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關鍵詞:電子政務;服務經濟;服務社會
1美國“全球電子商務框架”概要
隨著信息技術的迅速發展,電子政務與電子商務被提上日程,并取得顯著成效,電子政務與電子商務的協調成為信息化發展的一大趨勢。電子政務與電子商務協同實現的整體效應必然對國民經濟和社會的發展與進步產生積極而深刻的影響。
1997年7月1日,克林頓總統頒布了聯邦政府促進、支持電子商務發展的“全球電子商務框架”。該框架確立了聯邦政府政策的基本框架,對于美國乃至世界各國電子商務的發展產生了積極影響。
在“全球電子商務框架”中,聯邦政府提出了發展電子商務的原則和建議。發展電子商務主要原則包括因特網發展是市場驅動的所以私營部門必須發揮主導作用、在通過因特網進行產品或者服務買賣并達成合法協議的過程中政府應該避免對電子商務的不當限制、政府必須參與時政府參與的目標應該是支持和創造一種可以預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境為商業發展營造合適的環境、政府必須深化對因特網的特性的認識從而對現有的一些可能阻礙電子商務發展的法律法規重新進行審議、修改或者廢止、打破網上交易的法律框架的地區、國家和國際之間的界限促進電子商務在全球范圍內發展。
電子商務與電子政務表現為互動關系,經過研究發現美國“全球電子商務框架”對我國電子政務的改革提供了參考。
2“全球電子商務框架”對我國電子政務改革的啟示
2.1做好災備方案,確保信息安全
經濟社會中存在大量數據,WestWorld公司的報告指出,在每500個數據中心中就有1個每年要經歷一次災難。電子政務建設離不開數據,數字信息是源頭活水。劉家真教授提出了制定網絡環境下的電子文件管理規范,必須考慮管理者的責任和辦公自動化網絡上運行的電子消息必須作為憑證加以管理。劉家真教授在調研的基礎上分析了我國文獻的檔案數據面臨的風險,根據國情提出文獻的檔案數據宜采用同城異地備份與遠端異地儲存其離線備份的災備方案,并對遠端異地離線災備基地的建設、管理與可持續運作提出了建議。劉家真教授還深入研究了更新與遷移在檔案保護中的廣泛應用,以及更新與遷移可能帶來的檔案內容信息損失風險,并提出了如何規避這類風險的管理策略。這些策略對于信息的更新與遷移過程中的丟失可以起到“防患于未然”的作用。劉家真教授指出,“保護數字文獻的關鍵在于維護數字信息的長期可存取性,為維護數字信息的長期可存取,還提出了3M策略:數字媒體的選擇與維護、科學管理以及技術遷移。”因此,要建立信息安全平臺,保護網上政務資源。搭建安全支撐平臺和安全應用支撐平臺。電子政務的數據處理與保護必須放在第一位,數據丟失了,或者被刪改了,起不到應有作用,甚至會起到負作用。
2.2政府市場聯動,強化信息管理
電子政務信息共享已成為公務員及社會公眾日益緊迫的需求。然而,由于行政體制、管理模式等方面的原因,電子政務信息共享面臨著一系列的障礙和問題。為了提高電子政務信息共享的效率,各級政府部門應當針對這些原因和表現,采取相應的對策。因此必須強化電子政務的信息管理。
電子政務的信息管理要引入市場機制、把握好電子政務的市場定位、確立客戶關系管理和贏利模式大力推進電子政務市場化建設。電子政務建設中要發揮多方面的作用,尤其要讓第三部門、企業集團甚至民間組織加入,讓他們成為電子政務建設的主體之一。
電子政務信息管理是一個巨大工程,短期的規劃是注重解決眼下必須解決的問題,同時要制訂中長遠規劃,做好成本效益分析。建造電子政務的經濟效益模型,熟練掌握電子政務對經濟效益影響的幾種主要方式和內容,間接影響至少要考慮建設、管理和服務等方面的效益,直接影響應考慮到電子政務對政府、相關企業及咨詢機構等方面的影響。
