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摘要：工業設計處于產業鏈“微笑曲線”的兩端，其魅力所在就是創新、創新、再創新。結合已有SWOT分析方法在生產性服務業、科技中介服務業、科技信息服務業等領域的應用成果，基于SWOT視角分析福建省工業設計產業發展的優勢、劣勢、機遇和挑戰，并結合福建省實際，提出加快福建省工業設計產業發展的措施與建議。

關鍵詞：工業設計；產業發展；SWOT；研究

1研究背景

工業設計是以工業產品為主要對象,綜合運用科技成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對產品的功能、結構、形態及包裝等進行整合優化的創新活動［1］。正如錢學森先生在1987年10月中國工業設計協會成立時提出的“工業設計要結合工業產品技術功能的設計和外形美術的設計，所以使自然科學與社會科學與美學相融合”。我國“十三五”時期經濟工作的重要任務就是要加強供給側結構性改革。美歐等發達國家和我國華為、海爾等知名企業的發展實踐已經證實，推進供給側改革，工業設計大有可為。大力推動工業設計與制造業的融合發展，不僅是豐富產品品種、優化產品結構、提升產品市場競爭力、增加產品附加值的客觀需求，還是增強企業自主創新能力、推進產業轉型升級的有效途徑。工業設計在我國起步較晚，但隨著改革開放以來，我國經濟社會的高速發展，工業設計正越來越受到國家及領導人的高度重視。2007年，總理批示“要高度重視工業設計”。2010年3月，總理在十一屆全國人大三次會議的報告中首次將“工業設計”列入需要大力發展的7項生產性服務業之一。2010年7月22日，工業和信息化部、教育部、科學技術部等11部門［1］聯合印發《關于促進工業設計發展的若干指導意見》，這是我國出臺的首個專門針對工業設計產業的指導政策，從創造有利于工業設計健康發展環境、加大政策支持力度、加快人才培養、推動交流與合作、提高自主創新能力、提升產業發展水平等方面提出了指導意見，并突出強調了進一步提高加快發展工業設計對調整和優化產業結構、轉變經濟發展方式重要意義的認識。

2福建省工業設計產業發展的SWOT分析

2.1優勢

2.1.1政府大力扶持，政策相繼出臺

福建省政府在“十一五”期間就把提升工業設計作為促進生產性服務業發展的重要切入點，不斷推進制造業與生產性服務業的融合發展，努力推動制造業向價值鏈“微笑曲線”兩端攀升。近年來，福建省為進一步加速工業設計產業發展，相繼出臺了一系列意見、規劃和方案，如2007年8月13日福建省人民政府［2］印發的《關于加快我省創意產業發展指導意見》，提出大力推進工業設計為主的創意產業發展，形成創意產業集聚區；2011年6月3日福建省人民政府［3］的《福建省“十二五”建設海峽西岸先進制造業基地專項規劃》，把工業設計作為加快發展生產性服務業的重要內容，專門單列一項內容，其中共24次提到工業設計，重視程度可見一斑；2014年10月16日福建省人民政府［4］出臺的《推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展八條措施》（簡稱《措施》），鼓勵制造業龍頭骨干企業組建工業設計中心，對經認定的國家級、省級工業設計中心分別給予80萬元、50萬元專項獎勵；為進一步貫徹落實《措施》，2016年10月12日福建省經濟和信息化委員會［5］出臺《福建省工業設計發展行動方案（2016—2020年）》，把持續提升福建省工業設計發展水平、推動工業設計與制造業融合發展、壯大工業設計產業作為一項重要的專項任務來推進。在專項扶持方面，福建省科學技術廳、經濟和信息化委員會、財政廳等政府部門也陸續推出了一系列有利于工業設計產業發展的專項扶持，如福建省科技廳在2012年的省創意產業科技項目中就把工業設計作為重點支持領域單列，每個項目最高扶持100萬元；經信委、財政廳在行業技術開發基地項目中將工業設計領域與電子信息、高端制造業、生物醫藥、新能源和新材料等福建五大新興產業并列；在2015年福建省中小微企業發展專項資金項目中將工業設計作為一大類單列；在2016年福建省新一輪企業技術改造專項中單獨設置了“工業設計獎勵專項”等。

