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一、多目標(biāo)投入產(chǎn)出優(yōu)化模型設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)處理

(一)模型構(gòu)建通過(guò)將投入產(chǎn)出與線性規(guī)劃、多目標(biāo)規(guī)劃方法相結(jié)合建立多目標(biāo)投入產(chǎn)出線性優(yōu)化模型，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，兼顧低碳目標(biāo)，在投入產(chǎn)出平衡經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)尋求低碳與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路徑。模型構(gòu)建過(guò)程如下:1．目標(biāo)函數(shù)設(shè)定。(1)區(qū)域GDP最大，即所有產(chǎn)業(yè)增加值的和達(dá)到最大。式中，xi(t)為第t時(shí)期i部門的總產(chǎn)出，是模型中的可控優(yōu)化變量，aij(t)為第t時(shí)期j部門對(duì)i部門的直接消耗系數(shù)，n為產(chǎn)業(yè)部門的個(gè)數(shù)。2．約束條件設(shè)定。對(duì)模型中的約束條件需要結(jié)合東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳環(huán)保的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定。2009年，哥本哈根氣候會(huì)議上中國(guó)承諾到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年降低40%～45%。2012年黨的十八大報(bào)告中提出“2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。其中碳減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)也是東北地區(qū)的指標(biāo)和任務(wù)。因此，本文將2020年作為規(guī)劃期，中國(guó)宏觀的節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為基本約束。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束:終期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要能夠達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下的預(yù)期值。東北地區(qū)近十年經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率高于10%，但由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更加注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)低于10%，并有進(jìn)一步下降的趨勢(shì)。考慮到上述因素，本文以2010年為基期，設(shè)定到規(guī)劃期2020年的經(jīng)濟(jì)預(yù)期年均增長(zhǎng)率分別為7．17%(GDP翻一番的增長(zhǎng)率)、8%(正常發(fā)展)和9%(快速發(fā)展)三個(gè)檔次，進(jìn)而計(jì)算得到2020年三個(gè)檔次增長(zhǎng)率所對(duì)應(yīng)的GDP約束的下限值。低碳約束:根據(jù)中國(guó)政府的減排承諾，分兩種情境設(shè)定東北地區(qū)2020年碳強(qiáng)度目標(biāo)，分為在2005年的基礎(chǔ)上降低40%和45%兩檔，用每個(gè)產(chǎn)業(yè)的碳排放系數(shù)(見(jiàn)表2)乘以其增加值再求和算出二氧化碳排放總量。通過(guò)計(jì)算，2005年?yáng)|北地區(qū)碳排放強(qiáng)度為6．38噸/萬(wàn)元，按照減排目標(biāo)，2020年的碳排放強(qiáng)度約束為3．82～3．51噸/萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束:現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高第三產(chǎn)業(yè)占比是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。因此，將規(guī)劃期末第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到期望比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束。圖1為東北地區(qū)2006年以來(lái)三次產(chǎn)業(yè)比重變化。近年來(lái)，東北地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定狀態(tài)，第一產(chǎn)業(yè)平均比重在11%左右，二次產(chǎn)業(yè)比重占到52%，三次產(chǎn)業(yè)平均占比為37%。各省也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步得到優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的政策扶持和關(guān)注，使第三產(chǎn)業(yè)的比重提高到40%以上，本文設(shè)定到2020年第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重的下限為40%。投入產(chǎn)出平衡約束:該約束條件中，最終使用Yt按照GDP呈現(xiàn)的年均增長(zhǎng)速度保守估計(jì)各產(chǎn)業(yè)增加值的期望下限值，At按照上文所論述的方法取值;另外，模型中各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值及引入模型中的正負(fù)偏差變量都要求為非負(fù)值。模型中，xi為各產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，是優(yōu)化變量，vi是i部門的增加值率，Y0是基期(2010年)的GDP，rk表示不同的預(yù)期增長(zhǎng)率，ci是i部門的碳排放強(qiáng)度，C0表示東北地區(qū)基期(2005年)碳排放強(qiáng)度，rh表示碳排放強(qiáng)度降低率，C0(1－rh)Y0(1+rk)表示第k經(jīng)濟(jì)增率和第h碳排放強(qiáng)度降低率下CO2排放總量的上限值。第三個(gè)等式為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束，17部門劃分中，x16為商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，x17為其他服務(wù)業(yè)，均屬于第三產(chǎn)業(yè)。

