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第1篇

1.不斷完善實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度定期對現(xiàn)行涉及實(shí)驗(yàn)室安全的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，如危險(xiǎn)品類管理制度、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置管理制度、各類特種設(shè)備和儀器管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)守則、安全衛(wèi)生管理制度、崗位責(zé)任制度等，根據(jù)需要重新擬定新辦法或修訂已有制度，不符合實(shí)際情況的及時(shí)廢除，按年度將全部管理制度匯編成冊并予以，逐步形成實(shí)驗(yàn)室安全管理制度更新機(jī)制。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理職能部門和二級單位設(shè)專人負(fù)責(zé)教學(xué)科研項(xiàng)目的審核評估，嚴(yán)格把關(guān)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全環(huán)保要求，形成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目審核評估機(jī)制。對二級單位不好解決、職能部門間互相推諉扯皮的重大安全隱患，可直接向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，實(shí)行急事急辦、大事快辦，形成重大隱患直通快報(bào)機(jī)制。將實(shí)驗(yàn)室安全管理與教職工評聘掛鉤，對安全責(zé)任范圍內(nèi)管理有嚴(yán)重問題的人員，考核一律不合格，形成一票否決的評聘機(jī)制。將實(shí)驗(yàn)室安全工作與人事制度掛鉤，以加強(qiáng)管理人員對安全工作的認(rèn)識，提高其自覺參與安全管理工作的積極性，形成有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

2.建立科學(xué)有效的安全檢查制度推行“三級三查”的實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度，即學(xué)校每季度組織一次全面的安全檢查、二級單位每月組織一次安全自查、實(shí)驗(yàn)室每日進(jìn)行一次安全巡查。安全檢查的內(nèi)容要合理規(guī)劃，安全檢查的流程要精心設(shè)計(jì)，檢查要做到科學(xué)性、便捷性、有效性和可操作性的統(tǒng)一。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全檢查的多樣化發(fā)展，如預(yù)約檢查、突擊檢查、專項(xiàng)檢查、日常巡查、全面檢查、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)檢查等，防止安全檢查出現(xiàn)“盲區(qū)”。加強(qiáng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全隱患的整治。檢查完畢后及時(shí)下達(dá)“實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改通知單”，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人擬定整改措施報(bào)二級單位核查后，反饋給下達(dá)通知的監(jiān)督單位，形成切實(shí)有效的安全隱患治理閉合回路管理，保證隱患得到及時(shí)解決。

3.強(qiáng)化重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理制度從源頭上加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、備案等環(huán)節(jié)的審批管理，全面推行雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。另外，將采購數(shù)量及庫存量控制在最低限度，堅(jiān)持領(lǐng)用制度，嚴(yán)格控制領(lǐng)用數(shù)量。將實(shí)驗(yàn)室污染防治費(fèi)用納入學(xué)校年度預(yù)算，加大經(jīng)費(fèi)支持力度。制定實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置流程指引，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室對危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行無害化處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的自行排放，以減少廢棄物的產(chǎn)生；對達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，由學(xué)校委托有資質(zhì)的廢棄物處置公司集中消納。利用合適的地下場所建設(shè)危險(xiǎn)廢棄物存儲庫，用于及時(shí)回收實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物，盡量減少危險(xiǎn)廢棄物在實(shí)驗(yàn)室的留存時(shí)間，逐步使廢棄物處理步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。加強(qiáng)放射輻射和高溫高壓等特種設(shè)備與管理人員的監(jiān)管，實(shí)行“全部注冊、定期檢驗(yàn)、定期培訓(xùn)、持證上崗、隨時(shí)淘汰”的管理措施，定時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測與評估，確保上級部門檢查合格。

