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1技術原因

環保技術也是影響企業環保行為的因素。如我國脫硫技術，在鋼鐵冶金行業，由于燒結機脫硫剛剛起步，國家有關部門還沒有給出燒結機脫硫市場全面、權威的調查數據，致使許多鋼鐵廠家在選擇脫硫技術時一片茫然，無據可依。即使脫硫設施運轉起，運行成本高，讓企業不堪重負，是影響企業環保行為的消極因素。企業是環境污染治理的第一責任主體，提高企業環保意識，才能落實企業防污治污工作，推進環境保護工作健康發展。

2加強環保宣傳

宣傳在先，執法關口前移。一方面是媒體宣傳。把宣傳融入日常工作不放松，不定期地通過廣播、電視、報紙等媒體進行環保法律、法規的宣傳及各類環保專項行動的報道，使環保理念深入人心；二是社會宣傳。積極與相關部門聯合，造大宣傳聲勢，提升宣傳成效，如和科技部門的環保科普宣傳，與信訪部門聯合信訪中環保宣傳，與司法部門聯合環保普法宣傳，設立宣傳點，懸掛橫幅，印發宣傳單，提高全員的環境守法意識；三是上門宣傳。開展“送法上門”活動，利用“6.5”環境日、“綠色企業”等活動，編印環保小冊子，發放到企業，定期舉辦環保法律培訓班，通過面對面的宣傳溝通，曉以利害，使變企業“不敢違法”、“不愿違法”。

3加大處罰力度

污染企業如此肆無忌憚，除了自身環保意識差之外，還與違法成本低有關。環境違法罰款與污染造成的損失、企業的違法所得相比，根本是九牛一毛，不值一提。處罰不傷筋動骨，企業自然很難感到“疼”。只有加大處罰力度，才能讓企業“不敢違法”、“不愿違法”。而我國號稱史上最嚴環保法也將于2015年1月1日起施行，修訂后的環保法，加大懲治力度成為立法重點之一。第六章“法律責任”第五十九條明確規定：“企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。”除“按日計罰”外，還將對偽造數據和偷排漏排等行為責任人進行拘留，并且賦予環保部門查封扣押等權利。由于缺乏法律授予的權力，環保部過去只能進行一次性的全國檢查行動，公布污染者名單等。違法企業往往在交納遠低于守法成本的一次性罰款后，就可以繼續污染環境。未來，環保部將擁有更多法律權力，對環境破壞行為和相關責任單位采取更為嚴厲的懲罰措施，包括關閉污染企業，沒收污染設施、設備等。

4推進企業環保信息公開

推進企業環保信息公開，擴大公眾參與。建立企業環保信息公開平臺，推進企業環保信息公開，公開重點污染源企業的包括監測數據在內的環保信息，以公開排污數據的方式，讓企業自己“曬污染”。要做到如實監測、如實公開監測數據，并自覺接受社會監督，一定會促進企業環保治理。新修訂的環保法專列第五章“信息公開和公眾參與”，明確規定公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監督。

作者：李寧姬麗芬萬繼紅單位：安陽縣環保局安陽縣環保局安陽市環境監測中心站