前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
1．1采集系統(tǒng)方案采集系統(tǒng)方案如圖2所示，系統(tǒng)由ST32F407單片機加FPGA結(jié)構(gòu)組成，F(xiàn)PGA采用Altera公司的CYCLONEⅣ系列芯片EP4CE6E22C8N。單片機作為主控制器，用于控制FPGA采集，數(shù)據(jù)存儲;電路包含以太網(wǎng)接口，GPS接口，SD卡存儲器以及授時守時電路;FPGA部分用于產(chǎn)生AD同步時鐘，控制六通道AD同步采集，并將采樣值傳入單片機中，電路包含6通道采集板和參考源;單片機與FPGA之間通過SPI接口與地址線A0進行通信。數(shù)字補償晶體是整個系統(tǒng)的時鐘源，該晶體的頻率為16．384MHz，準(zhǔn)確度為0．5×10－6，溫漂為0．1×10－6。
1．2傳感器選型本系統(tǒng)選用的傳感器為ES－T型三分向力平衡式加速度計，傳感器可以在±0．25gn到±4gn的范圍內(nèi)選擇設(shè)定滿量程，其動態(tài)范圍優(yōu)于155dB，帶寬在DC－200Hz之間。
1．3信號調(diào)理與AD采集電路傳感器輸出為差分信號，信號動態(tài)范圍為±5V，系統(tǒng)選用的AD芯片輸入信號范圍在±2．5V之間，所以傳感器輸出信號必須經(jīng)過信號調(diào)理后才能進行采集，圖3是其中一個通道的信號調(diào)理與AD采集電路，其余通道電路與該圖完全一致。信號調(diào)理電路由全差動放大器OPA1632構(gòu)成，該放大器的電壓噪聲密度為1．3nV/Hz1/2，在100Hz(高鐵地震監(jiān)測常用采樣率為200sample/s)帶寬范圍內(nèi)噪聲有效值不超過15nV，滿足地震信號采集要求。圖中R2∶R1、R7∶R9均為2∶1，可將輸入差分信號衰減2倍，實現(xiàn)將傳感器輸出的±5V信號衰減到±2．5V范圍內(nèi)，滿足ADS1281的輸入電壓范圍，圖中二極管D1與D2是鉗位二極管，將電壓鉗位在±3V左右，保護AD芯片。AD轉(zhuǎn)換器是一款32bitΔ－Σ高精度模數(shù)轉(zhuǎn)換器ADS1281，內(nèi)部具有可編程FIR、IIR和SINC濾波器，0．6×10－6線性度，在250sample/s采樣率下其SNR可達130dB，全速采樣模式下功耗僅12mW，非常適用于電池供電的野外作業(yè)。通過配置PINMODE引腳，可將ADS1281設(shè)置為引腳控制模式(PINMODE=1)和寄存器控制模式(PINMODE=0)，本系統(tǒng)將其配置成寄存器控制模式。系統(tǒng)為實現(xiàn)同步采樣，將六通道ADS1281的低功耗控制PWDN，復(fù)位RST，同步SYNC，采樣時鐘CLK，SPI時鐘SCLK，SPI數(shù)據(jù)輸入DIN引腳分別連在一起，并由FPGA統(tǒng)一控制，達到時鐘同步，統(tǒng)一配置AD的目的，從而實現(xiàn)同步采樣;而ADS1281的數(shù)據(jù)輸出引腳DOUT分別接在FPGA的6個不同IO口，用于讀取六通道AD的數(shù)據(jù)。參考源是數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，本系統(tǒng)利用DCDC產(chǎn)生－5V電壓，低噪聲LDO電源芯片LT1964產(chǎn)生－2．5V電壓，作為六通道ADS1281的VREFN輸入，LT1964噪聲為30μVRMS(10Hz～100kHz);利用專用精準(zhǔn)基準(zhǔn)芯片LTC6655－2．5產(chǎn)生+2．5V電壓，作為六通道ADS1281的VREFP輸入，該芯片噪聲0．25×10－6p－p(0．1Hz～10Hz)，溫飄為2×10－6/℃，經(jīng)過試驗，該方案是取得較好結(jié)果。
1．4FPGA采集控制與數(shù)據(jù)傳輸實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集之前，STM32單片機需要通過FPGA對各通道采集卡(即ADS1281)進行配置;數(shù)據(jù)采集過程中，F(xiàn)PGA需要對六通道數(shù)據(jù)讀取、打包并傳入STM32單片機。控制線A0用于選擇上述功能。當(dāng)A0=0時，將STM32單片機與FPGA之間的SPI接口、FPGA與六通道采集卡之間的SPI接口直接相連，此時由STM32單片機直接完成采集卡配置;當(dāng)A0=1，F(xiàn)PGA輸出采樣時鐘CLK，六通道采集卡同時啟動采樣。FPGA數(shù)據(jù)采集與傳輸過程如圖4所示。當(dāng)六通道ADC數(shù)據(jù)準(zhǔn)備就緒時，ADC_nDRDY信號將同時由高變低，F(xiàn)PGA收到下降沿信號后，將在ADC_SCLK引腳連續(xù)產(chǎn)生32個周期的SPI時鐘，ADS1281在時鐘上升沿輸出數(shù)據(jù)(ADC_DOUT_1至ADC_DOUT_6)，F(xiàn)PGA在時鐘下降沿讀取數(shù)據(jù)，六通道數(shù)據(jù)將被緩存在6個32bit寄存器ADC_DA-TA0至ADC_DATA5內(nèi);FPGA讀取完六通道32bit數(shù)據(jù)后，在MCU_DRDY引腳產(chǎn)生一個高脈沖，通知STM32單片機讀取數(shù)據(jù)，單片機在MCU_DRDY下降沿啟動中斷，并在中斷中完成數(shù)據(jù)讀取;數(shù)據(jù)讀取過程中，單片機的SPI時鐘MCU_SCLK連續(xù)產(chǎn)生時鐘信號，F(xiàn)PGA在收到時鐘信號時，將數(shù)據(jù)通過MCU_DIN輸出，時鐘信號共6×32=192個，正好讀完六通道數(shù)據(jù)。
