格的安全管理,可以進一步降低工程項目的整體建設成本。
2當前階段我國電網建設工程施工特點分析
2.1工期較長
當前時期,我國的電網建設工程施工工期比較長,通常在12個月到32個月之間,其中,輸電線路項目的施工工期在10個月到14個月之間,因為電網工程的施工工期較長,使得電網工程的施工作業安全管理工作難度越來越大,一旦發生嚴重的安全事故,會給工程的整體效益帶來較大影響,故要求管理人員在具體的工作之中,需要不斷提高自身的施工安全管理與控制意識,了解電網工程施工作業特點,并根據電網建設工程的具體施工作業規模,采用科學的安全管理方案,在減少電網工程施工安全事故發生的同時,不斷縮短工程項目的施工工期。除此之外,電網建設工程施工現場的作業環境比較復雜,在施工高峰期,大量的施工人員聚集在施工場地內部,會增加電網建設工程的施工安全管理難度,影響電網建設工程施工安全管理工作的有序進行。
2.2施工環境比較復雜
和其他建設項目相比較來講,電網建設工程施工作業屬于露天作業,施工作業環境比較復雜,在春季外界環境風沙比較大;在寒冷的冬季,外部環境氣溫比較低,與此同時,電網建設項目所在區域地質條件復雜,地勢也比較復雜,均會增加工程施工安全管理難度。此外,在電網建設項目之中,大部分的輸電線路需要跨越公路與鐵路,以及原有的電力線路,再加上變電站的大范圍擴建,需要使用較多的大型機械設備,使得工程項目內部的施工安全風險因素逐漸增多。同時,電網建設項目施工作業規模的逐漸擴大,施工交叉作業量不斷增多,隨著施工交叉作業量的增多,使得項目內部的安全管理工作難度越來越大,故管理人員需要加強電網工程施工安全隱患識別力度,并采取有效的控制對策,不斷減少電網建設工程施工安全風險的發生[2]。
3安全管理要點
3.1做好施工準備環節的安全管理工作
根據電網建設工程項目的施工作業特點能夠得知,通過做好工程施工準備環節的安全管理工作,并進行科學的規劃與設計,確保工程施工安全管理方案更加合理、完善,能夠為后期的安全施工提供良好依據。對于電網工程施工單位來講,需要提前做好安全技術交底工作,深入了解電網建設項目內部的安全管理風險、變電站地基施工要點等內容,并制定出更為完善的施工安全管理方案[3]。此外,施工單位還要定期組織開展安全例會,結合相關技術指標,以及電網建設項目的施工安全管理規范要求,有針對性地開展安全管理例會,根據電網工程施工期間存在的各類施工安全隱患,提前制定出更為健全的管理與控制方案,在提升電網建設工程項目施工安全管理質量與效率的同時,推動我國電網工程施工的順利進行。通過加強電網工程施工準備環節的安全管理力度,還能夠為后期的工程施工作業有序開展奠定堅實基礎,因為我國電網建設工程項目的施工作業規模越來越大,對工程施工安全管理工作提出了更多、更為嚴格的要求,為了進一步提高電網施工安全管理效果,管理人員需要不斷強化自身的安全施工風險識別能力,在短時間之內,快速找到電網工程施工期間所存在的各類安全風險因素,并采取科學的安全管控對策,真正達到提高電網工程施工安全管理質量的目標[4]。
3.2遵守因地制宜原則建設完善的安全管理機制
針對電網建設工程內部的各個參建單位來講,需要全面發揮出自身的聯動作用,認真遵守因地制宜的管理原則,針對既有的工程施工作業安全管理機制進行更好的優化與改進。尤其是在一些建設規模特別大的電網工程當中,各個參建單位經過共同商議之后,制定出科學的施工安全管理方案,以及具體的停電計劃,做好超前部署工作,可以確保電網工程施工安全管理工作中所遇到的各類難題得到有效解決[5]。此外,針對電網建設工程施工單位來講,需要建立更加完善的督導機制,根據不同地區電網工程的具體施工作業情況,全面發揮出自身的主導作用,妥善解決電網建設工程施工作業期間所遇到的難題,在強化電網工程施工安全管理效果的同時,更好地滿足我國電網事業的可持續性發展要求。另外,在電網基礎建設施工安全管理層面,管理人員還要明確輸變電工程文明施工標準化要求,并認真遵守電網工程安全文明標準化施工要求,加強標準化配置力度,進而有效滿足電網工程施工作業現場的實際施工需求[6]。針對工程監理人員來講,要對進入到電網工程施工作業現場的各類安全設施進行有效驗收,并加強全面檢驗力度,一旦發現施工作業現場內部某項安全裝置性能不符合規定要求,需要及時通知施工單位,要求施工單位在規定的時間內進行有效整改,整改完畢后,監理人員還要進行二次檢驗。通過運用合理的安全裝置,并加強專項治理力度,可以確保電網工程的施工安全管理水平得到進一步提高。
3.3加強電網施工期間的安全風險控制
