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一、我國環(huán)保企業(yè)存在的問題

我國環(huán)保企業(yè)雖然經(jīng)過了多年的發(fā)展，但從總體上看，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的需要。

（一）缺乏有效的宏觀調(diào)控和激勵機制。我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)至今沒有一個行之有效的行業(yè)管理部門，而是分別隸屬于機械、化工、能源等眾多部門，沒有形成一個完整的、相對獨立的體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的自發(fā)性和盲目性。政府激勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場成長發(fā)育的經(jīng)濟機制還沒有形成，缺乏吸引人才、技術(shù)、資本投入的市場氣氛，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未充分顯示出來。我國的環(huán)境政策一直比較注重政府管制的作用，各種具體政策措施及其各項環(huán)境管理制度，大部分由政府機構(gòu)操作，因此政府擔當了過多的責任和義務(wù)，形成了政府、市場、企業(yè)三者之間的環(huán)保事權(quán)不清，過多依賴政府的保護機制，致使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場機制難以形成。

（二）企業(yè)環(huán)保責任觀不明確。一些企業(yè)對企業(yè)為什么要承擔環(huán)保責任以及承擔什么樣的環(huán)保責任不明確，因為企業(yè)環(huán)保責任是一個超出法律規(guī)定的廣義綜合概念，包括經(jīng)濟、法律、道德和責任等諸多因素，尤其是對外部利害關(guān)系的責任無法做到位。為了保護環(huán)境、保障生活質(zhì)量、促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展，政府部門、社會團體、普通公眾等都向企業(yè)提出了種種行為限制，有的還附有嚴厲的懲罰性措施。企業(yè)若不能符合要求，便會受到指責和懲罰，企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動就會受到不同程度的干擾。這造成長期以來，企業(yè)一直都在被動地承擔環(huán)保責任，如造紙廠、皮革廠隨意將污水排放到附近的田地和河流中，焦化廠、化肥廠隨意將廢氣排放到附近的社區(qū)中，直到這一行為受到社區(qū)公眾的譴責，同時受到政府關(guān)閉企業(yè)的制裁，企業(yè)才不得不采取行動。

（三）環(huán)保投入不足。研究表明，生態(tài)建設(shè)和污染防治的投入應(yīng)占GDP的1.5%?！熬盼濉焙笃?，我國這一比例雖然達到了1%，但遠不能滿足建設(shè)需要。除了有限的資金、尚不健全的環(huán)境相關(guān)收費和企業(yè)自籌資金等渠道外，環(huán)保企業(yè)的銀行貸款、債券市場、股票市場等融資渠道并不暢通。對于中小型環(huán)保企業(yè)而言，更是如此。目前，我國城市生活污水、水或垃圾處理設(shè)施幾乎全靠財政投資進行建設(shè)和運行維護，處理水平和規(guī)模滯后，一部分設(shè)施甚至難以運行。投入不足、投資渠道狹窄，已在很大程度上制約了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）環(huán)保企業(yè)規(guī)模小。我國的環(huán)保企業(yè)95%為中小企業(yè)，環(huán)保設(shè)備的技術(shù)水平比西方發(fā)達國家落后20年，整體實力相當薄弱。20世紀九十年代，整個行業(yè)從事產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的研究人員不足行業(yè)職工總數(shù)的0.5%，用于產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費不到產(chǎn)品銷售收入的0.6%。環(huán)保企業(yè)規(guī)模小，必然造成產(chǎn)業(yè)綜合供應(yīng)能力、供給水平相對較低，與我國龐大的市場需求不相適應(yīng)，也說明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于成長期。

（五）缺乏足夠的市場競爭與管理經(jīng)驗以及公平競爭的市場環(huán)境。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起只有30年的歷史，且歷年來被看作是由政府主辦的公益性事業(yè)，缺乏足夠的競爭意識和能力。有相當多的企業(yè)只顧獲得企業(yè)利潤，不顧環(huán)境保護和生態(tài)平衡，即使在國務(wù)院三令五申的禁令下達之后，也不予以重視。目前，國內(nèi)新建大型污水處理廠和垃圾處理廠的中標者大多都是外國公司。加入WTO后，國外環(huán)保企業(yè)將在更大范圍和更深程度上參與市場競爭，國內(nèi)環(huán)保企業(yè)將面臨更加嚴峻的發(fā)展環(huán)境。另外，不正當?shù)氖袌龈偁幒鸵恍┑胤奖Ｗo主義嚴重；大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品沒有標準，在環(huán)境保護和工程建設(shè)中回避招標和招標弄虛作假、不規(guī)范競爭等。