電子政務信息管理的好壞標準要交給市場而不是政府,這樣政府才能牢牢抓住主動權。國內外信息化的實踐證明,信息化建設必須有標準化的支持,尤其要發揮標準化的導向作用,以確保技術上的協調一致和整體效能的實現。
電子政務推進標準化必須進行正確的策略選擇。為電子政務標準選擇正確的類型、級別與形式就有著特殊重要的作用。要明確電子政務標準化在標準類型歸屬、標準級別劃定與標準形式確定方面的特殊要求,正確選擇我國電子政務標準類型、級別與形式。2.3協同政務建設,攻克關鍵技術
政務主要包括行政決策、行政執行、行政監督三個環節,要從行政決策組織、行政決策活動、行政執行組織、行政執行活動、行政監督組織、行政監督活動、公務員培訓等幾個方面探討電子政務的協同發展以降低行政成本的機理。如公務員的部分培訓內容可以在網上進行降低培訓成本。
降低政務成本要推進協同電子政務建設,協同電子政務是對政府自身運作能力的強化,協同電子政務有助于政府組織實現職能整合、信息整合、業務整合、流程整合,最終實現政務工作和服務的全面提高。推進協同電子政務建設中要注意解決好政府和開發商之間存在的利益沖突問題,必須設計好有效的激勵機制。
我國電子政務建設中的主要問題是國產軟硬件的相對不成熟,在集成時出現不兼容的問題,在現有的國產軟硬件的基礎上,要經過反復測試和優化形成一套真正運行穩定、切實可行的國產軟硬件的集成應用方案,確保應用國產的關鍵技術。
知識產權和隱私的保護技術急需攻克并同步更新。應當從提高公民個人信息隱私權意識,提高電子政務信息管理者道德,以及加強電子政務信息資源系統的管理方面來保護電子政務信息系統中的個人信息隱私權。
我國知識產權電子政務建設的起點和國外比較差不多。國外知識產權類網站的開發者主要是國際協會或組織,行政管理網站占據主要地位。我國是以中央的知識產權信息網站帶動地方的知識產權信息網站建設,實現各知識產權信息庫的資源共享。要保證電子政務信息資源權利人享有合法權利。
2.4依法管理政務,制度職能創新
電子政務呼喚新的管理理念。要把以人為本的管理理念貫穿電子政務的全過程,要運用信息時代的人本思維重塑政府管理模式,推動電子政務的發展。推進電子政務實際上是要達到政府行政管理領域內新的制度平衡。
電子政務始終要以依法行政為大前提。電子政務立法的宗旨應當是推動政府信息公開、推進政務信息化建設、提高政務辦公效率。電子政務的法律框架,本質是為電子政務提供公平、透明、和諧的環境。電子政務要立法。立法中的核心問題是立法模式、立法層次、立法效力等。電子政務的運行必須在法律監督之下,電子政務的發展也必須基于信息法律的保障,電子政務的實施有利于建設法制社會。電子政務發展需要健全的法律環境。從電子政務的建設和應用的流程角度來看,電子政務發展應完善:與政務信息有關的行政法律法規問題、電子政務建設管理和應用的法律法規問題、電子政務建設的技術標準。
電子政務的本質是對政府職能的轉變和創新。電子政務不僅在公共行政領域,而且在人類生活的各個領域都產生了影響。電子政務是信息時代各級政府治理不可缺少的工具,為構建服務型地方政府提供了現實條件。
電子政務是現代政府管理創新工具。電子政務提高了行政效率,降低了成本,提高了政府公共服務水平。但也存在一定不足。這就要求各級政府轉變觀念,統籌規劃各部門網站,制定相關法律、法規,積極推進電子政務發展,利用電子政務推進行政管理體制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增強公共管理與服務功能,全面提升行政能力。