2.1.2產業地位持續提升，發展環境不斷優化

在福建省政府的持續引導和大力扶持下，工業設計在推進福建企業技術改造、產業轉型升級，加速科技成果轉化應用、產業融合、綠色節能和創新發展等方面正發揮著越來越重要的作用，工業設計在福建省的產業地位得到持續提升，發展環境也在不斷優化中。在福建省最有影響力的“海峽項目成果交易會”和“海峽兩岸（廈門）文化產業博覽交易會”上，工業設計均作為一項專門的展示內容進行展覽。2012年，廈門市承辦了國家工信部主辦的“首屆中國優秀工業設計獎”終評展示及頒獎活動。2013年來，福建省每年還通過舉辦以工業設計為主題的“海峽杯工業設計（晉江）大賽”“海峽兩岸大學生優秀工業設計作品暨‘冠捷杯’新視界工業設計大賽”“海峽兩岸（漳州）工業設計科技創新大賽”等，不斷推動工業設計應用及成果轉化、產業融合發展和優秀人才交流。近幾年來，福建省陸續成立了福建省工業設計產業技術創新重點戰略聯盟、福建省工業設計行業協會和廈門市、泉州市、漳州市工業設計協會等各地工業設計行業組織，通過舉辦交流合作與培訓講座、為企業提供創新設計與咨詢服務等活動，促進了工業設計理念的有效推廣。在福州大學、福建工程學院、華僑大學和廈門工藝美術學院等高校設置了工業設計專業，培養工業設計專業人才。此外，福建省生產力促進中心、福建省生產力促進協會等各級組織也紛紛結合自身的優勢與渠道，通過組織講座、沙龍、創新設計培訓班等活動，共同營造有利于福建省工業設計產業快速發展的良好環境與氛圍。

2.1.3產業發展初具規模，服務水平不斷提高

近10年來，福建省各地、各有關部門大力推動工業設計的提升發展，積極探索推進工業設計與制造業融合發展的有效途徑，工業設計產業得到快速發展，工業設計整體水平日益提高，對產業轉型升級的支撐作用進一步凸顯。隨著企業在國內外競爭中對工業設計作用的認識不斷加深，制造業企業對工業設計的需求也與日俱增。需求造就市場，在福州、廈門、泉州等經濟較發達地區，先后涌現出了以福州考克、廈門拙雅、泉州迪特等為代表的近百家專業工業設計公司和設計工作室，工業設計產業發展初具規模。福建省經信委還依托華僑大學機電學院工業設計研究所牽頭組建了福建省工業設計技術創新服務平臺，為全省廣大中小企業設計創新提供多方位、跨學科的產品設計研發服務。此外，福建省鼓勵企業建設工業設計中心，一些有條件的大中型制造企業已將工業設計作為企業的核心戰略內容并取得了較明顯的成效。截止到2015年，福建擁有冠捷顯示科技（廈門）有限公司工業設計研發中心、九牧廚衛股份有限公司工業設計中心、廈門松霖科技有限公司工業設計中心、福建恒安集團有限公司衛生用品工業設計中心、廈門金牌廚柜股份有限公司廚房工業設計中心、廈門市拙雅科技有限公司、泉州迪特工業產品設計有限公司7家國家級工業設計中心和31家省級工業設計中心，擁有國家級工業設計中心總數在全國名列前茅。

2.1.4閩臺工業設計交流合作優勢明顯

福建與臺灣交流合作具有得天獨厚的“五緣”優勢，尤其是近年來隨著“海峽西岸經濟區”“一帶一路”“自由貿易區”建設在福建落地，得益于國家支持福建省加速發展的一系列優惠政策，為閩臺交流合作創造了新的發展機遇，閩臺日趨緊密的經濟社會聯系也為閩臺工業設計交流合作夯實了基礎。據報道，臺灣現有浩漢、華胄、大可意念等2…000多家設計機構，年營業收入約7…000億元臺幣［6］。臺灣工業設計在德國IF與REDDOT、美國IDEA以及日本G-MARK等世界頂級設計大賽中屢屢獲獎、成績顯著。通過閩臺工業設計產業間的交流、互動與合作，學習并借鑒臺灣工業設計產業發展的經驗，可以大大加速福建省工業設計產業健康快速發展。近年來，福建省充分利用“五緣”優勢，積極開展多層次、多方位、形式多樣的閩臺工業設計交流合作。2009年舉行的“首屆海峽論壇”期間，成功舉辦了“海峽兩岸工業設計創意產品研討會”和“海峽兩岸創意產業合作與發展高峰論壇”等活動。福建省生產力促進中心、福建省工業設計產業技術創新重點戰略聯盟先后邀請臺灣中華設計學會副理事長、臺灣成功大學陸定邦教授、臺灣文創產業執行長林建德教授等臺灣工業設計領域內的知名專家、學者來閩講課交流；邀請臺灣企業、設計師參加福建省組織的“海峽杯工業設計（晉江）大賽”“海峽兩岸（漳州）工業設計科技創新大賽”等活動，推動閩臺工業設計交流與合作。

