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談工業發展效益綠色評價指標體系范文

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談工業發展效益綠色評價指標體系

一、工業發展效益

在工業發展經濟效益的評價問題上,許多學者運用不同的評價方法對經濟效益進行了評價,依據評價方法的特點與優勢,對各地區及企業的工業經濟效益進行了實證分析,如金明運用層次分析方法將河南省各個地區1995年工業經濟效益進行了排序和分析,指出河南省工業發展不平衡;張艷峰、王哲明等人運用熵權法對工業企業經濟效益進行評價,選取了流動資產周轉次數、工業增加值率、工業全員勞動生產率、工業資金利稅率以及工業成本費用利潤率對六個工業企業經濟效益進行熵權評價;郭奇使用未確知測度模型并在評價過程中采用十分制評分準則,得到了企業分值及綜合評價總排名;孫仁金、田莉等人認為煉油企業具有輸入輸出較多的特征,因此用數據包絡分析模型對企業經濟效益進行綜合評價并提出了改進建議。然而,近年來綠色發展成為世界和我國經濟發展的目標和動力,更好地發展綠色經濟對我國經濟建設及社會的和諧發展有著重大的現實意義。在對工業發展效益進行評價時,不能單一地評價工業發展的經濟效益。人類不斷增長的物質文化需求使經濟與資源、環境密切聯系,人類活動已經對資源、環境造成了深刻的影響,而和諧高效可持續的發展是人類的永恒追求。因此,學者們逐漸意識到對于工業發展效益應該基于資源、環境的視角對其進行更加綜合和系統的評價。如王成金、楊威等人認為經濟—環境—資源復合系統是典型的投入與產出的生產系統,以投入與產出的關系判斷環境、資源與經濟效益更為科學和有效;劉毅梁將層次分析法和態勢分析法相結合,使工業廢水的處理問題分解為3個層次、12個因素,據此確立指標體系并運用模糊數學中的模糊關聯來建立指標間的關系值,最終建立起比較評價的效益模型。對工業發展效益評價研究成果是不斷趨于完善的,由單個指標評價以及僅對經濟效益綜合評價逐步發展為基于資源、環境視角的綜合評價,然而將保護環境、社會和諧與發展經濟的目標相結合是綠色經濟的本質要求,我們必須實現由單純經濟增長到可持續發展的升華。所以上述研究成果還具有其片面性與局限性,針對工業發展效益的評價問題還應充分考慮經濟發展的綠色化要求,充分考慮能源以及社會方面的效益,以確保工業實現其永續發展。

二、綠色評價方法

衡量一個產業的發展程度以及評價其是否成功,不能只看其積累錢財的多少,而主要應該看所積累的錢財及其積累過程對社會所起的全面作用。因此,有必要提出綠色評價方法。所謂綠色評價方法,就是基于可持續發展的視角對被評價對象的經濟、環境、能源以及社會效益進行全方位度量的綜合評價方法。在當前綠色經濟蓬勃發展的社會大背景下,各經濟體不但要追求當前的發展,而且要顧及生產與環境、資源、生態的協調一致,以確保自身能夠長期高效的發展。

(一)綠色評價方法的研究現狀

從2009年哥本哈根、聯合國氣候變化大會到2012年里約+20峰會,世界各國努力推進綠色轉型,建立一系列評價指標體系以監測各國的綠色發展進步情況,為政府科學決策和有效管理提供重要依據。當前,國內外各研究機構和學者對于綠色評價指標體系主要圍繞兩方面開展研究:第一,怎樣建立能夠充分反映社會經濟與資源環境狀況的綠色評價指標體系;第二,怎樣使綠色評價指標體系更好地服務于政府決策和管理。近年來,國內外不斷涌現出新的關于綠色評價指標體系的研究成果。首先,國內外針對綠色評價指標體系的研究重點存在明顯差異。各指標體系均試圖全面反映綠色經濟發展,但國外發達國家更多關注社會包容、資源環境和人類福祉,而由于我國還處于工業化發展階段,多數研究成果較為關注經濟發展,對于人類福祉和社會包容關注較少。其次,當前的研究成果中很少有針對具體行業的,尤其是針對工業行業領域的更是屈指可數,而是主要集中于國家、區域和城市層面。綠色評價指標體系是不斷發展和完善的,在其發展過程中逐漸形成其自有的理論框架,方法體系也日趨成熟,但仍然存在一些亟待解決的問題。當前,我國工業化發展迅速,社會面臨著向綠色化轉變的巨大壓力和挑戰,迫切需要綠色發展理論的指導。