要重點解決好電子政務建設中的深層次問題。要引入IT治理的思想,對電子政務中實施IT治理,找到實現電子政務制度與技術協同發展的有效途徑。
2.5高效優質服務、狠抓績效評估
我國電子政府績效評估實踐已在各級政府和部門中逐漸開展起來,并引起社會各界的普遍關注,電子政務績效評估需要得到進一步的大發展。
電子政務績效是政府績效的重要組成部分。電子政務正在成為現代政府運作的主要方式,成為政府更好的實現其管理、服務職能的重要手段。而在大規模的投入和建設后,電子政務能否真正取得預期的成效已經成為一個重大問題。
我國目前的電子政務建設狀況不容樂觀,巨大的資金投后,實際效果卻與預期相距甚遠。究其原因,缺乏與電子政務運行特點相符合的績效評估體系是造成這一局面的重要原因。
要形成我國自己的電子政務績效評估模式??梢园央娮诱盏目冃澐譃楫a出、結果和影響三個層次,提倡綜合應用模式,突破產出層次。我國的電子政務績效評估應突出“重在政務”和“政務為民”的戰略選擇,同時緊密結合電子政務建設和行政改革的進程,做好戰略規劃。從政府網站建設,基礎設施建設,政務基礎信息數據庫建設,重點政務業務系統建設四個方面構建指標體系,穩步推動我國電子政務的發展,同時促進政府績效的提高。
參考文獻
[1]劉家真.數據丟失的風險與對策[J].機電兵船檔案,2004,(01).
[2]劉家真.網絡環境下的電子文件管理要求[J].檔案管理,1999,(01).
[3]劉家真,倪麗娟.創建我國文獻的檔案數據災備基地的構想[J].檔案學研究,2006,(04).
[4]劉家真.更新與遷移中的風險管理策略[J].北京檔案,2005,(10).
[5]劉家真.保護數字信息的長期存取策略[J].武漢大學學報(人文社會科學版),1999,(04).
[6]李綱,彥.電子政務信息安全平臺分析[J].中國圖書館學報,2006,(01).
隨著信息技術的迅速發展,電子政務與電子商務被提上日程,并取得顯著成效,電子政務與電子商務的協調成為信息化發展的一大趨勢。電子政務與電子商務協同實現的整體效應必然對國民經濟和社會的發展與進步產生積極而深刻的影響。
1997年7月1日,克林頓總統頒布了聯邦政府促進、支持電子商務發展的“全球電子商務框架”。該框架確立了聯邦政府政策的基本框架,對于美國乃至世界各國電子商務的發展產生了積極影響。
在“全球電子商務框架”中,聯邦政府提出了發展電子商務的原則和建議。發展電子商務主要原則包括因特網發展是市場驅動的所以私營部門必須發揮主導作用、在通過因特網進行產品或者服務買賣并達成合法協議的過程中政府應該避免對電子商務的不當限制、政府必須參與時政府參與的目標應該是支持和創造一種可以預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境為商業發展營造合適的環境、政府必須深化對因特網的特性的認識從而對現有的一些可能阻礙電子商務發展的法律法規重新進行審議、修改或者廢止、打破網上交易的法律框架的地區、國家和國際之間的界限促進電子商務在全球范圍內發展。
電子商務與電子政務表現為互動關系,經過研究發現美國“全球電子商務框架”對我國電子政務的改革提供了參考。
2“全球電子商務框架”對我國電子政務改革的啟示
2.1做好災備方案,確保信息安全