2.2劣勢

福建省工業基礎相對薄弱，而工業設計又是與工業緊密結合、相互促進的，所以從客觀上造成福建省的工業設計產業起步晚、起點低、底子薄。雖然近年來在福建省政府等各級部門的引導和推動下，福建省的工業設計產業取得了較快發展，在經濟較發達的福廈泉等地已初具產業規模，專業工業設計企業先后涌現，設計水平逐步提高，例如紡織鞋服、水暖衛浴、鐘表、通訊產品等一些制造業企業尤其重視并廣泛應用工業設計，部分設計成果在國內外工業設計中屢屢獲獎，取得了較明顯成效，全省工業設計從業人員隊伍不斷擴大，工業設計教育快速發展，但總體來說，與我國北上廣等經濟發達地區相比，仍存在著較大差距。

2.2.1對工業設計認識偏差，重技術創新、輕工業設計現象較普遍

福建省中小企業眾多，民營經濟活躍，很多企業最初是從代工成長起來的，創新意識薄弱，原創設計缺失，對工業設計的意義、作用和價值的認識還有待進一步提高。由于對工業設計的認識不足，部分企業誤將工業設計等同于外觀設計，認為工業設計僅是產品的“外衣”，并不是企業的核心，從而導致企業只強調技術創新，而忽視了工業設計的重要性。悉不知，工業設計是基于知識和智慧的集成創新，每一項技術創新也都要通過工業設計這個環節，最終才能轉化為面向市場的新產品；反之，工業設計也會不斷地對技術創新提出新的需求，促進技術進步。在現今飛速發展的時代，工業設計以其投資少、周期短、風險小等優勢，正越來越受到現代企業的青睞。

2.2.2工業設計企業“散弱小”現象突出，整體水平有待提高

目前，福建省工業設計從業者分3種類型：第一種是在大中型企業內，有些企業設置了專門的工業設計部，更多企業則是將工業設計團隊歸并在技術部或開發部中；第二種是一些自由從業者，也包括大中型企業中的人員利用空余時間從事兼職設計；第三種是專業化的工業設計公司。從整體上來看，福建省的工業設計企業主要集中在福廈泉等經濟較發達地區，企業數量不多且較分散，未能形成集聚發展；從個體來看，普遍存在著企業規模不大、營收不高、介入產業程度不深、工業設計能力和水平均有待提高等不足。

2.2.3復合型工業設計專業人才缺乏，人才培養渠道有待拓寬

工業設計是融合了藝術與技術的集成創新，因此，要求既懂藝術又懂技術、既熟悉行業情況又掌握設計技能的復合型人才。雖然福建省高校有專門的工業設計專業，但高校畢業生與企業實際需求間還存在著較大偏差；另外，福建省的工業設計歸屬于生產性服務業，沒有專門的職稱系列，社會上有關工業設計的培訓班比較少見，在職工業設計人員的繼續教育和職稱評聘問題也亟待解決。

2.3機遇

當前福建省正處于全國生態文明先行示范區、21世紀海上絲綢之路核心區、中國（福建）自由貿易試驗區、平潭綜合實驗區、福州新區“五區疊加”政策優勢累積期，政策疊加的紅利正在顯現，福建省迎來了難得的重大歷史發展機遇，已成為中國最具發展潛力的省份之一。據統計，“十二五”期間，福建省生產總值年均增長10.7%，2015年福建省生產總值近2.6萬億元，規模以上工業增加值、服務業增加值均突破1萬億元，千億元產業集群達9個，石油化工、機械裝備、電子信息三大主導產業占規模以上工業增加值比重33.4%，高新技術產業增加值占全省生產總值比重達15%，工業化和信息化融合水平居全國第7位［7］。此外，福建省還是全國鞋服、紡織、箱包、衛浴、鐘表、食品等輕工業重要制造基地。無論是新興主導產業的創新發展，還是傳統產業的轉型升級，都對工業設計提出了迫切需求；同時福建省眾多的中小企業對于工業設計的需求，也為全省工業設計產業的發展奠定了堅實的產業基礎和巨大的市場空間。福建省工業設計產業正處于前所未有的歷史發展期，發展潛力巨大。