2預(yù)警系統(tǒng)C/S構(gòu)架軟件設(shè)計
2．1客服端LabVIEW編程PC機客服端界面與網(wǎng)絡(luò)編程利用LabView軟件實現(xiàn)。LabView是由美國國家儀器(NI)公司研制開發(fā)虛擬儀器開發(fā)軟件，是一種圖形化編程語言，使用較為方便［6－7］。LabView主界面包含采樣率、量程設(shè)置，IP地址，端口，開始采集按鈕，停止采集按鈕和波形界面幾個部分，其中波形界面由WaveChart控件實現(xiàn)，具體實現(xiàn)如下:將下位機上傳的六通道數(shù)據(jù)綁定為簇，簇輸出接到WaveChart控件的數(shù)據(jù)輸入端，Wave-Chart控件的圖形顯示方式設(shè)置為分格顯示曲線，由于簇輸入是6個數(shù)組綁定而成，WaveChart自動將窗口分成6個子窗口，每個數(shù)據(jù)對應(yīng)一個窗口;Wave-Chart界面更新模式設(shè)置為StripChart，此模式下波形從左至右繪制，達到右邊邊界時，舊數(shù)據(jù)從左邊溢出，新數(shù)據(jù)從右邊進入。LabView具有強大的網(wǎng)絡(luò)編程功能，本系統(tǒng)客戶端利用了其中的TCP/IP協(xié)議模塊，主要涉及到以下幾個函數(shù):TCPOpen(打開)，TCPRead(讀取)，TCPWrite(寫入)，TCPClose(關(guān)閉)。客戶端程序工作流程如圖5所示。從圖中可以看出，從開始到結(jié)束采集一共用了兩次TCP/IP連接，第1次用于發(fā)送采集命令，然后接收、處理、顯示數(shù)據(jù)，當(dāng)按下“停止采樣”命令后，首先關(guān)閉第1次TCP/IP連接，此時服務(wù)器還在繼續(xù)采集數(shù)據(jù)，但不發(fā)送，所以還需進行一次TCP/IP連接發(fā)送停止采集命令給服務(wù)器，服務(wù)器收到命令后即可停止采集，并進入低功耗模式。
2．2基于LWIP的服務(wù)器程序設(shè)計服務(wù)器的主控單片機是STM32F407，其內(nèi)部集成了10/100M以太網(wǎng)MAC，結(jié)合PHY芯片DP83848即可完成以太網(wǎng)硬件搭建;以太網(wǎng)軟件部分通過移植LWIP協(xié)議棧實現(xiàn)，已有較多文獻或文檔詳細敘述了移植方法與過程，服務(wù)器接收命令、啟動采樣和傳輸數(shù)據(jù)等功能在tcp回調(diào)函數(shù)中實現(xiàn)。數(shù)據(jù)采集和傳輸是同時進行的，可在單片機中申請兩個緩存，采用乒乓操作模式工作實現(xiàn)，即:其中一個用于中斷采集數(shù)據(jù)存儲，緩存滿后，設(shè)置數(shù)據(jù)滿標(biāo)志，并查詢另一個緩存的數(shù)據(jù)空標(biāo)志，若為空，證明數(shù)據(jù)已經(jīng)傳輸完成，可新的存儲數(shù)據(jù);另一個用于傳輸，傳輸完成后，設(shè)置數(shù)據(jù)空標(biāo)志，并查詢第1個緩存的數(shù)據(jù)滿標(biāo)志，若位滿，證明數(shù)據(jù)可以傳輸;由于以太網(wǎng)的傳輸速度遠大于數(shù)據(jù)采集的速度，以太網(wǎng)傳輸完成后會等待另一個緩存存滿，所以整個過程中不會出現(xiàn)采樣數(shù)據(jù)丟失的情況。
3采集系統(tǒng)性能測試
3．1噪聲測試進行噪聲測試時，將6通道輸入短接，采樣率設(shè)置為200sample/s;采集開始后，數(shù)據(jù)將以文本文檔的形式實時存入SD卡。圖6是由采集的一個通道數(shù)據(jù)用excel作圖得到(取其中任意2000個點)，從該圖可以看出:該通道采集的輸入短接噪聲峰峰值在±1．5μV范圍內(nèi)。為進一步對噪聲大小進行量化分析，分別進行了三次噪聲測試，并在excel軟件中利用STDEVA函數(shù)對每一次的六通道采集數(shù)據(jù)做均方差處理，處理結(jié)果如表1所示。從表中可以看出:每隔通道的噪聲均方差低于0．5μV，噪聲一致性較好;采集卡輸入信號范圍是±5V，按照ADC的信噪比計算公式可算出采集卡的信噪比優(yōu)于140dB。
3．2地震信號采集實驗實驗時，把傳感器放置于地面，傳感器差分信號輸出端接入采集卡第1通道，打開監(jiān)測站電源，在PC機中啟動LabVIEW界面，設(shè)定好采樣率、量程、IP地址與端口，點擊“啟動采集”，在距傳感器2m左右用硬物連續(xù)敲擊地面，圖7是截取的實時顯示結(jié)果圖，從圖7可以看出，第1通道具有典型的地震波形輸出，縱坐標(biāo)單位為mV，第2通道～第6通道輸出為隨機噪聲，縱坐標(biāo)單位為μV。
4結(jié)束語
(一)真實儲蓄的理論框架和計算方法本文對真實儲蓄進行計算的理論框架，是基于Ar-row、Dasgupta和Mler對不完美經(jīng)濟體跨期福利的理論研究(DasguptaandMler，2000;Arrowetal．，2003)。一個經(jīng)濟體的財富W，在時間t可以用一系列資產(chǎn)的總和來進行表達:K(人造資本)、H(人力資本)以及S(自然資本)，可以用影子價格來評估:Wt=ktKt+μtHt+λtSt;可看出對于定量人口以及全要素生產(chǎn)率和進出口價格外生變動情形下，福利W或真實儲蓄(GenuineSavings，GS)的變化就等于社會福利的變化，當(dāng)社會福利變化用Ramsey－Koopans公式來表達。