經濟社會中存在大量數據,WestWorld公司的報告指出,在每500個數據中心中就有1個每年要經歷一次災難。電子政務建設離不開數據,數字信息是源頭活水。劉家真教授提出了制定網絡環境下的電子文件管理規范,必須考慮管理者的責任和辦公自動化網絡上運行的電子消息必須作為憑證加以管理。劉家真教授在調研的基礎上分析了我國文獻的檔案數據面臨的風險,根據國情提出文獻的檔案數據宜采用同城異地備份與遠端異地儲存其離線備份的災備方案,并對遠端異地離線災備基地的建設、管理與可持續運作提出了建議。劉家真教授還深入研究了更新與遷移在檔案保護中的廣泛應用,以及更新與遷移可能帶來的檔案內容信息損失風險,并提出了如何規避這類風險的管理策略。這些策略對于信息的更新與遷移過程中的丟失可以起到“防患于未然”的作用。劉家真教授指出,“保護數字文獻的關鍵在于維護數字信息的長期可存取性,為維護數字信息的長期可存取,還提出了3M策略:數字媒體的選擇與維護、科學管理以及技術遷移。”因此,要建立信息安全平臺,保護網上政務資源。搭建安全支撐平臺和安全應用支撐平臺。電子政務的數據處理與保護必須放在第一位,數據丟失了,或者被刪改了,起不到應有作用,甚至會起到負作用。
2.2政府市場聯動,強化信息管理
電子政務信息共享已成為公務員及社會公眾日益緊迫的需求。然而,由于行政體制、管理模式等方面的原因,電子政務信息共享面臨著一系列的障礙和問題。為了提高電子政務信息共享的效率,各級政府部門應當針對這些原因和表現,采取相應的對策。因此必須強化電子政務的信息管理。
電子政務的信息管理要引入市場機制、把握好電子政務的市場定位、確立客戶關系管理和贏利模式大力推進電子政務市場化建設。電子政務建設中要發揮多方面的作用,尤其要讓第三部門、企業集團甚至民間組織加入,讓他們成為電子政務建設的主體之一。
電子政務信息管理是一個巨大工程,短期的規劃是注重解決眼下必須解決的問題,同時要制訂中長遠規劃,做好成本效益分析。建造電子政務的經濟效益模型,熟練掌握電子政務對經濟效益影響的幾種主要方式和內容,間接影響至少要考慮建設、管理和服務等方面的效益,直接影響應考慮到電子政務對政府、相關企業及咨詢機構等方面的影響。
電子政務信息管理的好壞標準要交給市場而不是政府,這樣政府才能牢牢抓住主動權。國內外信息化的實踐證明,信息化建設必須有標準化的支持,尤其要發揮標準化的導向作用,以確保技術上的協調一致和整體效能的實現。
電子政務推進標準化必須進行正確的策略選擇。為電子政務標準選擇正確的類型、級別與形式就有著特殊重要的作用。要明確電子政務標準化在標準類型歸屬、標準級別劃定與標準形式確定方面的特殊要求,正確選擇我國電子政務標準類型、級別與形式。2.3協同政務建設,攻克關鍵技術
政務主要包括行政決策、行政執行、行政監督三個環節,要從行政決策組織、行政決策活動、行政執行組織、行政執行活動、行政監督組織、行政監督活動、公務員培訓等幾個方面探討電子政務的協同發展以降低行政成本的機理。如公務員的部分培訓內容可以在網上進行降低培訓成本。
降低政務成本要推進協同電子政務建設,協同電子政務是對政府自身運作能力的強化,協同電子政務有助于政府組織實現職能整合、信息整合、業務整合、流程整合,最終實現政務工作和服務的全面提高。推進協同電子政務建設中要注意解決好政府和開發商之間存在的利益沖突問題,必須設計好有效的激勵機制。
我國電子政務建設中的主要問題是國產軟硬件的相對不成熟,在集成時出現不兼容的問題,在現有的國產軟硬件的基礎上,要經過反復測試和優化形成一套真正運行穩定、切實可行的國產軟硬件的集成應用方案,確保應用國產的關鍵技術。
知識產權和隱私的保護技術急需攻克并同步更新。應當從提高公民個人信息隱私權意識,提高電子政務信息管理者道德,以及加強電子政務信息資源系統的管理方面來保護電子政務信息系統中的個人信息隱私權。
我國知識產權電子政務建設的起點和國外比較差不多。國外知識產權類網站的開發者主要是國際協會或組織,行政管理網站占據主要地位。我國是以中央的知識產權信息網站帶動地方的知識產權信息網站建設,實現各知識產權信息庫的資源共享。要保證電子政務信息資源權利人享有合法權利。