2.4挑戰

挑戰與機遇并存，現階段福建省工業設計產業發展面臨著以下挑戰：一是全省工業設計產業缺乏系統設計，主導機構尚未形成合力。目前福建省的工業設計企業/工作室絕大多數均為有工業設計從業經驗的設計師創立，所依靠的是自己的行業背景、設計知識和經驗的累積，是一種自發的行為，從整體來看缺少系統規劃，工業設計企業尚未能集聚發展、互補短板、形成合力，一方面較難形成“福建設計”的比較優勢，另一方面設計企業的無序發展也有可能造成某一領域的設計資源過渡集中，或者設計企業間的惡性競爭等。二是專業設計公司定位不清晰，行業介入深度不夠，從而導致市場接受度不高。專業設計公司因為生存壓力，往往是什么客戶、什么訂單都接，人員分散，不能深耕某一領域所引起的負面影響是對行業、產品的理解不透徹，只停留于最初淺的表面設計，從而設計成果不理想、不被市場接受。工業設計企業如何應對生存壓力與凸顯設計能力，這兩者是一個辯證的矛盾，也是福建省工業設計企業今后發展所要面臨的挑戰。三是工業設計中高層次人才匱乏，復合型人才嚴重不足。工業設計產業發展最核心的是人才先行，尤其是有執行過大型、復雜、創新類項目/系統的設計師，一個成熟有經驗的設計師可以快速帶動并幫助一批工業設計師迅速成長。只有夯實人才基礎，才能支撐全省工業設計產業健康快速發展。

2.5SWOT分析

通過上文系統分析目前福建省工業設計產業發展所存在著的優勢與劣勢，以及面臨的發展機遇和挑戰，本文試圖通過SWOT分析方法厘清福建省工業設計產業如何牢牢把握發展機遇、立足自身優勢、有效應對劣勢和直面嚴峻挑戰的發展路徑。

3加快福建省工業設計產業發展的措施與建議

3.1加強頂層設計，加大資金投入和產業政策扶持

目前福建省各地區主抓工業設計產業發展的部門涉及經信委、科技（廳）局等。福建省科技廳批準建立了福建省工業設計產業技術創新重點戰略聯盟；福建省經信委批準建立了福建省工業設計行業協會；廈門市、泉州市、漳州市等地也建立了工業設計協會；泉州市、漳州市還分別舉辦“海峽兩岸工業設計創新大賽”。總體來看，全省各部門、各地區都各自為政，尚未形成合力，并且全省缺乏在國內外有影響力的工業設計大賽。因此，政府首先要做好規劃引導，在此基礎上要加強頂層設計，整合現有工業設計資源，統籌協調，因地制宜推動具有區域特色的工業設計產業發展。做好頂層設計，一方面可以形成合力，突顯“福建設計”；另一方面也可以規避工業設計企業的無序發展與惡性競爭。各級政府部門要通過加大資金投入與制訂各項鼓勵扶持政策，聚焦福建省戰略產業與優勢行業，支持符合條件的工業設計企業在資本市場上市融資［8］，推動全省工業設計產業健康、有序、快速發展。各地方要將政府制訂的各項政策落到實處，相信政策疊加的紅利會逐步顯現，轉結構調方式所催生的工業設計需求巨大，將推動福建省工業設計產業贏來一個高速發展期。

3.2優化工業設計發展環境，營造設計創新的市場氛圍

工業設計是福建省實施創新驅動發展戰略的重要一環，工業設計的最大魅力就在于創新、創新再創新。要加強對工業設計發展的輿論和知識產權保護的宣傳，注重整合相關行業科技服務機構的力量和資源，形成推進合力，并通過舉辦在國際、國內有影響力的工業設計創新大賽、論壇和工業設計專題展覽、成果對接等活動，提高公眾認知，促進設計交流，進一步優化有利于工業設計發展的環境，營造有利于設計創新的市場氛圍，為加速“福建制造”向“福建創造”轉變開辟一條綠色通道。

3.3建設專業化公共服務平臺，完善公共服務功能

政府要充分發揮工業設計行業協會、聯盟等科技中介在企業與政府間的橋梁、紐帶作用，積極為中小企業轉型升級和創新發展提供各種力所能及的服務。通過政府組織、引導有條件、有能力、有意愿的高校、科技服務機構、行業協會、工業設計專業機構和企業共同建設省、市、縣三級工業設計專業化公共服務聯盟，建立專業化公共服務平臺，通過平臺整合相關的技術力量和裝備服務等資源，強化服務能力，逐步實現實時動態信息、在線咨詢交流、遠程信息管理、數據庫檢索查詢、網上業務洽談、網上項目推介會等網絡公共服務功能，面向企業開展管理咨詢診斷、技術推廣和導入、協同創新、“一企一策”、專業技術人才培訓和學術交流等形式多樣的工業設計相關服務與活動，從而在全省形成組織網絡化、功能社會化、服務專業化的區域工業設計科技創新服務體系，為全省工業設計產業的協調發展提供支撐。