(二)綠色評價方法的特點

1.綠色評價方法是基于可持續發展視角的綜合評價方法。綠色評價的本質要求企業在發展過程中盡可能減少資源成本并降低環境污染,在此基礎上實現最合理的利潤,確保企業自身實現長期高效的發展。該評價方法有助于考核企業運行是否高效、是否能夠永續發展以及企業對社會的責任感。

2.綠色評價指標體系更為全面。綠色評價通過對社會、經濟、環境、能源各個方面的評價來衡量企業的發展,相比傳統評價方法更為全面。首先,綠色評價方法更加強調環境的重要性,督促企業減輕對自然資源的壓力,其評價的最終目的為促進企業更好地適應綠色經濟的發展,節約各種能源資源,減少碳依賴與碳排放。其次,綠色評價方法突出“以人為本”的可持續發展思想,評價體系不僅僅局限于財富的積累,還關注人的感受,如人的社會服務意識、行業發展對人身安全的影響以及人們生活質量的改善等。

(三)綠色評價方法的現實意義

1.社會層面。20年來,我國雖實施可持續發展戰略,但其發展效果卻不盡如人意,人類的生活空間有限,但人類日益增長的物質文化需求導致大量能源與物資的消耗,同時也產生了各類能源廢物與垃圾,最終將導致生態災難,因此人類必須采取措施,確保永續發展真正實現。綠色評價正是基于可持續發展的視角,對被評價對象進行多方面綜合評價,便于社會各界依據評價結果采取相應措施。

2.政府層面。2010年5月召開的第十八屆聯合國可持續發展委員會,會議上提出要將可持續的觀念納入經濟發展的決策中,要“用智力和政策”引導可持續發展進入新階段。這就要求政府采取相應措施,推動經濟增長、創造就業機會減少貧困,同時降低碳依賴和資源緊缺度。綠色評價可以為政府提供更好的決策依據,使其采用以環境友好型產品及服務的生產、交換、分配和消費為主的可持續發展的創新體系。

3.企業層面。在當前復雜的國際競爭環境中,綠色發展已成趨勢。利用綠色評價對企業進行評價考核,有利于企業更有針對性地改進經營策略,朝著高效可持續的方向不斷完善。

三、工業發展效益綠色評價指標體系

在可持續發展戰略指導下,對工業發展效益進行綠色評價已成為區域經濟發展評價的重要方面,必將受到政府和企業管理者的關注。工業發展效益綠色評價是指在工業發展的各個環節中,要綜合考慮各評價指標的綠色化要求,其最終目標是為了滿足社會消費者安全地獲得工業產品、功能或服務的需求,從而實現工業的永續發展。在綠色評價中工業發展的效益不僅僅指在市場經濟體系中的經濟效益,而是指在工業產品的生產和消費過程中,對經濟、環境、能源以及社會的綜合效益。

(一)工業發展效益綠色評價指標體系建立的原則

基于可持續發展的視角,本文在工業發展效益綠色評價指標體系的構建上充分體現了綠色的內涵,考慮經濟、環境、能源以及社會的和諧發展并遵循以下原則。

1.科學性原則。具體指標的選取應建立在對工業發展效益綠色評價內涵的充分認識及深入研究的基礎上,能比較客觀準確地反映出工業效益評價的基本要求,使工業發展能更符合綠色經濟的發展要求。

2.系統性原則。工業效益評價指標體系是一個多方面的綜合性系統,涉及到經濟、環境、能源與社會等諸多方面,所以工業發展效益評價指標體系必須能系統地考核這些方面的發展效益,必須能夠全面地、層次分明地、系統地反映工業發展的綜合效益。