二、轉(zhuǎn)變理念狠抓安全意識教育

1.采取多種形式加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育認(rèn)真落實(shí)教育部、北京市對高校安全穩(wěn)定規(guī)劃中的要求，深入開展實(shí)驗(yàn)室安全教育工作，切實(shí)提高師生的安全意識，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”。將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入到新生入學(xué)、新教工入職培訓(xùn)規(guī)劃中，使其一入校就了解各項(xiàng)制度和要求，具備一定的安全知識和防范技能，養(yǎng)成重視實(shí)驗(yàn)室安全的習(xí)慣。編寫《實(shí)驗(yàn)室安全知識讀本》、《實(shí)驗(yàn)室事故案例分析集》、《實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程匯編》等學(xué)習(xí)資料，保證師生人手一冊，避免在實(shí)驗(yàn)中犯常識性的錯(cuò)誤引起安全事故和環(huán)境污染。利用實(shí)驗(yàn)室安全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，為全校師生提供網(wǎng)上自學(xué)和網(wǎng)上考試的平臺，自學(xué)考試通過后可獲得學(xué)分，并作為進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的必備條件；鼓勵(lì)二級單位根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)和科研要求，為學(xué)生開設(shè)特色實(shí)驗(yàn)室安全教育課程，課程可根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定學(xué)分。結(jié)合舉辦講座、觀看錄像、板報(bào)宣傳、大屏幕播放等形式，時(shí)刻提醒，引起注意，全方位提高師生實(shí)驗(yàn)室安全意識。

2.注重實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)，形成良好氛圍利用文化修養(yǎng)從觀念、道德、情感和品行等方面施加影響，幫助廣大師生樹立安全第一和以人為本的安全價(jià)值觀，提高整體的安全素質(zhì)和安全修養(yǎng)，加強(qiáng)安全責(zé)任心和使命感。管理方式從行政命令向服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物、特種設(shè)備儀器管理、技術(shù)安全咨詢、安全狀況評估等方面的服務(wù)工作，在安全隱患治理上積極協(xié)助整改，統(tǒng)籌策劃，深入基層實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行細(xì)致指導(dǎo)，逐步消除師生員工在制度剛性管理下被約束、被管理的消極心態(tài)。靈活處理實(shí)驗(yàn)室安全管理過程中遇到的問題，勤于溝通，善于征求基層意見，避免生硬的指揮手段，要具體問題具體分析，將工作盡量做細(xì)，建立以人為本、科學(xué)管理的安全工作觀念。

三、結(jié)合實(shí)際，推行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度

1.與時(shí)俱進(jìn)，開展實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的建設(shè)組織人員對相關(guān)規(guī)章、法規(guī)和政策進(jìn)行深入探討，更新修訂文件中與實(shí)際情況不相稱的內(nèi)容，從制度設(shè)計(jì)層面保障實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度的推行，努力扭轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度建設(shè)相對滯后的局面，使準(zhǔn)入制度緊跟實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。將實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度建設(shè)納入二級單位及實(shí)驗(yàn)室考核體系，加大力度推動準(zhǔn)入制的制度化、規(guī)范化發(fā)展，降低學(xué)術(shù)權(quán)力的影響。聯(lián)合各二級單位分別組建具有專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室安全知識題庫，以保證準(zhǔn)入制考核的針對性和科學(xué)有效性。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格并簽訂安全承諾書后方能上崗。將準(zhǔn)入考核和門禁系統(tǒng)對接，只有通過準(zhǔn)入考試的人員才能獲得門禁系統(tǒng)的識別許可。

2.開拓創(chuàng)新，推行準(zhǔn)入制考核手段的多樣化發(fā)展以學(xué)校“實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)”為依托，搭建規(guī)章制度、通用安全知識、專業(yè)安全知識等分類學(xué)習(xí)與考試平臺，廣大師生可以利用此平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)并通過考核，同時(shí)賦予二級單位、實(shí)驗(yàn)室在考試系統(tǒng)應(yīng)用中更多的自主和選擇權(quán)限。提倡二級單位通過開設(shè)選修課、舉辦培訓(xùn)講座、實(shí)際操作指導(dǎo)等多種靈活的教育方式，使師生了解實(shí)驗(yàn)室基本情況、掌握安全防范、操作規(guī)程等知識技能，并達(dá)到考核要求。利用系統(tǒng)生成電子版的“實(shí)驗(yàn)室安全知識技能考核合格證”，考核合格的師生獲得此證，無此證不能上崗實(shí)操。