二、促進我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)持續(xù)發(fā)展是一個內(nèi)涵十分豐富的概念，它是對傳統(tǒng)管理模式的挑戰(zhàn)。持續(xù)發(fā)展不僅突出重視企業(yè)自身的發(fā)展，也重視環(huán)境、資源的價值，而且從動態(tài)角度強調(diào)對它的永續(xù)性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展由于是從宏觀和微觀相結(jié)合的角度出發(fā)來對問題進行研究的，因而它有著自身的特征。

（一）目標的戰(zhàn)略性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的問題首先是以企業(yè)自身發(fā)展目標為基礎(chǔ)的，它是在對企業(yè)未來發(fā)展的環(huán)境分析和預測的基礎(chǔ)上，對企業(yè)提出的最高戰(zhàn)略目標。企業(yè)的一切目標都是服從于這個戰(zhàn)略目標和服務(wù)于這個戰(zhàn)略目標。企業(yè)發(fā)展的目的與整個社會的宏觀經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展目的有所不同。企業(yè)是一個人工組織系統(tǒng)，是一種經(jīng)濟器官。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須以完成它的目的為前提，為社會創(chuàng)造更多的財富。

（二）發(fā)展的持續(xù)性。企業(yè)持續(xù)發(fā)展重點強調(diào)的是發(fā)展而不是增長性。無論是企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，還是企業(yè)的市場規(guī)模，都存在著一個增長的有限性。增長是一個量的變化，發(fā)展是一個質(zhì)的變化。一個企業(yè)不一定變得更大，但一定變得更好。企業(yè)持續(xù)發(fā)展追求的是企業(yè)競爭能力的提高，能夠不斷地創(chuàng)新、不斷地適應(yīng)環(huán)境的變化。企業(yè)持續(xù)發(fā)展強調(diào)企業(yè)長期的發(fā)展目標實現(xiàn)，而不是一般意義上的生存。

（三）環(huán)境的適應(yīng)性。如果對超過和失敗企業(yè)進行全面、系統(tǒng)地分析，就會看到它們的一個共同特點，即這些企業(yè)都有較強的適應(yīng)環(huán)境變化的能力。這種適應(yīng)能力是企業(yè)對市場信號顯示的反應(yīng)。哪一個企業(yè)能夠反應(yīng)得快，適應(yīng)得強，哪一個企業(yè)就能永遠保持競爭的優(yōu)勢。經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，客觀上要求對生態(tài)資源利用的有限性。企業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須正確對待生態(tài)環(huán)境，科學配置各種資源，組織綠色產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。企業(yè)如果忽視對生態(tài)資源的保護和利用，企業(yè)也很難保持長盛不衰。

企業(yè)持續(xù)發(fā)展是一個不斷提升的過程，也是一個沿著事先設(shè)計的目標不斷前進的過程。企業(yè)的發(fā)展需要明確的方向和目標。企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提是企業(yè)存在。企業(yè)在實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展過程中，不但要求得生存，更重要的是要不斷擴展現(xiàn)有市場空間，以滿足更廣泛的潛在市場需求。為了實現(xiàn)這一目標，企業(yè)就要正確地確定市場發(fā)展目標，改變生產(chǎn)方式，提供符合社會利益、企業(yè)利益和消費者利益的產(chǎn)品。