(二)指標(biāo)的選定在對指標(biāo)進行選擇時，除了計算真實儲蓄必需的GDP、總消費、貨物及服務(wù)進出口等因子，還必須對資源損耗和環(huán)境污染損失進行指標(biāo)選定，綜合考慮新疆的自然和經(jīng)濟狀況。自然資源方面，新疆面積遼闊，擁有豐富的可再生和不可再生資源。可再生資源方面，新疆總體屬于干旱缺水地區(qū)，因此，水資源的存量對新疆經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統(tǒng)計范疇。此外，由于新疆具有大面積的牧草地，其存量變化對新疆的畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護都具有重要意義。另外，本文還將常見的林地和活林木指標(biāo)納入統(tǒng)計范疇。不可再生資源方面，主要選取新疆產(chǎn)量巨大且對新疆經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環(huán)境污染物方面，本文選取國際上公認的且對新疆工業(yè)生產(chǎn)和人民生活質(zhì)量有重大影響的環(huán)境因子，分別是工業(yè)廢水、SO2、煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)固體廢物。考慮到環(huán)境污染的域外影響，我們還必須選定CO2這個因子。
(三)新疆自然資源損耗和環(huán)境污染損失的計算1．自然資源實物存量變化和環(huán)境污染物排放量計算自然資源數(shù)據(jù)主要來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，其中:林地和活立木2000—2003年數(shù)據(jù)來源于第五次全國森林資源清查(1994－1998)資料，2004—2008年數(shù)據(jù)來源于第六次全國森林資源清查(1999－2003)資料，2009—2010年數(shù)據(jù)來源于第七次全國森林資源清查(2004－2008)資料，2011－2012年數(shù)據(jù)來源于第八次全國森林資源清查資料，存量變化數(shù)據(jù)是將5年森林資源清查數(shù)據(jù)變化值取平均值。牧草地數(shù)據(jù)2000—2008年數(shù)據(jù)是直接取自于《新疆統(tǒng)計年鑒》(2012)，2009—2012年牧草地數(shù)據(jù)直接沿用2008年全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)。原煤、原油和天然氣年生產(chǎn)量數(shù)據(jù)，來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》(2004，2013)，2010－2012年原煤生產(chǎn)量，由能源統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)根據(jù)1噸原煤=0．7143噸標(biāo)準(zhǔn)煤換算得來。環(huán)境污染物排放量數(shù)據(jù)，主要來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》(2001－2013)和《中國統(tǒng)計年鑒》(2001－2013)。其中煙塵排放量為工業(yè)煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產(chǎn)過程的排放兩部分，化石燃料燃燒的CO2排放j，y=∑Fi，j，y×EFi。其中，F(xiàn)i，j，y是活動強度，即省份j在y年份消耗的燃料i的數(shù)量(按質(zhì)量或體積單位)，EFi是燃料i的建議CO2排放系數(shù);水泥生產(chǎn)工藝的CO2排放=Mc×EFclc，其中，EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000－2007年數(shù)據(jù)來源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結(jié)果，2008－2012年數(shù)據(jù)是根據(jù)同一文獻中公式計算得來。2．自然資源定價和環(huán)境污染損失成本估算自然資源的定價較為復(fù)雜，國內(nèi)外不少學(xué)者對此進行研究，本文對自然資源損耗價值的計算主要借鑒現(xiàn)有的研究成果，包括國家自然或社會科學(xué)基金、聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會等重點研究課題的成果以及國內(nèi)其他學(xué)者的研究成果。水資源分為地下水和地表水，地下水資源價格為7省市的平均值，地表水資源價格為擬調(diào)整價平均值(楊友孝等，2000;劉文等，1996);林地、活林木資源價格分別為未成林理論價格和按生長量計算的平均價格所換算的當(dāng)年價格(黃廣宇，2002);牧草地價格也引用上述文獻研究成果;上述價格再根據(jù)消費者價格指數(shù)進行年度折算(SusanaFerreira等，2011)。原煤、原油和天然氣資源價格采用礦產(chǎn)資源邊際機會成本定價方法計算，包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國霞等，2009)，其中原煤和原油價格2005年數(shù)據(jù)直接取自于文獻，其他年度價格根據(jù)工業(yè)品出廠價格指數(shù)來折算，天然氣資源價格按照凈價格法來推算。環(huán)境污染損失的計算也是近年來國內(nèi)外學(xué)者的研究熱點。