四、加大投入規(guī)范實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.積極開展實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究以安全運(yùn)行為目標(biāo)，制定實(shí)驗(yàn)室安全管理全過程中各項(xiàng)詳細(xì)的、可操作的管理標(biāo)準(zhǔn)，并在管理中嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行，達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)化。通過監(jiān)督檢查和持續(xù)建設(shè)，保證實(shí)驗(yàn)室房屋及水、電、氣等管線設(shè)施規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備完好，實(shí)驗(yàn)室布局合理、通道暢通、整潔衛(wèi)生，安全標(biāo)志醒目齊全，安全防護(hù)設(shè)施可靠，搶救設(shè)施性能良好，達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全條件的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的類型、用途、規(guī)模等不同特點(diǎn)，為教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動制定適宜的操作程序和動作標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到實(shí)驗(yàn)室安全操作的標(biāo)準(zhǔn)化。

2.努力改善規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施的建設(shè)加大實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施投入力度，建立健全安全與環(huán)保投入機(jī)制，把實(shí)驗(yàn)室安全工作經(jīng)費(fèi)列入常規(guī)預(yù)算支出科目，并根據(jù)實(shí)際需要逐年有所調(diào)整。在實(shí)驗(yàn)室新建、擴(kuò)建、改造過程中，以保證安全為前提，充分考慮實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)、建設(shè)、儀器設(shè)備安放及管線設(shè)施等方面的規(guī)范性。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品防盜監(jiān)控、危險(xiǎn)廢棄物集中回收點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)過濾、煙感報(bào)警、設(shè)備線路、噴淋裝置等硬件保障設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)防止危害師生的事故發(fā)生。在實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)上實(shí)行一票否決制，達(dá)不到安全和環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不準(zhǔn)上馬。

五、提高認(rèn)識，完善實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急機(jī)制

1.建立實(shí)驗(yàn)室預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確定危險(xiǎn)源的種類和等級，查清危險(xiǎn)源的空間和地域分布，根據(jù)安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取針對性強(qiáng)的預(yù)防措施。加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查工作，在危險(xiǎn)要害部位安裝攝像頭或檢測裝置，并與學(xué)校安保控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。做好應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件的人力、物力和財(cái)力的儲備工作，確保實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備的完好和有效。對可能引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故的重要信息及時(shí)進(jìn)行分析、判斷和決策，并適時(shí)預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2.完善各級實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案體系建立危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物、輻射設(shè)備等不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善各類各級專項(xiàng)工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。成立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置力度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場需要，調(diào)動應(yīng)急救援力量和資源，根據(jù)需要調(diào)整救援搶險(xiǎn)方案。嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)假日的巡查和值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善做好事件處置和善后工作。

3.開展必要的突發(fā)事件預(yù)演活動針對類似火災(zāi)、中毒等可能發(fā)生的突發(fā)事件，根據(jù)制訂的預(yù)案，進(jìn)行預(yù)先演練，積累一些經(jīng)驗(yàn)，使師生在遇到類似突發(fā)事件時(shí)能夠沉著冷靜應(yīng)對。通過對不同規(guī)模和類型突發(fā)事件的研究，結(jié)合各實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，制訂符合實(shí)際的預(yù)演方案，通過演練使師生掌握逃生、自救及救護(hù)他人的基本技能。

六、結(jié)束語

第2篇

1．1實(shí)驗(yàn)室安防配套設(shè)施及制度建設(shè)滯后于規(guī)模的擴(kuò)張

高等學(xué)校多是以某學(xué)科為龍頭，理、工、文、管等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)，擁有多個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科和省部級重點(diǎn)學(xué)科以及眾多國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等。近些年來，高校基本每年都新增一些實(shí)驗(yàn)室，加上實(shí)驗(yàn)室資源的開放性、共享性要求越來越高，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員呈現(xiàn)數(shù)量多、流動性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、知識層次不齊的特點(diǎn)，高校實(shí)驗(yàn)室的增加、學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人數(shù)增多，而要保證實(shí)驗(yàn)室正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，與之相匹配的安防配套設(shè)施和安全管理制度建設(shè)明顯不足和落后。