2.4依法管理政務,制度職能創新
電子政務呼喚新的管理理念。要把以人為本的管理理念貫穿電子政務的全過程,要運用信息時代的人本思維重塑政府管理模式,推動電子政務的發展。推進電子政務實際上是要達到政府行政管理領域內新的制度平衡。
電子政務始終要以依法行政為大前提。電子政務立法的宗旨應當是推動政府信息公開、推進政務信息化建設、提高政務辦公效率。電子政務的法律框架,本質是為電子政務提供公平、透明、和諧的環境。電子政務要立法。立法中的核心問題是立法模式、立法層次、立法效力等。電子政務的運行必須在法律監督之下,電子政務的發展也必須基于信息法律的保障,電子政務的實施有利于建設法制社會。電子政務發展需要健全的法律環境。從電子政務的建設和應用的流程角度來看,電子政務發展應完善:與政務信息有關的行政法律法規問題、電子政務建設管理和應用的法律法規問題、電子政務建設的技術標準。
電子政務的本質是對政府職能的轉變和創新。電子政務不僅在公共行政領域,而且在人類生活的各個領域都產生了影響。電子政務是信息時代各級政府治理不可缺少的工具,為構建服務型地方政府提供了現實條件。
電子政務是現代政府管理創新工具。電子政務提高了行政效率,降低了成本,提高了政府公共服務水平。但也存在一定不足。這就要求各級政府轉變觀念,統籌規劃各部門網站,制定相關法律、法規,積極推進電子政務發展,利用電子政務推進行政管理體制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增強公共管理與服務功能,全面提升行政能力。
要重點解決好電子政務建設中的深層次問題。要引入IT治理的思想,對電子政務中實施IT治理,找到實現電子政務制度與技術協同發展的有效途徑。
2.5高效優質服務、狠抓績效評估
我國電子政府績效評估實踐已在各級政府和部門中逐漸開展起來,并引起社會各界的普遍關注,電子政務績效評估需要得到進一步的大發展。
電子政務績效是政府績效的重要組成部分。電子政務正在成為現代政府運作的主要方式,成為政府更好的實現其管理、服務職能的重要手段。而在大規模的投入和建設后,電子政務能否真正取得預期的成效已經成為一個重大問題。
我國目前的電子政務建設狀況不容樂觀,巨大的資金投后,實際效果卻與預期相距甚遠。究其原因,缺乏與電子政務運行特點相符合的績效評估體系是造成這一局面的重要原因。
要形成我國自己的電子政務績效評估模式??梢园央娮诱盏目冃澐譃楫a出、結果和影響三個層次,提倡綜合應用模式,突破產出層次。我國的電子政務績效評估應突出“重在政務”和“政務為民”的戰略選擇,同時緊密結合電子政務建設和行政改革的進程,做好戰略規劃。從政府網站建設,基礎設施建設,政務基礎信息數據庫建設,重點政務業務系統建設四個方面構建指標體系,穩步推動我國電子政務的發展,同時促進政府績效的提高。
參考文獻
[1]劉家真.數據丟失的風險與對策[J].機電兵船檔案,2004,(01).
[2]劉家真.網絡環境下的電子文件管理要求[J].檔案管理,1999,(01).
[3]劉家真,倪麗娟.創建我國文獻的檔案數據災備基地的構想[J].檔案學研究,2006,(04).
[4]劉家真.更新與遷移中的風險管理策略[J].北京檔案,2005,(10).
[5]劉家真.保護數字信息的長期存取策略[J].武漢大學學報(人文社會科學版),1999,(04).
[6]李綱,彥.電子政務信息安全平臺分析[J].中國圖書館學報,2006,(01).
[7]查先進.電子政務信息共享的障礙及對策研究[J].江西社會科學,2006,(07).
