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摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我國資源枯竭型城市的發(fā)展問題日益凸顯。開展工業(yè)旅游，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過對(duì)皖北資源重鎮(zhèn)淮北煤炭工業(yè)旅游資源開發(fā)的可行性分析，提出了初步思考和建議。

關(guān)鍵詞：淮北；資源型城市；轉(zhuǎn)型；工業(yè)旅游

隨著現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多資源型城市開始面臨發(fā)展危機(jī)。對(duì)資源的過度依賴與消耗使很多資源型城市呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、人才大量流失等一系列問題。在面臨這些困境的同時(shí)，資源型城市也留下了大量的工業(yè)舊址、工業(yè)設(shè)施，以及特殊工業(yè)時(shí)代的歷史印跡與工業(yè)文化。基于“十三五”時(shí)期，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，我國的資源型城市面臨著艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)。而在資源型城市的轉(zhuǎn)型途徑上，如何盤活原有的工業(yè)資源，旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的示范作用。淮北作為皖北經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，國家重要的能源城市，與大多數(shù)資源型城市一樣，缺少新的產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展遇到了瓶頸。在過去相當(dāng)長一段時(shí)間時(shí)間，煤炭業(yè)作為淮北城市建設(shè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)增長和城市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是煤炭開采作為傳統(tǒng)工業(yè)的典型，過度開采使得煤炭資源逐漸枯竭，由此帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，同時(shí)伴隨著環(huán)境污染、土地資源浪費(fèi)、地質(zhì)沉陷等諸多問題。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略的提出和旅游消費(fèi)熱潮的興起給以淮北為代表的資源型城市轉(zhuǎn)型帶來新的思考。淮北大量的煤炭工業(yè)資源具有高度的再利用價(jià)值，通過合理的活化利用使其成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)力量，借助文化旅游業(yè)的驅(qū)動(dòng)力來擺脫資源型城市的現(xiàn)實(shí)困境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)資源向旅游資源轉(zhuǎn)化，可以為產(chǎn)業(yè)變革、城市轉(zhuǎn)型尋求有效的出路。

1淮北煤炭工業(yè)旅游資源開發(fā)的可行性

1．1煤礦工業(yè)旅游資源豐富

煤礦工業(yè)旅游資源是指具有較強(qiáng)的旅游吸引力，能激發(fā)游客產(chǎn)生到煤炭工業(yè)地旅游的興趣，并能被開發(fā)利用為開展煤炭工業(yè)旅游的各類元素。煤炭工業(yè)旅游資源作為工業(yè)旅游的重要組成部分，對(duì)傳承煤炭開采文化，挖掘城市經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)具有非常重要的價(jià)值。由于受到早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，淮北市建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)主要是依托煤炭資源的開發(fā)利用，形成了一系列的礦區(qū)。以煤炭開采區(qū)為中心建設(shè)的礦區(qū)在過去煤炭工業(yè)發(fā)展模式下，建設(shè)了大量的生產(chǎn)設(shè)施，如礦井、巷道、地下采煤區(qū)、堆積如山的礦渣、各種機(jī)器設(shè)備、廠房建筑等等，有很多生產(chǎn)設(shè)施到現(xiàn)在仍在使用。高挑開闊的廠房建筑就因其空間寬闊、結(jié)構(gòu)清晰被賦予了多種改造的可能性；先進(jìn)技術(shù)、獨(dú)特工藝、設(shè)備廠房等遺存因具有高度的專業(yè)性與完整性被賦予極高的科教意義。一些歷史悠久的礦區(qū)不僅僅生產(chǎn)設(shè)施完備，還保留了大量的職工生活區(qū)、活動(dòng)區(qū)等，礦區(qū)的生產(chǎn)、生活設(shè)施在很長一段時(shí)間內(nèi)滿足了工作人員生產(chǎn)、生活各種需求，從住房到學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)都相對(duì)完備，在此基礎(chǔ)上，也形成了許多獨(dú)具特色的小型社區(qū)文化，這些都是可開發(fā)的旅游資源，都具有很大的旅游開發(fā)潛力。礦業(yè)遺產(chǎn)所承載的地域特色、行業(yè)特征與文化內(nèi)涵成為礦業(yè)遺存保護(hù)利用的先決優(yōu)勢(shì)，為再利用項(xiàng)目的成功實(shí)施提供了無限可能。

1．2生態(tài)保護(hù)成果豐碩

幾十年的持續(xù)采煤，使得安徽省淮北市出現(xiàn)大量采煤塌陷區(qū)，耕地被拋荒、村莊被廢棄。近年來，淮北大力實(shí)施“中國碳谷•綠金淮北”戰(zhàn)略，不斷探索城市轉(zhuǎn)型與生態(tài)修復(fù)的“共贏”之路，以創(chuàng)新之舉化害為利、變廢為寶，綜合施策治理采煤塌陷區(qū)18．63萬畝，新增耕地10．20萬畝、建設(shè)用地3．16萬畝、養(yǎng)殖水面3．4萬畝，有效解決近20萬失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，成功實(shí)現(xiàn)由塌陷“煤城”向生態(tài)“美城”的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過綜合整治，煤城淮北正在向“一帶雙城三青山，六湖九河十八灣”的精致山水之城華麗轉(zhuǎn)身，成為全國煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型崛起的“樣板區(qū)”。

1．3工業(yè)旅游資源文化內(nèi)涵豐富

淮北的很多礦區(qū)建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長，在企業(yè)的建設(shè)過程中，形成和留下了大量的豐富多彩的人文文化資源。這些文化資源與淮北本地的歷史、文化、習(xí)俗逐漸融合，形成了獨(dú)具地方特色的文化內(nèi)涵。