三、企業(yè)持續(xù)發(fā)展與和諧社會構(gòu)建

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，這對于在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力，貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。構(gòu)建社會主義和諧社會的目標之一就是實現(xiàn)人與人、人與自然的和諧狀態(tài)。要實現(xiàn)人與自然的和諧，當前，關(guān)鍵就是企業(yè)要實現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展，承擔起給我們的子孫后代留下一個綠色環(huán)境的重大責任。企業(yè)作為現(xiàn)代社會生產(chǎn)的基本組織形式,既向社會提供其賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)資料,同時又組織著社會主體人群,承擔著確定基本社會關(guān)系、塑造主導社會精神的任務(wù)。因此,企業(yè)狀況決定社會形態(tài),企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會必須首先構(gòu)建和諧企業(yè)。企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中主要應(yīng)承擔以下責任：

1、創(chuàng)造社會財富。推動經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和諧社會是一個復雜而又長期的系統(tǒng)工程，需要做的工作很多，但它的基石是經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。社會中的各個組織都肩負著發(fā)展的重任，但首當其沖的還是企業(yè)。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，經(jīng)濟責任是企業(yè)的基本責任。它的主要涵義是企業(yè)為了盈利，必須生產(chǎn)社會成員所需要的產(chǎn)品。也就是說企業(yè)在追求自身利潤最大化的同時，將使社會成員獲得好處，通過生產(chǎn)經(jīng)營滿足人們的各種需求，提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造社會財富、推動經(jīng)濟發(fā)展。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，增加物質(zhì)財富的總量，讓廣大人民群眾享受豐富的物質(zhì)成果，才能把和諧社會建設(shè)置于現(xiàn)實的土壤之中。新晨

2、保護資源和環(huán)境。在企業(yè)經(jīng)營中不能因為追求經(jīng)濟效益而污染環(huán)境、破壞生態(tài)，必須從尊重自然、關(guān)愛民生的道德責任感出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營的指導原則，以正確處理人與自然的關(guān)系為企業(yè)發(fā)展的基本宗旨，承擔對資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的社會責任。通過技術(shù)革新可以減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的污染，同時也可以降低能耗、節(jié)約資源、降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價格更具競爭力。企業(yè)還可通過公益事業(yè)與社區(qū)共同建設(shè)環(huán)保設(shè)施，以凈化環(huán)境，保護社區(qū)及其他公民的利益。

3、遵守各種法律法規(guī)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守法律的規(guī)定，必須在法律允許的范圍內(nèi)追求經(jīng)濟利益的最大化。企業(yè)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，企業(yè)管理要通過各種法律和民主的方式追求安定和諧、建設(shè)和諧企業(yè)。堅持以人為本、推行人本管理、關(guān)注職工生命安全和身體健康、保障職工的合法權(quán)益、維持良好而穩(wěn)定的勞資關(guān)系，可以增進他們對企業(yè)的忠誠感和歸屬感，調(diào)動職工的積極性，從而協(xié)調(diào)、處理企業(yè)內(nèi)部矛盾，消除不和諧因素。企業(yè)追求并努力做到內(nèi)部的民主管理和外部的依法經(jīng)營及其產(chǎn)生的正面效應(yīng)，就是企業(yè)以自己的行為促進全社會形成民主法治、公平正義、安定有序的和諧局面，這是整個社會安定有序的重要基礎(chǔ)。

4、履行道德責任。道德是調(diào)節(jié)人際關(guān)系、天人關(guān)系的行為準則，也是企業(yè)必須遵守的行為規(guī)范。任何企業(yè)都必須承擔應(yīng)有的道德責任。道德責任的涵義是指在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)活動應(yīng)當遵循社會倡導的倫理準則和道德規(guī)范。主要包括獨立自主、平等交易、信守諾言、保護環(huán)境等基本內(nèi)容，其中最重要的是誠實守信。誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，也是企業(yè)應(yīng)當追求的道德目標，更是企業(yè)必須努力做到的基本道德要求。中外企業(yè)的實踐證明，誠信是企業(yè)的求生之道、立足之本，是高績效企業(yè)長盛不衰的關(guān)鍵要素，成功的經(jīng)營者無不把誠信視為企業(yè)的生命。誠信也是現(xiàn)代企業(yè)信用體系中必不可少的內(nèi)容，是整個社會信用體系的基本內(nèi)容，是和諧社會的信用基礎(chǔ)。