1．2實(shí)驗(yàn)人員安全意識薄弱，缺乏良好的安全習(xí)慣和安全常識

一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)人員不良行為或習(xí)慣的調(diào)查結(jié)果顯示：1000名調(diào)查對象中不穿工作服的占32％，在實(shí)驗(yàn)室飲水或進(jìn)食的占28％，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后不洗手的占7％，私自帶出試劑的占2％，試劑不加標(biāo)簽或標(biāo)簽不規(guī)范的占65％，取用試劑時(shí)出現(xiàn)潑灑的占13％，擅自改變實(shí)驗(yàn)條件未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作的占12％，不知安全防護(hù)設(shè)施位置的占54％，不會使用滅火器的占72％，不佩戴個(gè)人安全防護(hù)用具的占28％；此外，因?qū)嶒?yàn)人員不良習(xí)慣而經(jīng)歷過玻璃器皿破損的占29％，經(jīng)歷過酸堿灼傷的占23％，經(jīng)歷過人體不適的占10％，經(jīng)歷過割傷的占4％，經(jīng)歷過儀器損壞的占3％，經(jīng)歷過觸電的占1％。可見，實(shí)驗(yàn)人員不良行為或習(xí)慣不可忽視，上述一個(gè)個(gè)冰冷的數(shù)字背后往往正醞釀著安全事故的發(fā)生，對任何一次看似微不足道的壞習(xí)慣的放縱都可能帶來難以挽回的慘痛教訓(xùn)。

1．3實(shí)驗(yàn)室安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制缺位

高等學(xué)校擁有省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、人文社科研究基地、各類科研機(jī)構(gòu)、研究院（所、中心），加上各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，總實(shí)驗(yàn)室占地面積較大。但由于受教學(xué)資源緊缺的限制，各種實(shí)驗(yàn)室在地理分布上卻相對獨(dú)立和分散，實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)常出現(xiàn)多頭管理或管理缺失，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。此外，相對于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，高校各級各類科研實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持渠道來源廣、獨(dú)立，因而其實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任和義務(wù)難以落實(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)“實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人不愿管、學(xué)院管不了、學(xué)校無法管”的局面，這種混亂的局面直接導(dǎo)致對科研實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管處于空白，暗藏諸多安全隱患。如各級各類科研實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、存儲、使用基本處于無序狀態(tài)，“三廢”處理也是各自為陣，缺乏統(tǒng)一、長效的協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范高校各類實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任和義務(wù)。

1．4實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入有缺口

近年來高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量急劇增加，但實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)的短缺一方面使得實(shí)驗(yàn)室建設(shè)用地、用房緊張，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不得不因地制宜、因“房”制宜，建設(shè)環(huán)境無法達(dá)到基本的實(shí)驗(yàn)安全要求，但卻仍在“高效”運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面經(jīng)費(fèi)的短缺還長期制約著實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)和更新?lián)Q代上，事實(shí)上，“重購買、輕維護(hù)”是所有設(shè)備共享機(jī)制不完善的高校所面臨的共同難題。此外，經(jīng)費(fèi)短缺還使實(shí)驗(yàn)室安防設(shè)施的配備不到位，如一些高校實(shí)驗(yàn)室沒有配備或沒有按要求配備足夠的安全消防器材、應(yīng)急噴淋系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體報(bào)警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等安全消防設(shè)施［11—12］；因節(jié)省經(jīng)費(fèi)而隨意處置“三廢”造成環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生。以上由于安全經(jīng)費(fèi)短缺造成的實(shí)驗(yàn)室安全隱患幾乎無處不在，每一處都將關(guān)系到人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境污染和保護(hù)。

2高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重點(diǎn)及主要做法

針對高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作實(shí)踐及存在的問題，本文提出如下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重點(diǎn)及具體做法。

2．1加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

高校應(yīng)專門成立以分管副校長為組長的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主管全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全校實(shí)驗(yàn)室安全實(shí)行統(tǒng)一管理，并制定實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)行“三級責(zé)任制”，即實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處代表學(xué)校對全校所有各類實(shí)驗(yàn)室的安全行使監(jiān)督職責(zé)，各院系（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）對本單位內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)全部責(zé)任，各實(shí)驗(yàn)室對本室的安全負(fù)全部責(zé)任，并按照這個(gè)職責(zé)順序分別簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。其中，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)中心主任向各院系負(fù)責(zé)，科研實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人向各院系和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處負(fù)責(zé)，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處負(fù)責(zé)對安全責(zé)任人的安全目標(biāo)實(shí)施績效考核。