[8]鄧崧,彭艷.我國電子政務的和諧發展模式及問題研究[J]電子政務,2005,(12).
電子政務就是一個國家的各級政府機關或有關機構以電子的方式進行公共管理和處理政府事務。它包括三個部分:①政府內部的電子政務。②政府對企業的電子政務。③政府對公民的電子政務。
電子商務是企業以電子方式進行的各種商務活動或者以電子方式為手段的經濟活動。它包含了四個部分。①企業與消費者的電子交易。②企業之間的電子交易。③企業與政府的電子交易。④消費者與消費者的電子交易。
2電子商務與電子政務協同發展的基礎條件
2.1基礎管理
在基礎管理這種分層組織結構上。政府和企業面臨的是同樣的挑戰:政府面對的是突發事件危機處理。企業響應快速多變的用戶要求,同樣需要增強組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業提高商業管理效率,也都要求將信息化改造的重點放在業務管理流程的重組上。
2.2信息技術基礎
電子政務與電子商務都必須借助于計算機網絡技術、數據庫技術、軟件開發技術等來實現其功能。電子政務要求不僅要實現政府部門內部的信息共享和實時通信,同時要實現政府部門之間、政府部門與民眾、企業之間的雙向信息交流,電子商務也要求加強企業內部各部門、企業與其合作者消費者之間的信息交流。
2.3服務理念
電子政務與電子商務都具有服務的直接性(減少中間環節的直接溝通)、高效性(降低管理成本,提高管理效率)、交互性(通過網絡信息并得到反饋)和透明性(提高信息的透明度)等特點,同時都能降低人們獲取信息的成本。電子商務最終的歸宿是生產者更直接貼近圍繞消費者,為消費者服務,電子政務的目標也將是政府對群眾的要求進行更快捷的反映,更直接地為人民服務。
3電子商務與電子政務協同發展的可能性和必然性
3.1政府網上采購會誘導企業信息化并起示范作用,推動B2B電子商務的發展
從我國的實際情況來看,B2B電子商務是電子商務中的重頭戲,應優先發展,因為企業與企業之間的電子商務較容易實現,而且企業與企業之間的交易是大宗的,通過引入電子商務能夠產生很大的經濟效益。企業信息化建設是企業開展電子商務的基礎,也是B2B電子商務的前提條件。事實上,與傳統的企業采購相比,企業網上采購可以降低采購成本,獲得采購主動權,提高采購效率,優化存貨管理,保證采購質量。應該說,企業網上采購需求很大,但這種需求目前在我國主要還是潛在的。政府網上采購可為企業網上采購作出榜樣,帶動企業網上采購。制約B2B發展的原因之一是信譽問題,在我國,傳統商業信譽就比較缺乏,網上的商業信譽更難以確定。政府的信譽度高,對買賣雙方不存在不講信譽的問題,加之政府采購多為財政性資金,資金上有保障,政府網上采購能為解決網絡交易信譽問題帶一個好頭。
3.2電子政務的發展能推進B2G、B2C電子商務的發展
電子政務的發展必然會加快政府信息基礎設施建設,包括政府信息系統和政府信息網絡的建設(含硬件建設和軟件建設)辦公自動化系統、電子政務系統、政府機關內部網絡和政府專用信息網絡的建設等。電子政務系統的完善和政府內部信息網絡的建立及其與公共信息平臺和因特網的互聯,使政府不再游離在網絡以外,企業就可以開展對政府的電子商務,B2G電子商務就會得到應用與發展。B2C電子商務,即企業對消費者的電子商務涉及面廣,市場前景可觀。從長遠來看,企業對消費者的電子商務將會取得長足的進步,并將最終在電子商務領域占重要地位。由于多方面的原因,目前以及今后較長的一段時間內,這一模式的電子商務在我國還只能占很小的比例。其中一個重要原因是我國家庭信息化程度低,加之對網上交易的信譽有懷疑。電子政務開展后,公眾要得到政府的管理與服務,就必須進行家庭信息化建設,配備計算機和相關設備,通過電話線路或專線上網。由于接受政府的網上管理與服務具有一定的強制性,并不存在信譽問題,所以,公眾愿意上網,樂意接受政府的電子化管理與服務,并逐漸形成網上行為的自覺性。當電子政務發展到一定程度,家庭上網較為普及、公眾有網上行為的習慣后,也會產生網上采購行為。這樣B2C電子商務就會全面展開并迅速發展。