3.4培育設計產業集聚區，提升產業自主創新能力和水平

設計產業成功的產業化模式需要實現創意、技術、產品和市場4個方面的有機結合，產業園區是集聚這4個方面要素的理想載體，當某一個地區具備一定工業設計產業發展基礎，進一步發展專業化的產業集聚區則是提升該地區整體設計水平、促進區域產業結構優化的便捷路徑。要結合福建省的產業布局和優勢產業，大力培育、建設工業設計產業集聚區［9］，將設計資源聚焦戰略產業和優勢產業，“以孵化+投資”作為產業集聚區壯大發展的基本模式，吸引活躍的創業投資，形成一批富有特色和經濟效益的產業園區，通過聚集區內企業互補合作，完善產業鏈，再輔以一些具有國內外廣泛影響力的高端創意活動，以形成較強影響力，推動形成集聚效應，從而打響“福建設計”品牌，以設計促創新、以創新促發展。要制訂相應的政策，鼓勵國內外優秀工業設計公司在產業集聚區設立工業設計分支機構，推動工業設計公司與產業深度融合發展。

3.5加強設計人才培養，完善人才培養環境

工業設計是跨學科的交叉和融合創新，人才是工業設計的靈魂。目前，福建省尤其缺乏能使創意設計更好地傳播、推廣、高效地實現產業化的綜合人才［10］。要強化校企聯手打造創業型專業人才培養，把長期學歷教育與短期職業培訓相結合，重視設計產業復合經營人才的培養發現和使用，形成多層次、開放性的培養體系。要鼓勵高校、行業協會和科技服務機構聯合開展工業設計相關服務，有針對性地舉辦各類工業設計、創新設計的高級研修班，邀請國內外知名設計師來閩講座、交流，作為高校培養工業設計人才的有益補充，同時也作為在職人員繼續教育的培訓基地。另外，福建省工業設計歸屬生產性服務業，不是一個專門的行業分類，行業定位模糊，也沒有相應的工業設計職稱系列，不利于工業設計人才的培養與成長，因此建議單獨設立工業設計行業分類，并設立相應的工業設計職稱系列。

3.6提升閩臺工業設計交流合作層次，促進產業對接

閩臺的產業發展具有相似的發展軌跡，而閩臺的“五緣”聯系更有利于福建省借鑒臺灣省工業設計產業發展的成功經驗。建議進一步提升閩臺工業設計交流合作層次，深度促進閩臺產業對接。要通過特殊扶持政策，鼓勵閩臺工業設計企業加強交流與人員互訪，鼓勵臺灣優秀工業設計企業與高端人才來閩落地、創業和發展。建議在福建省科技專項中增設閩臺工業設計產業化合作項目，通過落實項目、促進產業對接帶動兩岸產業的互動發展，從而進一步吸引臺灣工業設計優秀企業與人才，彌補福建省工業設計領軍人才缺乏的不足。

參考文獻：

［1］中華人民共和國工業和信息化部，教育部，科學技術部，等.關于促進工業設計發展的若干指導意見［Z］.北京：工業和信息化部，2010-07-22.

［2］福建省人民政府.關于加快我省創意產業發展指導意見［Z］.福州：福建省人民政府，2007-08-13.

［3］福建省人民政府.福建省“十二五”建設海峽西岸先進制造業基地專項規劃［Z］.福州：福建省人民政府，2011-06-03.

［4］福建省人民政府.推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展八條措施［Z］.福州：福建省人民政府，2014-10-16.

［5］福建省經濟和信息化委員會.…福建省工業設計發展行動方案（2016—2020年）［Z］.福州：福建省經濟和信息化委員會，2016-10-12.

［6］王曉紅.走近臺灣企業家：設計創意美好生活［J］.海內與海外,2010(6):21-23.

［7］福建省人民政府辦公廳.福建省國民經濟和社會發展第十三個五年計劃［Z］.福州：福建省人民政府辦公廳，2016-03-01.

［8］謝天曉.日本設計產業鏈對我國制造業的啟示［J］.設計,2015(5):84-85.

［9］楊竹.上海工業設計產業集聚發展形態分析［J］.商,2014(31):213-213.

［10］艾昕,田文苗，朱燾.工業設計是工業發展的“魔方”［J］.工業設計,2012(1):36-45.

作者：吳峰；楊志鵬；林寧思 單位：福建省科學技術信息研究所