2．2建章立制，實(shí)行科學(xué)化、制度化的實(shí)驗(yàn)室安全管理

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》、《危險(xiǎn)廢棄物安全處置管理辦法》、《輻射安全與防護(hù)管理辦法》等規(guī)章制度，通過建章立制為進(jìn)一步規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也為高校統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)全校實(shí)驗(yàn)安全管理工作搭建厚實(shí)的平臺。為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，提高高校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，及時(shí)有效地處理實(shí)驗(yàn)室安全事故，迅速有序地開展處置救援工作，將事故損失控制到最低水平，高校還應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處理預(yù)案，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副校長擔(dān)任，副組長由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處處長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)職能部門、各院系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)專家組成，辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處，具體負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急處理工作具體分工如下：應(yīng)急處理事務(wù)協(xié)調(diào)責(zé)任部門為黨委辦公室、校長辦公室；應(yīng)急處理安全保衛(wèi)責(zé)任部門為保衛(wèi)處、事故單位；應(yīng)急處理物資保障責(zé)任部門為后勤保障處、財(cái)務(wù)處；應(yīng)急處理搶救責(zé)任部門為校醫(yī)院；應(yīng)急處理技術(shù)保障責(zé)任部門為實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處。

2．3樹立安全意識，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育是保障高校實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵［13］。高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處可根據(jù)學(xué)校學(xué)科分布實(shí)際情況，組織實(shí)驗(yàn)室一線教員編寫諸如《化學(xué)與材料實(shí)驗(yàn)室實(shí)用安全手冊》等，用圖文并茂的方式向師生傳達(dá)簡單明了的實(shí)驗(yàn)室安防信息；同時(shí)，組織制作實(shí)驗(yàn)室安全宣傳展板，用一個(gè)個(gè)鮮活的案例、一幕幕觸目驚心的場景帶給全校師生深刻警示；此外，組織制作《高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全》多媒體課件、《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡》等，加大對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的強(qiáng)化培訓(xùn)工作，并可引入高校實(shí)驗(yàn)室安全操作考試系統(tǒng)，對所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行統(tǒng)一考試，考核通過后方可持證進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)提高全體師生的安全意識，將實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患從源頭扼殺。

2．4多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職責(zé)明晰地管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品

明確高校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作，高校保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處以及各學(xué)院（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）協(xié)調(diào)一致、各司其職，對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)施管理工作流程，未經(jīng)申報(bào)備案的不得自行采購，所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)賬必須經(jīng)各單位第一責(zé)任人及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處簽字認(rèn)可，對違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法的單位和個(gè)人，實(shí)施年終單位或個(gè)人評先“一票否決制”。

2．5統(tǒng)一規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物

對高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢棄物（簡稱“三廢”），由高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處統(tǒng)一回收處理，處置費(fèi)用由學(xué)校專門設(shè)立的“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置基金”統(tǒng)一支付，并為各實(shí)驗(yàn)室配備儲存廢液的高密度聚乙烯容器，要求制作“實(shí)驗(yàn)廢棄物標(biāo)簽”標(biāo)明廢棄物的詳細(xì)信息，并實(shí)行分類存放、分類回收，以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置的統(tǒng)一規(guī)范管理。

2．6加大實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入，完善安全防護(hù)設(shè)施

高校實(shí)驗(yàn)室要始終秉承“安全放在首位”的理念，加大實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)的投入，并要求有一定的經(jīng)費(fèi)用于與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的設(shè)施建設(shè)中，一定的經(jīng)費(fèi)用于與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的支出，通過這種帶有強(qiáng)制性的制度安排以為高校營造出安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的工作環(huán)境。此外，還有必要完善實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施，如為實(shí)驗(yàn)室高壓氣瓶配備固定支架、氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全防護(hù)設(shè)施；為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室配備護(hù)目鏡、活性炭防護(hù)口罩、乳膠手套或抗高溫手套等安全防護(hù)用品；為劇毒危險(xiǎn)品倉庫配備紅外報(bào)警裝置和防火保險(xiǎn)柜等安防設(shè)施等。

