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1.1工業污染源
泉州市2001年~2005年工業廢水排放情況見表1。由表1可見,隨著泉州市社會、經濟的發展及環保治理力度的加強,盡管2001年~2005年泉州市工業廢水排放總量呈逐年增加的趨勢,但工業廢水達標排放率亦逐年上升。
泉州市主要工業廢水類型有:染整(包括漂染和水洗)及紡織業、制革業、再生造紙、石材加工、化工、陶瓷及樹脂工藝品制造業、食品加工業、金屬制品業(包括電鍍和酸洗)和其它行業。在各行業排放的廢水量中,染整及紡織業所占的比例最大,其次是陶瓷及樹脂工藝制造業。2001年~2005年這些重點工業污染源的工業廢水排放情況見表2,由表2可見,2001年~2005年重點工業污染源廢水排放量占全市工業廢水排放總量的比例逐年上升。
1.2生活污染源
生活污水主要是城市居民生活中使用的各種洗滌劑以及人們日常生活中產生的各種污水、垃圾、糞便等,其化學需氧量、氨氮含量比較高。生活污水排放量以同年統計部門提供的人口等基本數據進行計算。根據統計資料,泉州市2001~2005年生活污水排放量及污染物(以化學需氧量、氨氮計)排放、處理情況見表3。
1.3農業污染源
農業污染物主要是因大量使用農藥化肥形成的農田徑流污染物及畜禽養殖業產生的污染物。
農田徑流污染是泉州市水環境污染的主要組成部分。泉州市實有耕地面積約133.33千公頃,其中水田約86千公頃,旱地約47.33千公頃。晉江、洛陽江等各流域化肥畝施用量在35千克以上,坡度在25°以下,年降雨量在800毫米以上,因此流失系數取1.2。以標準農田源強系數(化學需氧量10千克/年•畝、氨氮2千克/年•畝)估算,農田徑流污染物中化學需氧量的年排放量為2.4萬噸,氨氮的年排放量為0.48萬噸。
畜禽養殖業的選址、規劃滯后,發展盲目,造成畜禽糞便排放過于集中,導致這些能用于農業生產的肥料變成有機廢棄物,進而污染環境。通過統計各種畜禽的養殖量,并換算成豬的養殖量,再估算化學需氧量和氨氮的排放量,可得出:泉州市畜禽業污染物中化學需氧量的年排放總量約為5.11萬噸,氨氮的年排放總量約為0.511萬噸。
1.4港口排海污染源
泉州港現辟有泉州至日本、香港、兩岸三地、韓國釜山等定期散雜貨或集裝箱班輪航線,與世界60多個國家和地區通航,是對臺貿易的重要港口,2004年吞吐量達3093.8萬噸,居全國沿海港口第18位。
港口石油類排放主要來自吞吐貨物港區作業排油,據《福建省海岸帶與海洋資源綜合調查環保專業調查報告》,每吞吐萬噸貨物,港區作業排油41千克(包括碼頭、堆場等用的叉車、龍門起重機、橋吊、拖掛車等陸上運輸機械漏失在陸上的油)。2004年泉州港貨物吞吐量為3093.8萬噸,因此可得出港區排油量為126.8噸。
2水污染物分析評價
結合泉州市的實際情況,我們選擇排污量大、危害明顯的污染物作為評價因子,即化學需氧量、氨氮、石油類、六價鉻、總氰化合物、總鉛共6項。
評價標準執行GB8978-1996《污水綜合排放標準》表1和表4的一級標準。評價方法采用等標污染負荷法。泉州市主要水污染物排放分析評價結果見表4。
由表4可見,從排放量分析,泉州市的主要水污染物是化學需氧量、氨氮和石油類;從污染負荷比分析,污染負荷比較大的是化學需氧量和氨氮,化學需氧量、氨氮和石油類這三種污染物的負荷比之和已達99.88%,其余依次為六價鉻、總氰化合物和總鉛;從污染來源分析,化學需氧量和氨氮主要來源于生活和農業廢水的排放,石油類主要來源于港口排海。
3控制對策
3.1進一步提高工業污染防治水平,大力推行清潔生產
繼續努力提高工業污染防治水平。主要從五個方面入手:一是要繼續鞏固和深化工業污染源達標排放成果,提高達標排放的穩定性;二是要繼續加強監控能力,嚴禁違法排污行為;三是要大力推進環保設施建設與運營社會化;四是要繼續推行工業企業污染集中控制;五是要提高管理水平,加強總量控制。