本文對環(huán)境污染損失的計算借鑒了國內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果。其中，世界銀行對CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273．33美元)的全球社會成本標(biāo)準(zhǔn)進行估算，該項調(diào)查是由Frankhauser于1994年和1995年進行的;MikeHolland和PaulWatkiss對歐盟15國2000年的SO2造成的外部成本進行核算，平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎(chǔ)上，考慮到歐盟和美國社會福利和勞動生產(chǎn)率大大高于國內(nèi)，它所研究的大氣污染造成的健康損失費也就明顯的高于國內(nèi)，按其1/10折算(楊永孝等，2000)。(四)新疆真實儲蓄計算結(jié)果根據(jù)表1公式和上文的自然資源損耗和環(huán)境污染損失計算結(jié)果，通過查詢新疆統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計年鑒，可以計算出新疆的真實儲蓄情況如表3。從表3新疆真實儲蓄計算結(jié)果來看，2001—2012年12年間有4年(2006－2009)新疆的真實儲蓄為負值，其余8個年度為正值。然而，這8個年度中2001、2002、2010和2011年4個年度的真實儲蓄率都比較低，不足2%。新疆凈國民儲蓄與真實儲蓄的增長趨勢基本一致，結(jié)合表2可以看出:影響新疆真實儲蓄轉(zhuǎn)為負值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加，尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產(chǎn)量激增，導(dǎo)致新疆2008年真實儲蓄率達到最低值(－22%)，新疆環(huán)境污染損失值對真實儲蓄的影響也不可忽視。在研究時段內(nèi)尤其是從2006年至2009年，新疆的經(jīng)濟發(fā)展是不可持續(xù)的。雖然2010年由于原油開采量的減少，新疆真實儲蓄轉(zhuǎn)為正值，但真實儲蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口額的迅速增長，新疆真實儲蓄雖然保持正值，但自然資源尤其是原煤損耗和環(huán)境污染損失較以往有大幅提高，真實儲蓄率較低，新疆經(jīng)濟發(fā)展的整體模式?jīng)]有改變。從長遠來看，新疆的可持續(xù)發(fā)展道路仍然任重道遠。
總體來看，新疆的經(jīng)濟發(fā)展建立在巨大的自然資源損耗和環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上，表現(xiàn)在新疆地表水、地下水及牧草地數(shù)量的減少、礦產(chǎn)資源的大量開采以及環(huán)境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但由于偏遠的地理位置和相對落后的技術(shù)，很多礦產(chǎn)資源在新疆只是進行簡單的初加工，能源利用率很低，大量的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品和原材料工業(yè)產(chǎn)品流向東部地區(qū)。同時，礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，大量的開采，不僅直接增加自然資源損耗，開采和加工過程中排放的污染物也影響新疆的可持續(xù)發(fā)展能力。
二、政策建議
新疆作為我國西部典型的后發(fā)展地區(qū)，一方面面臨脆弱的生態(tài)環(huán)境、巨大的資源損耗和嚴峻的減排任務(wù)。另一方面經(jīng)濟必須高速發(fā)展才能保持新疆的長治久安，要從這對矛盾中尋找實現(xiàn)新疆經(jīng)濟和社會發(fā)展雙贏的道路———即生態(tài)環(huán)境不隨經(jīng)濟快速發(fā)展而明顯惡化，新疆有必要迅速改變嚴重依賴自然資源和犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長模式。新疆要保證真實儲蓄的持續(xù)正向增長，可以從以下幾個方面著手:
(一)充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用，提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源，尤其是礦產(chǎn)資源儲量巨大，但由于加工技術(shù)和管理水平較低，并沒有充分利用優(yōu)勢資源提高其可持續(xù)發(fā)展能力。新疆應(yīng)改變以往簡單地將大量的初級能源售往疆外的狀態(tài)，從大力改善本土投資環(huán)境著手:一方面，吸引內(nèi)地企業(yè)到新疆投資建廠，進行資源深加工，提高能源產(chǎn)品的附加值并擴大產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，進一步加快技術(shù)和管理改革，引進國內(nèi)外先進技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》落到實處，提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，加強煤層氣等共伴生礦的綜合開發(fā)利用，推進礦產(chǎn)資源深加工。此外，煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源，新疆有必要充分利用風(fēng)能和太陽能發(fā)展清潔能源，為未來可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展動力。提高能源效率離不開科技驅(qū)動，歸根結(jié)底，離不開教育、研發(fā)的投入。真實儲蓄理論比綠色GDP更強調(diào)人力資本的投入，新疆要增強長期可持續(xù)發(fā)展能力，必須培育與引進高素質(zhì)的科技人才，這樣既可以加強自主研發(fā)能力，又可以為引入疆外科技型能源企業(yè)營造科技氛圍，由此新疆能源加工產(chǎn)業(yè)鏈才能得以延長，從而提高能源的利用效率。