3高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中亟待解決的問題

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作應(yīng)注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理，規(guī)范管理細(xì)則，明確實(shí)驗(yàn)室安全管理主體的責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)引導(dǎo)、環(huán)境安全、機(jī)制長效的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，將實(shí)驗(yàn)室安全工作真正落實(shí)到實(shí)處，為全校師生營造一個(gè)安全有保障的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。今后高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個(gè)問題：（1）切實(shí)推進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系建設(shè)，明確管理主體的責(zé)任和義務(wù)，建立健全安全管理制度、規(guī)范和細(xì)則。（2）督促各院系專職人員全面掌控本單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫記錄，按要求制定詳細(xì)臺賬，做到帳物一致；同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作數(shù)字化管理。（3）目前高校科研實(shí)驗(yàn)室安全管理缺乏行之有效的統(tǒng)一且具有可操作性的管理措施，對此可以教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為切入點(diǎn)，加強(qiáng)科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，這將是今后高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要進(jìn)一步完善的工作重點(diǎn)。（4）著力推動實(shí)驗(yàn)室安全教材建設(shè)、安全教育師資建設(shè)、安全通識課程建設(shè)、安全考試系統(tǒng)建設(shè)等，并進(jìn)一步拓展安全教育的多方渠道，將學(xué)校主體與政府主管單位緊密結(jié)合，讓政府主管單位走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂。此外，定期組織實(shí)驗(yàn)室工作人員參加環(huán)境、衛(wèi)生、安防、保衛(wèi)等相關(guān)安全事項(xiàng)的培訓(xùn)，積極開展實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)踐活動。（5）進(jìn)一步明確高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)準(zhǔn)入條件，積極呼吁加大對實(shí)驗(yàn)室安全管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保這些經(jīng)費(fèi)能夠?qū)？顚Ｓ谩?/p>

4結(jié)語

第3篇

所有存放放射源與射線裝置的房間應(yīng)當(dāng)有完整的安防系統(tǒng)，包括“人防”、“物防”和“技防”。“人防”指所有房間應(yīng)處于安保人員的巡視范圍內(nèi)，并且做到定時(shí)巡視。“物防”指符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防盜門、防盜窗。“技防”指監(jiān)控、門禁、紅外報(bào)警、安全聯(lián)鎖等技術(shù)安全手段。

2專門的輻射安全管理機(jī)構(gòu)

核專業(yè)應(yīng)當(dāng)建立系一級的輻射安全管理機(jī)構(gòu)，例如，輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組。輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由系主任擔(dān)任組長，實(shí)驗(yàn)室主任擔(dān)任副組長，放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員為組員。輻射安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要為以下三點(diǎn)：制定系一級的輻射安全規(guī)章制度并保證實(shí)施；定期組織輻射安全檢查并確保整改要求的落實(shí)；負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急處置。

3專業(yè)的人員資質(zhì)及培訓(xùn)

3.1人員資質(zhì)

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應(yīng)當(dāng)為教師或?qū)Ｂ毜膶?shí)驗(yàn)室工作人員，并具備一定的核專業(yè)知識背景及工作背景。本科生或研究生因其流動性大且與學(xué)校不存在雇傭關(guān)系，只能協(xié)助管理，不適合作為唯一的管理責(zé)任人。

3.2外部培訓(xùn)

放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員上崗前應(yīng)參加環(huán)保部門組織的放射性操作人員培訓(xùn)并取得證書，做到持證上崗。證書到期前應(yīng)參加復(fù)訓(xùn)，保證證書在有效期內(nèi)。

3.3內(nèi)部培訓(xùn)

核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期組織輻射安全相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，以掌握最新的輻射安全法規(guī)和要求。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有培訓(xùn)內(nèi)容記錄、培訓(xùn)后考核記錄及培訓(xùn)效果反饋。

4嚴(yán)格的使用申請與登記制度

4.1“固定式”放射源與射線裝置

每一個(gè)“固定式”放射源與射線裝置應(yīng)指定專門的教師或?qū)嶒?yàn)室工作人員進(jìn)行管理。學(xué)生需要使用時(shí)應(yīng)提供由導(dǎo)師簽字批準(zhǔn)的申請單，申請單的內(nèi)容應(yīng)包括“樣品名稱”“樣品數(shù)量”“用途”“預(yù)計(jì)使用時(shí)間”“學(xué)生姓名”等信息。簡單儀器可以由學(xué)生在管理人員的指導(dǎo)下使用，復(fù)雜儀器應(yīng)由管理人員進(jìn)行操作。“固定式”放射源與射線裝置的使用應(yīng)有使用記錄，使用記錄應(yīng)包括“使用人姓名”“導(dǎo)師姓名”“樣品名稱”“樣品數(shù)量”“開始使用時(shí)間”“結(jié)束使用時(shí)間”等信息。每一次使用記錄需有使用人和管理人員簽字確認(rèn)。