(二)模型數(shù)據(jù)本文的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)為國(guó)家信息中心編制的2002年和2007年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表———東北區(qū)域17部門投入產(chǎn)出表，部門分類如表1所示。相關(guān)數(shù)據(jù)分別來(lái)自于《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》、《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》。模型中需要預(yù)測(cè)東北地區(qū)2020年各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)矩陣At，直接消耗系數(shù)反應(yīng)了某一產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)出對(duì)其他部門的消耗，又稱為技術(shù)系數(shù)。東北地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，其技術(shù)效率相對(duì)較低，可用經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高的東部沿海地區(qū)直接消耗系數(shù)當(dāng)前值替代東北區(qū)域2020年的直接消耗系數(shù)矩陣。另外，對(duì)于模型中的增加值系數(shù)向量Vt，通過(guò)2002年和2007年?yáng)|北地區(qū)投入產(chǎn)出表可以計(jì)算出各個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值系數(shù)的年均變化率，進(jìn)而推算出2020年的增加值系數(shù)向量。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中缺乏二氧化碳排放數(shù)據(jù)，需要通過(guò)計(jì)算得到。本文綜合補(bǔ)充了以往的對(duì)碳排放量的計(jì)算方法，首先根據(jù)《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》提供的方法并結(jié)合東北地區(qū)實(shí)際的能源消耗情況計(jì)算出各種能源的碳排放系數(shù)C。其中，ECj表示第j個(gè)行業(yè)的CO2排放量，F(xiàn)ij表示j行業(yè)對(duì)第i種能源的消耗量。分行業(yè)終端能源消費(fèi)量可以從各省的統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得。由于東北地區(qū)分行業(yè)能源消費(fèi)量無(wú)法直接獲得，因而需要依照上述方法分別計(jì)算出吉林、遼寧、黑龍江三個(gè)省份分行業(yè)CO2排放量，然后將其加總得出東北地區(qū)17個(gè)行業(yè)CO2排放量，進(jìn)而除以東北地區(qū)2005年GDP計(jì)算得到東北地區(qū)各產(chǎn)業(yè)CO2排放強(qiáng)度。