3.可操作性原則。指標設計不僅應具有理論研究價值,還要具有實踐應用價值,應保證指標之間的相互獨立,盡量縮小指標間的相關程度,防止交叉和重復;指標的設計應有利于資料的獲取,指標的內容要易于理解,且在目前技術水平下能夠予以計算分析,有較強的可操作性。

4.可靠性原則。為使指標體系在實踐中可行并確保評估結果真實可信,我們必須保證數據來源真實有效。因此,在指標體系的構成上,應該以統計指標為主,經驗指標為輔,并選擇有代表性的專業指標和綜合指標,全面精確地表達所涵蓋的內容。統計數據也應盡可能地來源于統計年鑒等,或通過統計年鑒數據間接計算得出,以保障評價結果的可靠性。

(二)工業發展效益綠色評價指標體系的構建

基于以上原則以及工業發展效益綠色評價的內涵和本質要求,本文將工業發展效益綠色評價指標體系化分為四個子系統,即:經濟效益、環境效益、能源效益以及社會效益是評價工業發展效益的重要因素。由此,本文將該指標體系定為4個一級指標、10個二級指標和26個三級指標的三層次工業發展效益綠色評價指標體系。

1.經濟效益。經濟效益是指通過勞動和產品的對外交換,最大限度地減少人工成本并取得盡可能多的經營成果,或者在不消耗更多勞動的前提條件下取得更多的經營成果。較高的經濟效益意味著產生更多的勞務和產品,意味著增加盈利和收入,有利于工業系統的發展,其是衡量工業發展效益的重要指標。

2.環境效益。人類的生活和活動會對環境造成很多影響,使環境發生各種各樣的變化,有些變化會破壞人類賴以生存的環境,對社會的可持續發展產生反作用。我國工業化水平不斷提高,但環境資源約束依舊很大,因此注重綠色化的生產經營,對我國工業永續發展具有重大戰略性意義。

3.能源效益。現階段我國還處于工業化的快速發展階段,能源需求還在迅速增長而且具有剛性,能源需求矛盾日趨緊張。工業經濟的持續增長面臨著日益嚴峻的能源挑戰。因此,工業企業必需全面提高能源利用率,避免不必要的資源浪費,以實現我國工業的永續發展。

4.社會效益。人也是社會的一部分,行業發展的效益評價理應考慮作為社會重要組成部分人的感受“,綠色”不僅僅指環境資源與經濟的關系,還應當包括社會的和諧高效以及人的滿足。工業綠色發展不僅要強調經濟發展與環境保護、資源合理利用的協調統一,而且要更加關注以人為本的、積極的可持續發展之路。因此,本文將社會效益看作工業發展效益評價指標體系的重要指標。

(三)應用指標體系評價應注意的問題

環境效益是工業發展效益綠色評價指標體系的重要組成部分,其成本可分為直接成本以及間接成本兩類,通常直接成本是可以測度的,而間接成本大多是隱蔽的、不可測度的。這在一定程度上影響了環境效益指標的測度,因此應通過實驗室試驗并與同類區域的對比估算環境效益值。我國是一個發展中國家,發展經濟是我們的最主要任務,因此在發展過程中容易產生盲目片面追求經濟效益的現象,而環境、能源及社會等問題所涉及的地域廣泛、內容繁雜,在一定程度上增加了綠色評價的難度。因此,政府應制定政策盡快推廣工業發展效益的綠色評價指標體系,同時加大監管力度,全面考核企業的各項效益指標,從而實現可持續發展。

四、結語

本文依據綠色評價方法的本質要求,以工業發展的可持續性為立足點,建立評價指標體系,為政府決策者和企業研究人員進一步研究工業發展水平以及探尋工業發展過程中的問題提供了一個參考。工業發展效益的評價涉及到很多環節,綠色評價中各個評價指標的應用還需在實踐中進一步完善,具體指標的篩選和量化、指標的權重確定、評價方法的選擇等問題還需要做深入研究。(本文來自于《河北經貿大學學報.綜合版》雜志?!逗颖苯涃Q大學學報.綜合版》雜志簡介詳見.)

作者:張彩霞麻東露單位:河北經貿大學數學與統計學學院

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