1．4區(qū)位優(yōu)勢(shì)

淮北位于安徽省北部，地處蘇魯豫皖四省交界處，北接蕭縣，南臨亳州，東與宿州毗鄰，西連河南商丘。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得淮北市的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。

2淮北煤炭工業(yè)旅游資源開發(fā)的思考

2．1政府支持、政策保障

目前，淮北工業(yè)旅游的發(fā)展仍在起步階段，在開發(fā)工業(yè)旅游資源時(shí)，政府應(yīng)大力支持、科學(xué)規(guī)劃，通過頒布專業(yè)的扶持辦法，建立健全完善相關(guān)的法規(guī)制度和配套政策。首先，必須加強(qiáng)制定地方性的建設(shè)、保護(hù)規(guī)定等，確保旅游資源開發(fā)與建設(shè)規(guī)劃有法可依、有章可循。政府可以與旅游企業(yè)、煤炭工業(yè)開展協(xié)調(diào)，籌集引導(dǎo)資金，加大財(cái)政投入。同時(shí)，政府還應(yīng)做好工業(yè)旅游整體規(guī)劃，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力協(xié)調(diào)企業(yè)、旅行社、飯店等相關(guān)部門之間的關(guān)系，盡可能發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì)，在開發(fā)工業(yè)旅游資源的同時(shí)，促進(jìn)淮北旅游業(yè)的發(fā)展。

2．2加大對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，豐富旅游活動(dòng)

旅游產(chǎn)品的開發(fā)，可在工業(yè)旅游的知識(shí)性、趣味性、文化性基礎(chǔ)上，打造分體現(xiàn)工業(yè)旅游的現(xiàn)場(chǎng)感、動(dòng)態(tài)感、體驗(yàn)感等特性的旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)，離不開旅游企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)企業(yè)資源配合。作為提供旅游資源的工業(yè)企業(yè)來說，開發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)盡可能從旅游者的角度出發(fā)，提供能夠滿足游客內(nèi)心需求的旅游產(chǎn)品。淮北的煤炭工業(yè)很發(fā)達(dá)，設(shè)備完善、技術(shù)先進(jìn)，在保證游客安全的前提下，為了讓旅游者了解煤炭企業(yè)的的生產(chǎn)過程，應(yīng)開發(fā)具有豐富趣味性，知識(shí)性、體驗(yàn)性的旅游產(chǎn)品。比如可以讓旅游者在參觀企業(yè)的同時(shí)，讓他們也參與到企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中去，通過增強(qiáng)游客的體驗(yàn)性，使他們了解企業(yè)文化，加深對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高游玩的興致。其次，應(yīng)盡可能增加相關(guān)的娛樂設(shè)施，更多的滿足不同種類游客的需求。豐富多彩的旅游活動(dòng)可以吸引更多的旅游者，并且讓旅游行程變得不再單調(diào)，延長游客在工廠或企業(yè)逗留的時(shí)間，增加了游客對(duì)企業(yè)進(jìn)一步了解的機(jī)會(huì)，不僅給企業(yè)帶來一定的收益，而且對(duì)于企業(yè)，更是一種很好的宣傳。作為旅游企業(yè)來說，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)思路上更要大膽創(chuàng)新、勇于探索。對(duì)于學(xué)生來說，可以為他們提供實(shí)踐的場(chǎng)所，而且能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。旅游企業(yè)應(yīng)該更多地與學(xué)校取得聯(lián)系，針對(duì)大中小學(xué)生建設(shè)學(xué)習(xí)教育基地，培養(yǎng)學(xué)生的興趣。在旅游紀(jì)念品方面，打造充滿地域特色和企業(yè)文化特色的紀(jì)念品，滿足旅游者購物需求，增強(qiáng)紀(jì)念意義。

2．3加強(qiáng)工業(yè)旅游宣傳，形成旅游品牌效應(yīng)

建立專業(yè)的網(wǎng)站、APP，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)為工業(yè)旅游做好宣傳。在工業(yè)旅游的宣傳方面，工業(yè)旅游企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)交流，拍攝工業(yè)旅游宣傳片，通過電視、報(bào)紙、廣播、微博等媒介，積極宣傳企業(yè)文化，豐富工業(yè)旅游文化內(nèi)涵。

2．4整合配套旅游資源，豐富旅游文化內(nèi)

淮北作為一個(gè)現(xiàn)代化都市，建市歷史并不長，但是仍有許多可充分利用和亟待開發(fā)的旅游資源。淮北現(xiàn)有的風(fēng)景名勝有在自然景觀基礎(chǔ)上建設(shè)的相山森林公園、龍脊山森林公園等。人文景觀有淮海戰(zhàn)役總前委舊址、臨渙古城、柳孜隋唐大運(yùn)河遺址等。淮北還有依據(jù)工業(yè)城市發(fā)展遺留問題，轉(zhuǎn)變思路，變廢為寶的南湖濕地公園、中湖濕地公園、東湖濕地公園，在市內(nèi)還有博物館、圖書館、體育館等文體設(shè)施。淮北發(fā)展工業(yè)旅游可以將自然、人文景觀與工業(yè)旅游資源結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，充分發(fā)掘旅游資源的文化內(nèi)涵，形成獨(dú)具特色的淮北旅游魅力，促進(jìn)淮北市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

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作者：王海峰 趙芳 單位：淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院