二、東北區(qū)域低碳約束下產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)果分析

表4～6①模擬出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7．17%(GDP翻一番的增長(zhǎng)率)、8%(正常發(fā)展)和9%(快速發(fā)展)和碳排放強(qiáng)度在2005年基礎(chǔ)上降低40%和45%六種情境下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)果。表4顯示了在滿足2020年的GDP比2010年翻一番的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求時(shí)，各產(chǎn)業(yè)部門在兩種低碳約束下模擬得到的最優(yōu)總產(chǎn)出和年均增長(zhǎng)率。由上表可以看出，為了滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和低碳的雙重目標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出顯著差異，增長(zhǎng)速度分布離散，17個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中7個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)率需要達(dá)到兩位數(shù)以上，第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的年均增長(zhǎng)率需要達(dá)到17%以上，而建筑業(yè)總產(chǎn)出呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，即應(yīng)該減少其總產(chǎn)出。2020年要達(dá)到增加值翻一番，則2007～2020年的年均增長(zhǎng)率需要達(dá)到9．4%，達(dá)到這一增長(zhǎng)率要求的有10個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，包括采選業(yè)、紡織服裝業(yè)、造紙印刷及文教用品制造業(yè)、石化工業(yè)、金屬冶煉及制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)，即這10個(gè)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，加快其增長(zhǎng)速度。該優(yōu)化結(jié)果表明，東北地區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排所要求的優(yōu)化結(jié)構(gòu)還有較大差距。另外，在GDP翻一番的前提下，碳排放強(qiáng)度約束由40%增加到45%時(shí)，農(nóng)林牧漁業(yè)、紡織服裝業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電子機(jī)械及電子通信設(shè)備制造業(yè)及其他制造業(yè)這6個(gè)部門增長(zhǎng)率有小幅度增加，調(diào)增幅度均在0．05%以下，商業(yè)運(yùn)輸業(yè)的增長(zhǎng)率有較大幅度提升，增長(zhǎng)率從17．22%提高到18．17%。這7個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的碳排放強(qiáng)度相對(duì)較小，它們的發(fā)展既能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又具有低碳化的發(fā)展空間，對(duì)東北地區(qū)的低碳化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的條件。表5是2010～2020年年均增長(zhǎng)率在8%時(shí)各產(chǎn)業(yè)部門在不同碳強(qiáng)度約束下的發(fā)展趨勢(shì)。17個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)率同樣表現(xiàn)出較大差異，商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及其他服務(wù)業(yè)所屬的第三產(chǎn)業(yè)仍然表現(xiàn)出較大的增長(zhǎng)幅度。換算成以2007年為基期時(shí)，年均增長(zhǎng)率需要達(dá)到10．3%，該表中達(dá)到或者超過(guò)這一平均水平的部門有10個(gè)，與表3中的部門相同，即這10個(gè)部門的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的拉動(dòng)作用。與表3情況不同的是，碳排放強(qiáng)度從40%增加到45%時(shí)，該種情境下有6個(gè)產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)率增加。農(nóng)業(yè)部門、非金屬礦物制品業(yè)和機(jī)械業(yè)的增長(zhǎng)率開(kāi)始小幅下降，分別需要降低0．27%、0．13%和0．12%，采選業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的增長(zhǎng)率調(diào)增，調(diào)增幅度為0．05%和1%。也就是說(shuō)，在較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)減排強(qiáng)度時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和機(jī)械業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用減弱，對(duì)采選業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為有利。表6是2010～2020年年均增長(zhǎng)率在9%時(shí)各產(chǎn)業(yè)部門模擬優(yōu)化結(jié)果。換算成以2007年為基期時(shí)，年均增速為10．8%，表3和表4中發(fā)展較快的10個(gè)部門在該種情境下繼續(xù)表現(xiàn)出較高的優(yōu)化增速。與表3和表4不同的是，除建筑業(yè)外，其他16個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)差距減小，各產(chǎn)業(yè)部門增速分布相對(duì)更集中，即在更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下，碳排放約束對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門的影響減弱。建筑業(yè)在6種情境下均出現(xiàn)負(fù)的增長(zhǎng)率，說(shuō)明建筑業(yè)對(duì)東北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很小，應(yīng)該縮減其產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，在該經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下，石化工業(yè)的發(fā)展情況與表3和表4中該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)反向變化，隨著碳排放強(qiáng)度的增強(qiáng)，其增長(zhǎng)速度反而需要調(diào)增，表明了該產(chǎn)業(yè)對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。為了進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和調(diào)整力度，本文測(cè)算了17個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力是指優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)所占比例與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中各產(chǎn)業(yè)比重之差，這是制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的依據(jù)。正號(hào)表示該產(chǎn)業(yè)存在擴(kuò)大潛力，即該產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)出中的比例調(diào)增;負(fù)號(hào)表示該產(chǎn)業(yè)存在縮小潛力，即應(yīng)該縮減其在總產(chǎn)出中的比重。表7是不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與低碳約束下各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力。表7顯示，每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在6種情境下的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向是一致的，僅表現(xiàn)為調(diào)整幅度的不同。17個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中9個(gè)表現(xiàn)出不同程度的正的結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力，尤其是第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和其他服務(wù)業(yè))在不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳減排約束下均具有很大的調(diào)整潛力，調(diào)整幅度達(dá)到5%以上，即相對(duì)于2007年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，2020年經(jīng)過(guò)優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中的比例至少應(yīng)該提高5個(gè)百分點(diǎn)。其次，電力、熱力及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)也具有較大的正向調(diào)整潛力，不過(guò)可以看出隨著碳減排約束程度的加大，其正向調(diào)整潛力幅度明顯降低，主要由其行業(yè)本身特征決定，在生產(chǎn)電力、熱力的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量二氧化碳，使其具有較高的碳排放強(qiáng)度。另外，注意到具有較高碳排放強(qiáng)度的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(5．12噸/萬(wàn)元)、石化工業(yè)(6．62噸/萬(wàn)元)和金屬冶煉及制品業(yè)(12．15噸/萬(wàn)元)在總產(chǎn)出中的比重也具有增加趨勢(shì)，它們的平均調(diào)增幅度分別為2．6%、1．01%、0．88%，雖然這些產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的減少對(duì)于CO2減排有比較明顯的效果，但它們對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，東北三省“十二五”中也均將它們作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。紡織服裝業(yè)和包括儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、工業(yè)品及其他制造業(yè)、廢品廢料在內(nèi)的其他制造業(yè)也都呈現(xiàn)出正向調(diào)整潛力，但調(diào)整幅度均較小，分別為0．07%和0．42%，這些產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度較小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展水平不高。此外，在這些產(chǎn)出調(diào)增的部門中，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快，其調(diào)增幅度在減緩，這說(shuō)明東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著調(diào)整潛力，但這種潛力是有限度的，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)還應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)效率的提高。同時(shí)，17個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中8個(gè)產(chǎn)業(yè)部門存在負(fù)向調(diào)整潛力。農(nóng)林牧漁業(yè)在6種情境下的平均調(diào)減幅度為2．44%，該調(diào)整幅度基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且隨著低碳約束的加強(qiáng)其縮減幅度下降，但縮減幅度很小，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)受低碳約束的影響很小。優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中建筑業(yè)呈現(xiàn)出較大幅度的縮減，平均調(diào)減幅度達(dá)到5．13%，雖然其碳排放強(qiáng)度很小，僅為0．22噸/萬(wàn)元，但建筑業(yè)對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很小，并非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因而應(yīng)該在一定程度上減少其在總產(chǎn)出中的比重。對(duì)于機(jī)械工業(yè)，在低碳強(qiáng)度約束相同時(shí)，其縮減比例的絕對(duì)值隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加快而增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為7．17%、8%和9%時(shí)對(duì)應(yīng)的縮減幅度分別為0．99%、1．11%和1．14%，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢(7．17%)和較快(9%)時(shí)，該產(chǎn)業(yè)縮減幅度隨著碳強(qiáng)度約束的加強(qiáng)而增加，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于中間時(shí)(8%)，碳強(qiáng)度約束由40%增加到45%時(shí)，其縮減比例反而有所降低。采選業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械及電子通信設(shè)備制造業(yè)也都應(yīng)該縮小它們?cè)诳偖a(chǎn)出中的比重，縮減比例均在1%以下，表明現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中這些產(chǎn)業(yè)部門所占的比重是較為合理的。