在晉江、洛陽江上游流域和沿海有條件的地區建立清潔生產示范基地,積極引導企業開展ISO14000環境管理體系、環境標志產品和其它綠色認證,增強企業的市場競爭力。
3.2改善城鄉環境,共建和諧社會
加快泉州市區以及各縣市城鎮污水處理廠建設步伐,并根據城市發展水平適時進行擴建;同時要完善配套管網運轉體系,逐步提高泉州市的污染集中治理水平。
在建設城市污水集中處理廠的同時,進一步加快城市污水截流管網的配套建設,實施雨污分流,逐步消除城市生活污水和工業廢水直接排入城市河道的現象。
實施城市內河的生態修復工程。在污水截流,集中處理的基礎上,通過調水、駁岸、清淤和河岸陸域整治等工程措施,實現城市內河的全面治理,提高城市河道的自凈能力,做到面清、岸潔、有綠,恢復內河景觀功能和生態功能。
3.3采取綜合措施,加強農村環境保護
積極推廣普及高效、低毒、低殘留農藥以及平衡配方施肥技術。扶持和鼓勵群眾發展種植經濟綠肥、作物專用肥,以減少化肥的使用量。
選擇有條件的地區作為污染防治和生態保護綜合防治試點,發展安全食品生產,推廣生態農業模式,大力推進農藥、農膜、化肥等面源污染的防治。在加速農業經營方式和結構改變、加速傳統農業向現代農業轉軌的過程中,大力扶持和發展綠色食品和有機食品,建設高效集約的特色生態農業區。
嚴格執行各縣(市、區)已劃定的畜禽養殖場禁建區要求,禁建區內禁止建設畜禽養殖場。取締水沖式養殖方式,實現糞便資源的綜合利用。采取政府補貼的優惠政策,鼓勵沼氣利用。
3.4治理近岸污染,改善海域生態
3.4.1開展近岸海域污染整治的課題研究
由于受近岸工業污染、生活污染、畜禽養殖以及海水養殖等的影響,加之地表徑流的匯入,近年來泉州市近岸海域水質一直較差。近岸海域的水環境污染是全省乃至全國的普遍現象,治理近岸污染是一件重要而艱巨的任務?!笆晃濉逼陂g,泉州市應以污染最為嚴重的泉州灣南岸整治為出發點,開展相關課題研究,進行泉州灣南岸近海水域專項綜合整治。在此基礎上,進一步擴大到整個泉州市近岸海域污染治理的研究,探索出一條適合泉州地區的近岸海域污染治理道路。
3.4.2嚴格控制污染物排海和海洋污染
實施化學需氧量、氨氮等主要污染物的總量控制。沿海各縣(市、區)要加大城市污水處理設施建設力度,繼續落實全面禁止銷售和使用含磷的洗滌用品,加大生態農業工程實施力度,推進沿海地區的生態示范區建設。
在充分利用優良的港灣條件,建設大型深水港口和港口工業的同時,應控制港口和船舶的污染,保護港灣生態環境,保持良好港口條件。嚴格控制石油類污染,實施海域船舶及相關作業油類污染物“零排放”計劃。禁止船舶排放機艙艙底污水、洗艙水、貨艙壓載水和未經處理達標的生活污水;禁止所有船舶在海域內投棄一切船舶垃圾;建設港口、船舶廢棄物接收處理處置設施;大、中型漁港全部安裝廢水、廢油、廢渣回收與處理裝置。
3.5整治重點流域,保護飲用水源
3.5.1開展晉江、洛陽江流域水資源保護,保障城鎮飲用水安全
在流域工農業以及畜禽養殖業污染治理的同時,開展晉江、洛陽江流域水資源保護和環境綜合整治。重點對晉江干流雙溪口至金雞水閘飲用水源一級保護區陸域范圍內污染源進行排查和整治,對沙場、垃圾及其它廢棄物、違法建筑物清理整頓;對加油站實施異地遷建搬遷,拆除向該水域排放污水的所有排污口及一切與供水無關的設施,形成保護帶;對金雞水閘和洛陽水閘的水葫蘆進行清理;各地政府拆除各自飲用水源一級保護區內現有污染和破壞水源的設施,對違法建筑物清理整頓,拆除向飲用水源一級保護區內排放污水的所有排污口及一切與供水無關的設施。通過各種整治措施,保障泉州市人民群眾的生產生活用水安全。
3.5.2開展小流域水環境整治
“十一五”期間,要對大盈溪、九十九溪、湖洋溪、浐溪、詩溪、洛陽江河市西溪等小流域開展水環境綜合整治。通過清理周邊的非法固廢堆放點、對河道進行清淤除雜、拆除違章建筑和捕魚設施、建設水資源涵養林、加固河岸和兩側綠化美化等一系列措施,全面提高泉州市的水環境質量。各縣(市、區)應選擇污染嚴重、影響較大的小流域,進行專項整治;對于跨縣、市的河流,應在泉州市的統籌安排下,相關縣、市分工負責,密切配合,共同完成整治工作。