4.2“可移動式”放射源與射線裝置

所有“可移動式”放射源與射線裝置未使用時(shí)均存放于“源庫”。“源庫”由專門的教師或?qū)嶒?yàn)室工作人員進(jìn)行管理，遵循雙人雙鑰匙的管理原則。學(xué)生需要使用時(shí)應(yīng)提供由導(dǎo)師簽字批準(zhǔn)的申請單，申請單的內(nèi)容應(yīng)包括“核素名稱”“領(lǐng)用數(shù)量”“用途”“預(yù)計(jì)使用時(shí)間”等信息。“可移動式”放射源與射線裝置進(jìn)出“源庫”時(shí)應(yīng)有領(lǐng)用與歸還記錄，記錄應(yīng)包括“領(lǐng)用時(shí)間”“核素名稱”“領(lǐng)用數(shù)量”“編號”“用途”“歸還時(shí)間”等信息。每一次領(lǐng)用和歸還需有領(lǐng)用人和保管人簽字確認(rèn)。　完備的輻射防護(hù)用品放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員應(yīng)配備足夠的防護(hù)用品。防護(hù)用品包括輻射監(jiān)測儀、報(bào)警儀、個(gè)人累積劑量計(jì)、工作服、手套、防護(hù)服等。　完整的個(gè)人健康檔案應(yīng)對所有放射源與射線裝置的一線操作人員或管理人員建立完整的健康檔案。健康檔案應(yīng)包括個(gè)人信息（如“姓名”“崗位”“工作年限”等）、個(gè)人累積劑量值、體檢報(bào)告以及職業(yè)健康評估報(bào)告。其中，個(gè)人累積劑量應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。體檢為每年度衛(wèi)生部門組織的放射性操作人員專門體檢。職業(yè)健康評估報(bào)告為核專業(yè)內(nèi)部根據(jù)個(gè)人累積劑量值和體檢報(bào)告結(jié)果做出的綜合性年度評估。　定期的輻射環(huán)境監(jiān)測對“固定式”放射源與射線裝置的存放地點(diǎn)以及“源庫”應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測。輻射環(huán)境監(jiān)測分為外部監(jiān)測和內(nèi)部監(jiān)測。

4.3外部監(jiān)測

外部監(jiān)測即委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括輻射環(huán)境、土壤及可能涉及的三廢排放，監(jiān)測結(jié)果必須有正式的書面報(bào)告。

4.4內(nèi)部監(jiān)測

內(nèi)部監(jiān)測由核專業(yè)內(nèi)部的輻射安全管理人員定期對輻射環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。一般根據(jù)監(jiān)測方案使用輻射監(jiān)測儀器檢測各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的輻射劑量。內(nèi)部監(jiān)測所使用的儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計(jì)量部門校準(zhǔn)并在有效期內(nèi)。內(nèi)部監(jiān)測應(yīng)做好記錄并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評估。

5充分的事故應(yīng)急準(zhǔn)備

5.1應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂

應(yīng)估計(jì)核專業(yè)實(shí)驗(yàn)室所有放射源與射線裝置可能發(fā)生的輻射事故，針對每一種可能性制定出應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急行動小組成員的聯(lián)系方式及分工、應(yīng)急行動的步驟、上級主管部門及外部救援的聯(lián)系方式等。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)定期進(jìn)行修訂，以更新應(yīng)急聯(lián)系方式以及加入新的法規(guī)要求。

5.2應(yīng)急物資

應(yīng)將應(yīng)急物資存放于專門的儲物柜。應(yīng)急物資應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的副本、傷員急救藥品、應(yīng)急需要的工具、事故報(bào)告的表格、文具等等。

5.3應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，演練方案及報(bào)告應(yīng)做記錄。

6多層次的輻射安全檢查