(二)促進二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級雖然自然資源的損耗價值是影響新疆真實儲蓄的重要因素，但不意味著新疆應(yīng)該大量減少自然資源的開發(fā);真實儲蓄的正向增長是以GDP的增長為前提，新疆要發(fā)展經(jīng)濟增加居民收入只能合理利用和開發(fā)資源。新疆除了充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用外，更要注重非資源領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低新疆對自然資源尤其是能源的依賴度，提高真實儲蓄率。目前新疆第三產(chǎn)業(yè)比重較低。以2012年為例，新疆第三產(chǎn)業(yè)對新疆GDP的貢獻率為36%，而我國第三產(chǎn)業(yè)對全國GDP的貢獻率為45．6%，新疆第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率遠低于全國平均水平。新疆可以充分利用其獨特和豐富的文化資源，使文化產(chǎn)業(yè)成為新疆第三產(chǎn)業(yè)的支柱。比如，將文化和旅游有機結(jié)合，吸引更多的國內(nèi)外游客入疆旅游，打造新疆新的經(jīng)濟增長點，同時還能減少經(jīng)濟對資源的依賴和對環(huán)境損害。要實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除了加強對第三產(chǎn)業(yè)的扶持，還要從政策上推動第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2013年新疆出臺《自治區(qū)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗考核體系實施方案》，此舉把節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要突破口，利用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機制強化地方政府責(zé)任，采用新的指標(biāo)衡量社會經(jīng)濟的發(fā)展和干部政績，推行減少資源浪費的核算制度。未來新疆有必要將這種考核體系加以改進，并運用到整個經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，計算資源損耗和環(huán)境污染損失，實行污染物排放總量控制制度，從而保證新疆真實儲蓄的正向增長。
（一）縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的影響1．縣域經(jīng)濟發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在中國，農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟最基礎(chǔ)、最重要的組成部分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為人類的生存與發(fā)展提供了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也能為工業(yè)生產(chǎn)提供原材料。縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大的過程，也必然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)民收入不斷提高的過程。因此，要推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須要以發(fā)展縣域經(jīng)濟為基礎(chǔ)。2．縣域經(jīng)濟發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的根本動力和催化劑。中國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)表明，縣域經(jīng)濟發(fā)展與該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平息息相關(guān)。縣域經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的重新配置，一方面是各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，另一方面是生產(chǎn)的集中也會帶來居住的集中。因此，縣域經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來城鎮(zhèn)化，也帶動了城鎮(zhèn)化。3．縣域經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的持續(xù)動力。