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1廣西礦產(chǎn)資源的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1．1廣西礦產(chǎn)資源的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1目前，我國(guó)的礦產(chǎn)管理主要集中在制止規(guī)范是否持證采礦的整治采礦秩序中，缺乏對(duì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)存量沒有一個(gè)很好的管理。雖然，在體制改革的過程中，對(duì)礦產(chǎn)資源的管理有過改善，但因?yàn)橄嚓P(guān)管理的經(jīng)驗(yàn)并不豐富，以至于當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源的儲(chǔ)存量的管理基本處于空白的處境。

1.1.2通過調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)迄今廣西地區(qū)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)資料十分貧乏，甚至于那些很有經(jīng)驗(yàn)的工作人員的管理經(jīng)驗(yàn)仍然薄弱。而廣西的礦產(chǎn)資源除國(guó)有外，也大多停留在一個(gè)較小的規(guī)模，因此這樣的現(xiàn)狀不僅使礦產(chǎn)資源的深層次矛盾無法解決，也讓急需發(fā)展管理經(jīng)驗(yàn)的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)停滯不前。

1.1.3即使在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)而盲目動(dòng)用的礦產(chǎn)資源又加重了礦產(chǎn)資源的可持續(xù)壓力。為了及時(shí)妥善處理礦產(chǎn)資源的窘境，必須充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)各方面的積極性，完善礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展體系，即用可行的礦產(chǎn)資源措施推動(dòng)資源管理的進(jìn)步和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。

1.2廣西礦產(chǎn)資源的發(fā)展問題

1.2.1礦產(chǎn)資源利用程度不高現(xiàn)在的礦產(chǎn)資源在廣西主要是以直接開采原料，進(jìn)行簡(jiǎn)單的初次加工為主，其礦產(chǎn)資源的技術(shù)以及利用率明顯偏差。盡管有些礦產(chǎn)資源具有很高的價(jià)值，但由于缺乏綜合回收的意識(shí)，致使許多可以再次利用的礦產(chǎn)資源白白浪費(fèi)。

1.2.2采礦技術(shù)以及生產(chǎn)工藝的水平落后廣西的采礦技術(shù)仍然沿用的是以往傳統(tǒng)的方式，如房注法或淺孔留礦法、向道法等。其采礦的技術(shù)已經(jīng)不能跟進(jìn)國(guó)內(nèi)已經(jīng)運(yùn)用的無軌化和機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)，以至于在采礦過程中就已經(jīng)造成了礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)，是礦產(chǎn)資源利用率低的有一個(gè)原因。

1.2.3沒有詳細(xì)可以依靠的礦產(chǎn)資源報(bào)表?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)廣西的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度很高，但是因?yàn)榻^大多數(shù)的工作人員沒有較為充足的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，因此所掌握的礦產(chǎn)資源的估量主要是根據(jù)相關(guān)企業(yè)的公司報(bào)表，進(jìn)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)，所了解到的礦產(chǎn)儲(chǔ)量信息的科學(xué)性及可信性都并不高。

1.2.4礦產(chǎn)資源的稅收管理混亂廣西的礦產(chǎn)資源的稅收現(xiàn)今處在一個(gè)因?yàn)闆]有良好制度監(jiān)管的情況下，而出現(xiàn)的隱瞞礦產(chǎn)開采量與偷稅、逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀，如果相關(guān)部門沒有形成很好的稅收監(jiān)督系統(tǒng)，因此有的礦產(chǎn)遺漏將沒有辦法彌補(bǔ)，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的損失也會(huì)得不到解決。

1.2.5礦產(chǎn)資源的管理制度也很不完善首先，廣西的礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略指導(dǎo)文件與法律法規(guī)并不完善，因此而造成巨大的環(huán)境破壞、污染，以及礦產(chǎn)資源流失，當(dāng)然也使得礦產(chǎn)資源工作人員的積極性一直得不到調(diào)動(dòng)。其次，礦產(chǎn)資源的開采因?yàn)闆]有制度的嚴(yán)格制約，而致使有些采礦人員乘虛而入，隨意開礦，非法占有礦產(chǎn)資源;甚至也有變本加利偷逃稅的行為發(fā)生。因此，有必要完善礦產(chǎn)資源的管理，及時(shí)處理當(dāng)下噩待解決的問題。