電網建設工程施工作業具有較高的風險性,若工程施工安全管理不到位,特別容易出現大規模的安全事故,所以,管理人員要引起重視,針對電網工程施工作業期間的各類安全風險,需要進行嚴格的管控,具體可以從以下幾方面著手:第一,運用合理的施工技術,不斷降低電網工程施工安全風險發生概率,在電網工程設計環節,要求設計人員深入了解電網建設項目所在區域的巖土資料,包括工程施工作業期間的各項參數,并結合具體的地基類型與基礎形式,提出有效的治理建議,在設計交底過程當中,針對電網工程的施工安全管理風險提出相應要求,進而為后續的電網工程施工作業安全風險管控提供重要依據[7]。第二,管理人員需要對電網工程內部的各類施工作業風險,進行科學識別,并做好復測工作,對于工程施工安全管理人員來講,要全面分析電網建設項目內部的各類風險因素,并定期組織開展專題會議,對既有的施工安全風險管控體系進行大力完善與優化。第三,針對重點項目,管理人員需要加大施工安全管理與控制力度,例如,針對跨越高速公路與高鐵的電網項目,管理人員需要提前進行風險復測,并加強電網建設工程的施工安全監護力度,進而保障工程施工作業現場各項安全管理措施得到良好落實。此外,在電網建設項目之中,管理人員還要加強實名制管理力度,針對常駐施工作業現場的人員,采用“一人一卡”制度,針對施工作業人員的個人信息和資信,實施全程的跟蹤與管控,并根據最終的統計分析結果,更好地判斷出電網工程內部的各類安全隱患,加強電網建設工程施工安全隱患管控力度,不斷減少電網工程施工安全管控盲區的出現[8]。
3.4做好日常安全監管工作
在電網建設工程項目施工環節,安全管理人員還要進一步明確工程項目的實際作業需求,并以此作為重要的基礎,不斷強化電網建設工程的安全文明施工管理水平。由于電網工程的施工作業規模比較大,故管理人員還要全面考慮電網建設項目的具體建設規模,并加強施工作業人員管控力度,做好日常的安全監督與管理工作,在提升電網施工作業人員安全意識的同時,制定出更加科學的安全施工作業管理機制,降低各類施工安全事故的發生概率[9]。另外,在電網工程日常安全監管工作當中,管理人員還要了解外界施工作業環境對工程施工所帶來的一系列影響,針對電網工程內部的施工作業環境進行有效分析,并開展一系列的風險評價工作,可以確保電網建設項目內部的安全管理機制得到有效的執行。一般而言,電網建設項目主要在野外環境下開展施工作業,在一些特殊情況下,還要開展高空作業,導致工程項目施工作業受外部環境因素,以及外界氣候條件影響特別大,因此,管理人員還要全面考慮外界環境因素所帶來的一系列影響,并不斷強化工程施工安全監管力度。根據電網建設工程項目的施工安全管理工作開展現狀可以得知,針對工程內部的各項技術措施進行有效改進與完善,并不斷提高施工作業人員的安全施工意識,可以保證電網建設項目的施工進度得到良好控制,不斷提高電網工程的安全施工管理水平。同時,針對電網建設工程項目當中容易發生違規操作,或者容易出現各類安全隱患的項目,管理人員需要適當加大日常的檢查和監督管理力度,結合項目的實際情況,不斷強化安全管理和控制力度,顯著減少電網工程安全施工事故的發生[10]。
3.5加強精細化管理力度
通過加強對電網建設工程的精細化管理力度,并積極運用精細化安全管理方案,可以更好地滿足電網工程的安全管理需求。對于工程安全管理人員而言,需要進一步明確自身的安全管理工作職責,結合具體的作業內容,認真落實自身職責,確保電網工程施工安全管理工作可以有序開展。因為電網工程內部的施工作業人員數量比較多,故管理人員還要將各項影響因素進行有效整合,并加大安全管理和控制力度,特別是工程項目內部的各項設備,需要進行嚴格的管控,同時還要加強安全防護作業力度,進而為后期的電網工程安全防護提供重要保障。此外,在人員管理層面,電網工程管理人員還要對施工作業人員定期培訓,幫助廣大施工作業人員樹立良好的安全施工作業意識,同時開展專業的技能培訓,確保各項新型的施工工藝得到更好運用[11]。管理人員還要加強電網工程施工組織力度,針對施工作業現場內部的工作人員,采用科學的配置模式,針對安全風險比較高的施工項目,需要制定出更為合理的安全管控機制,同時確保施工作業人員做到持證上崗。因為電網建設工程內部涉及的材料和設備比較多,若材料、設備管理不規范,會嚴重影響工程的整體施工安全管理效果,所以管理人員需要對電網工程施工作業現場內部的各項材料與設備實施綜合性管控,并開展性能測試,通過對各項施工材料進行試驗檢測,對各項設備進行全面檢驗,在提高各項材料利用率的同時,確保各項施工機械設備能夠安全運行,更好地滿足電網工程施工安全管理需求[12]。
4結束語
綜上所述,本文主要對電網工程施工安全管理要點進行合理分析,并根據電網建設工程的施工作業特點,采取積極的安全管理理念,對工程既有的安全管理機制進行有效完善,不但能夠滿足我國電網建設工程的健康、可持續發展需求,而且可以明顯減少工程施工安全事故的出現,因此能夠為相關工作人員提供一定借鑒。
作者:劉智辰 單位:國網江蘇電力有限公司鹽城供電分公司