三、結(jié)論與啟示

結(jié)合東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際情況構(gòu)建含有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和低碳雙重目標(biāo)的投入產(chǎn)出優(yōu)化模型，測(cè)算三檔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和兩檔碳排放強(qiáng)度目標(biāo)下各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)方向和各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力。結(jié)果顯示:

1．從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面看，調(diào)整碳排放強(qiáng)度和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都有一定的影響，但影響程度存在較大差異。一些產(chǎn)業(yè)部門在不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和碳排放強(qiáng)度約束下都呈現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)潛力，包括采選業(yè)、紡織服裝業(yè)、造紙印刷及文教用品制造業(yè)、石化工業(yè)、金屬冶煉及制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)、電力熱力及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)，這10個(gè)部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的帶動(dòng)作用，是需要重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)較低時(shí)，低碳約束的增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、機(jī)械工業(yè)、其他制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為有利;在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)較高時(shí)，隨著低碳約束的增強(qiáng)，采選業(yè)、石化工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)這些碳排放強(qiáng)度較高的產(chǎn)業(yè)反而有著更高的增長(zhǎng)潛力;電氣機(jī)械及電子通信設(shè)備制造業(yè)、商業(yè)及運(yùn)輸業(yè)由于無(wú)論是在高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下，碳排放約束越強(qiáng)，它們的增長(zhǎng)潛力越大。