2廣西礦產(chǎn)資源管理的建議

2．1合理規(guī)劃礦產(chǎn)資源分區(qū)，形成有層次的區(qū)域管理與發(fā)展模式根據(jù)廣西目前的礦產(chǎn)資源發(fā)展?fàn)顩r而言，為了促進(jìn)一個(gè)良好和諧的發(fā)展模式，也為了取得經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙效的局面。現(xiàn)在應(yīng)該實(shí)事求是的形成以點(diǎn)為中心，然后逐步按照實(shí)際情況以生產(chǎn)狀況向四周擴(kuò)散，形成以點(diǎn)為核心的條狀發(fā)展模式。最終，使廣西的礦產(chǎn)資源的管理與生產(chǎn)能有一個(gè)長(zhǎng)久可持續(xù)的模式。

2.2細(xì)化當(dāng)前的礦產(chǎn)資源管理，制定科學(xué)有效的政策制度不斷完善礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)，制定行之有效的管理措施，是解決礦產(chǎn)資源管理不規(guī)范的基本方案。只有具備健全的法規(guī)制度，才能做到有法可依。只有這樣，政府部門的宏觀調(diào)控才有用武之地，也才能讓廣西的礦產(chǎn)資源始終有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的保障。

2．3實(shí)現(xiàn)建立礦產(chǎn)資源與礦產(chǎn)資本的有效橋梁，突破傳統(tǒng)的單一模式實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的良好掛鉤，首要的是需要樹立相關(guān)人員的科學(xué)意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)相關(guān)的執(zhí)法部門也要持有綠色發(fā)展的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，以便盡快能夠使礦產(chǎn)資源的環(huán)境得到較好的整頓，也能讓礦產(chǎn)資源得以合適的開發(fā)和配置，讓礦產(chǎn)資源日益凸顯的矛盾能逐漸緩和。

2．4調(diào)整礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧統(tǒng)一根據(jù)廣西礦產(chǎn)資源的實(shí)際儲(chǔ)量和利用情況，實(shí)事求是的分析礦產(chǎn)資源的發(fā)展前景和現(xiàn)狀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先必須明確的是所有的礦產(chǎn)資源的利用都是為了和諧統(tǒng)一的未來而開展的，因此為了更好的達(dá)到最初效果，需要相關(guān)的工作人員制定相應(yīng)措施與規(guī)范文件，調(diào)整不合理或應(yīng)盲目而過度開采的礦產(chǎn)資源，必要時(shí)也可實(shí)行關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的措施。只有如此，才能為接下來進(jìn)一步融合各個(gè)區(qū)域的礦產(chǎn)資源技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)做好鋪墊，迎接更好的發(fā)展機(jī)遇。

2．5規(guī)范工作流程，做好礦產(chǎn)資源的資料整合有了規(guī)范的礦產(chǎn)資源制度，就應(yīng)該更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好工作規(guī)劃，將礦產(chǎn)資源的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，并通過嚴(yán)格的考核后，收錄檔案庫(kù)作為資料依據(jù)保存。

2．6加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備，提升礦產(chǎn)資源的開采技術(shù)與水平提高礦產(chǎn)資源的科學(xué)技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變以往的采礦方式，注重利益均衡與環(huán)境公平原則。通過不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)水平，采取相適宜的措施，改善當(dāng)前礦產(chǎn)資源已經(jīng)遭受到破壞的現(xiàn)狀，在此的基礎(chǔ)上，發(fā)展并保護(hù)礦產(chǎn)資源。并對(duì)已經(jīng)造成破壞的生態(tài)環(huán)境及時(shí)補(bǔ)償，同時(shí)也要借鑒國(guó)外國(guó)內(nèi)的處理方法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理與保護(hù)。

3結(jié)束語

經(jīng)過了以上文字的簡(jiǎn)單敘述，相信對(duì)礦產(chǎn)資源相關(guān)信息也有了一個(gè)初步的了解。究竟如何才能處理好礦產(chǎn)資源管理與利用的關(guān)系，也只有始終以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中改進(jìn)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理，才能做到研究與發(fā)展的最初目的。也才能讓廣西的礦產(chǎn)資源在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中求得發(fā)展，使之成為名族中真正的驕傲與瑰寶。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，世界在進(jìn)步。我們對(duì)于已經(jīng)取得的成果不能停滯不前，而應(yīng)該積極迎上前迎接國(guó)際挑戰(zhàn)，并在變化的形勢(shì)中求發(fā)展，求上進(jìn)。因此，對(duì)于礦產(chǎn)資源的管理問題，相關(guān)的工作人員應(yīng)該明確自己的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以新的科學(xué)技術(shù)與工藝全面整頓管理礦產(chǎn)資源的矛頭。相信只有這樣才能夠推動(dòng)廣西礦產(chǎn)資源的和諧一體化，促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理與運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)化發(fā)展。

作者：李洪偉單位：崇左巿國(guó)土資源局