隨著縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快以及縣域工業(yè)水平不斷發(fā)展，客觀上就要求第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以滿足各種生產(chǎn)性和生活性的配套服務(wù)需求。同時，這也為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，而隨著農(nóng)村居民收入水平的提高又會形成新的市場需求，由此，縣域經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)會進入一個良性的互動循環(huán)。4．縣域產(chǎn)業(yè)集群化是加快新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。首先，縣域經(jīng)濟競爭力的提升源于各地特色經(jīng)濟的發(fā)展，這就需要各地集中優(yōu)勢資源，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而特色產(chǎn)業(yè)集群化是縣域經(jīng)濟的必然選擇，這樣既可以增強縣域經(jīng)濟的競爭力，又能夠有效吸納農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，大大推進了城鎮(zhèn)化進程。其次，縣域產(chǎn)業(yè)集群化可以為新型城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保證。再次，縣域產(chǎn)業(yè)集群化有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。最后，縣域產(chǎn)業(yè)集群化有助于推動人力資源素質(zhì)的提高。
（二）新型城鎮(zhèn)化對縣域經(jīng)濟的影響1．新型城鎮(zhèn)化推動縣域經(jīng)濟增長。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相結(jié)合，通過工業(yè)化將大量農(nóng)村人口吸納到城鎮(zhèn)居住和就業(yè)，使人們的生產(chǎn)、生活方式由原來相對分散走向集中，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，各種生產(chǎn)資源向城鎮(zhèn)聚集，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)要素保障。同時，農(nóng)村人口在向城鎮(zhèn)的遷移致使農(nóng)村人口減少，這又為農(nóng)民集中耕種、土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)業(yè)的資本和技術(shù)集約程度創(chuàng)造了有利條件。因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既有力地促進著本城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長，又帶動著縣域其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。2．新型城鎮(zhèn)化有助于縣域工業(yè)生產(chǎn)效率的提高。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，人們的經(jīng)濟活動越來越集中于城鎮(zhèn)區(qū)域，這勢必會帶來生產(chǎn)的專業(yè)分工與協(xié)作，工業(yè)生產(chǎn)效率會隨之提高，同時，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴張、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，規(guī)模經(jīng)濟的效應(yīng)也會逐漸顯現(xiàn)出來。3．新型城鎮(zhèn)化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。從中國縣域經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗看，大部分地區(qū)都是通過城鎮(zhèn)化減少農(nóng)村人口，以促進土地資源的相對集中、加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入來保證土地規(guī)模效益的形成。第一，通過城鎮(zhèn)化使農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，可使農(nóng)村有限的土地資源向一部分人集中，提高土地的規(guī)模經(jīng)營和集約化程度，采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、城鎮(zhèn)人口增加以及生活水平的改善，人們的消費結(jié)構(gòu)也必然會發(fā)生變化，如增加牛奶、肉食、蔬菜和水果的需求，這又會帶動縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。第三，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，可以提高工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的能力，加速農(nóng)業(yè)的資金積累，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。