2．從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力方面看，在6種情境下，每個(gè)行業(yè)在調(diào)整方向上具有一致性，調(diào)整幅度有不同程度的差異。農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)存在較大的負(fù)向調(diào)整潛力，即應(yīng)該降低它們?cè)诳偖a(chǎn)出中的比重;同時(shí)，由于前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的碳排放系數(shù)較低，當(dāng)碳排放約束增強(qiáng)時(shí)，它們的縮減比例有所降低，而食品制造及煙草加工業(yè)隨著低碳約束的增強(qiáng)需要進(jìn)一步地調(diào)減其在總產(chǎn)出的比例。采選業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、機(jī)械工業(yè)和電氣機(jī)械及電子通信設(shè)備制造業(yè)均需要小幅度地調(diào)減。商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、電力、熱力及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)這四個(gè)產(chǎn)業(yè)需要加大幅度提高它們?cè)诳偖a(chǎn)出中的比重，紡織服裝業(yè)、造紙印刷及文教用品制造業(yè)、石化工業(yè)、金屬冶煉及制品業(yè)和其他制造業(yè)具有小幅度的正向調(diào)整潛力。

3．從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)方面看，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該呈現(xiàn)出“軟化”趨勢(shì)，即在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中逐步降低資源和有形產(chǎn)品等要素的作用，而提高服務(wù)、信息和技術(shù)等生產(chǎn)要素的作用，無(wú)論從增長(zhǎng)率還是從結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力看，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)都應(yīng)該進(jìn)一步得到提升，成為東北地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。同時(shí)，模擬結(jié)果也表明，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排的目標(biāo)要求相比，還需要各產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的差異化發(fā)展格局，這說(shuō)明東北地區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排所要求的優(yōu)化結(jié)構(gòu)相差甚遠(yuǎn)，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上存在“剛性”，因而未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整將成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。本文的測(cè)算結(jié)果較為清晰地顯示了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，各個(gè)情境下的合意增長(zhǎng)速度和各產(chǎn)業(yè)部門的調(diào)整潛力的計(jì)算可以作為制定有效產(chǎn)業(yè)政策的參考依據(jù)。對(duì)于碳排放強(qiáng)度小、調(diào)整潛力較大的第三產(chǎn)業(yè)部門(商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè))，應(yīng)給予相應(yīng)的政策傾斜，大力發(fā)展和提升第三產(chǎn)業(yè)，包括積極發(fā)展以提高社會(huì)生產(chǎn)效率為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展?jié)M足人們需求的生活性服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。對(duì)于東北地區(qū)而言，農(nóng)業(yè)是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從理論上講，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中該產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)出中的比例下降，但是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度不能低于7．5%，以維持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和保證農(nóng)民的收入水平。同時(shí)，應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由糧食產(chǎn)量大向糧食深加工和綠色食品跨越，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力延長(zhǎng)水稻、玉米等在東北地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。對(duì)于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石化工業(yè)、金屬冶煉及制品業(yè)等碳排放系數(shù)較高但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，要更多地從優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率方面考慮，最大限度發(fā)揮這些部門對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排的潛力，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。對(duì)于建筑業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)、機(jī)械工業(yè)這些需要放慢增長(zhǎng)速度、縮減其在總產(chǎn)出中比重的產(chǎn)業(yè)，需要根據(jù)定量的測(cè)算結(jié)果有意識(shí)、有計(jì)劃地加以引導(dǎo)和限制。但也不能放棄這些行業(yè)的發(fā)展，因?yàn)閺漠a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的角度，這些行業(yè)很可能是某些重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的配套行業(yè);一個(gè)地區(qū)要想更快更好地發(fā)展，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也必須有很好的發(fā)展。

作者：焦翠紅李秀敏單位：東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院