3.3政府建立網上專業交易市場,可帶動電子商務為經濟建設和市場建設服務,是電子政務的重要方面
政府建立網上專業市場不僅具有電子政務與電子商務活動的雙重性質,而且能為指導和管理電子商務積累經驗。中小型企業、個體企業的資金與信息技術有限,需要政府為其建立起面向供需雙方的專業化網上市場,政府搭臺企業唱戲。對于繁榮市場,推動電子商務的發展非常重要。由政府部門牽頭組建的網上專業交易市場,既具有權威性,又可避免重復建設,還能吸引更多的企業和個人前來參與,迅速形成規模和氣候,產生出巨大的社會效益和經濟效益。
3.4電子商務要求政府管理電子化、網絡化,而電子政務的開展又有利于政府對電子商務進行有效的監督
電子商務實現后,大部分商務活動都在網上進行,商務信息都在網上傳遞與交流,如果政府部門采用傳統的方式對電子商務活動進行管理,肯定效率很低,甚至無法實現。政府對商品價格的調節就是如此。如果實現了電子政務,政府就可以通過網絡訪問企業的網頁,獲得企業產品質量、等級、產地及銷售價格的真實信息,從而避免原來用書面或口頭形式向政府報告時惡意更改造成的信息失真??梢栽趯⒏餍袠I各企業的價格、產地、質量等信息收集齊全后,通過專門的價格管理信息系統收集市場信息,并通過決策支持系統對這些數據進行分析,從而得出促進商品流通、提高商品質量的方法,再根據價格中存在的問題,將處理結果轉化為政府決策、電子命令,通過網絡發送到各個需要調整價格的企業,并在網上監督其更改。如果實現了電子政務,政府還可面向消費者設立價格網,專門接收來自消費者對價格的意見,從而幫助政府更好地實現價格調控作用。
虛擬電子市場上同樣存在不合理價格、假冒偽劣商品,企業之間、企業與消費者之間同樣有矛盾。這就要求工商行政管理部門通過面向公眾設立專門網站,以利于消費者檢舉質次價高的商品和企業。實施EDI報檢后,用戶坐在本公司的辦公桌前,通過微機和電話進行報檢商檢部門接到報檢數據后,經檢務審查收費,然后自動進入計算機系統中,這樣可加快商檢報檢的速度,縮短商品檢驗周期,既極大地方便報檢部門,又能減少因重復錄入而產生的錯誤。
4電子商務與電子政務協同發展的現實意義
實現電子政務與電子商務的協同具有重要的現實意義。從宏觀上講,實現電子政務與電子商務的協同互動,有利于切實轉變政府管理方式,提高行政管理水平,有利于電子政務與電子商務的相互促進。協調發展,有利于加快整個國民經濟信息化建設的步伐,進而創造我國在新時期新的經濟增長點。從微觀上講,實現電子政務與電子商務的協同互動,政府與企業可以資源共享,進一步優化兩者更深層次的整合,這樣就大大減少了政企辦公交互信息的時間,改善了政府的管理和服務職能,也提高了政府監控工作的能見度,企業也可以利用政企的這種互動關系,挖掘有利于自己的公共信息資源,延伸企業價值的增值鏈。從而實現國民經濟在信息時代的超常規發展。
參考文獻
[1]婁策群.論電子政務與電子商務的關系[J].華中師范大學學報,2002,(3).
[2]強韶華等.電子政務與電子商務[J].北方經貿,2003,(10).
[3]陳濤,張明毫.電子政務與電子商務的協同研究[J].商業研究,2005,(15).