4．新型城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。首先，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過加強和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，可以顯著提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的動力。其次，只有城鎮(zhèn)化水平不斷提高，縣域新型工業(yè)化的效益才能充分發(fā)揮，縣域的經(jīng)濟增長方式才能由傳統(tǒng)的依靠投資和出口向依靠消費、投資、出口相協(xié)調(diào)的深層次轉(zhuǎn)變；由依靠第一和第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；由依靠消耗能源向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高及管理機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。最后，從需求增加的角度分析，中國30%的城鎮(zhèn)人口占了總消費需求的70%，70%的農(nóng)村人口占了總消費需求的30%。一個農(nóng)民的貨幣購買力和一個市民的貨幣購買力的比例是1∶3~1∶3.5。因此，如果中國的城鎮(zhèn)化水平能達到世界平均水平（50%），將會使縣域市場需求有一個較大的增加，進而推動宏觀經(jīng)濟增長。
二、促進新型城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施
（一）發(fā)展縣域經(jīng)濟必須注重特色發(fā)展縣域經(jīng)濟必須要突出區(qū)域特色，充分發(fā)揮和利用區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快形成優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大、特色鮮明的區(qū)域板塊經(jīng)濟，進而走出一條適合本地實際的可持續(xù)發(fā)展道路。既要立足縣域?qū)嶋H，根據(jù)自然條件、資源票賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇具有特色的優(yōu)勢項目，努力培育出一批特色產(chǎn)業(yè)群，促進內(nèi)部資源、生產(chǎn)要素和市場的優(yōu)化配置，積極培育和發(fā)展具有縣域特色，有較強競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品，為縣域經(jīng)濟發(fā)展不斷注入生機和活力。
（二）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平首先，要做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移模式必須從過去的以就地轉(zhuǎn)移為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援惖剞D(zhuǎn)移為主，從過去的兼業(yè)型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)型為主；要打破過去那種“離土不離鄉(xiāng)”、“進廠不進城”的模式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民到大中城市和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)或打工經(jīng)商，從事專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營，真正減少從事農(nóng)業(yè)勞動的人口，從而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進程。在勞動力的轉(zhuǎn)移過程中要加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的內(nèi)在素質(zhì)，增強其生存意識，提高其職業(yè)能力。在推進城鎮(zhèn)化的政策保障上要消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，降低農(nóng)民進城門檻，在農(nóng)民入城戶籍管理、就業(yè)、購買住宅、子女入學(xué)等方面一視同仁，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。其次，要擇優(yōu)培育縣域中心鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)門檻低，屏障少，和農(nóng)民聯(lián)系密切。農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)，不會受到城市居民和城市政策的排斥。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，縣域經(jīng)濟的發(fā)展要以縣城為中心，擇優(yōu)培育2~4個縣域中心鎮(zhèn)，增強其輻射能力，提高城鎮(zhèn)化水平。