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1.1信息化建設滯后
信息化建設滯后這一問題主要體現在兩個方面,一方面,在我國醫院檔案管理信息化建設中,存在發展不均衡的問題,部分醫院還沒有開展較好的信息化建設,缺乏相關投入。例如在一些偏遠地區的醫院檔案管理中,由于缺乏較好的資金支持,很多醫院檔案管理依然是傳統的工作模式,沒有采購相關計算機設備。另一方面信息化建設滯后問題還體現在相關信息系統不完善等方面,雖然近年來我國大多數醫院都對檔案管理工作模式進行了改革,加強了信息化建設。然而從實際應用情況來看,在檔案信息管理系統應用中,存在功能單一、系統老化、安全措施不完備等問題。部分醫院的檔案管理由于缺乏較好的安全保障措施,使得其檔案管理中存在著很大的安全隱患,可能會造成檔案信息的丟失。并且在檔案信息管理中,也缺乏較好的網絡化應用。
1.2缺乏較好的管理機制
隨著計算機技術和信息技術在醫院檔案管理中的應用,改變了傳統的檔案管理模式,這也要求在檔案管理機制方面進行相應的調整,以適應檔案管理模式的改變。當前很多醫院的檔案管理機制所針對的還是傳統的檔案管理模式,并沒有針對當前檔案管理工作的特點進行改變,從而使得這種傳統的檔案管理機制很難適應當前的檔案管理工作需求。例如在檔案保管方面,現代檔案管理中檔案信息主要儲存在計算機設備中,為了保證檔案管理的信息安全,就需要在檔案管理機制中體現出這一特點。如果在檔案管理機制中缺失了相關的信息安全保護內容,就會造成一定的信息安全隱患。另一方面,在檔案管理機制中,如果不對傳統的檔案管理機制進行改變,也會影響檔案管理的工作效率,無法充分體現出新的檔案管理模式對于工作效率提高方面的顯著作用。
1.3缺乏高素質的檔案管理人才
在檔案管理創新中,做好相關的人才保障也是非常重要的一個方面,特別是隨著計算機技術、信息技術等在醫院檔案管理中的應用,人才的重要性開始進一步凸顯。事實上,隨著近年來醫院信息化建設速度的加快,越來越多的醫院已經開設了專門的信息技術管理部門,組成了專業的信息技術團隊對各種信息技術的應用提供技術支持。對于醫院檔案管理來說,也是如此,由于缺乏高素質的相關人才,沒有充分利用檔案管理信息系統的各種功能。同時,很多醫院檔案管理人員并不具備熟練的計算機操作能力,極大限制了檔案管理信息技術的應用。對于檔案管理創新來說,人才是創新的基礎,由于缺乏相關的高素質人才,無法較好的針對醫院檔案管理情況進行有效的創新,當前這一人才缺乏問題主要是由于信息技術在醫院檔案管理中的應用造成的。
2醫院檔案管理創新策略
2.1構建高效的信息管理系統
在醫院檔案管理創新中,創新應當構建更加高效的檔案信息管理系統,隨著醫院檔案管理信息化建設的推進,應當對于現有的檔案信息管理系統進行優化。醫院應當針對自身檔案管理工作的特點,在信息管理系統功能方面進行相應的調整,豐富檔案管理系統的功能,在滿足主要功能需求方面應當增加一些輔助,例如在檔案管理信息檢索方面進行優化。簡化檔案信息管理系統的步驟環節,提高檔案管理工作效率,充分發揮信息技術在檔案管理方面的優勢。同時,還應當提高檔案信息管理系統的安全性,配備完善的安全設備,如防火墻、數據信息備份設備等等,提高檔案信息的安全性保障。在構建高效信息管理系統中,還應當充分融入網絡技術,在保證信息安全的基礎上,實現資源共享、信息共享,這對于提高檔案管理的工作效率也有著重要意義。
2.2完善檔案管理機制
針對當前檔案管理工作的特點,應當建立起更加完善的檔案管理機制,例如在檔案管理信息化建設方面,由于檔案管理的工作方式發生了改變,因而在檔案管理機制中也應當進行相應的調整。從檔案管理制度、人員配置、責任機制等方面都應當進行調整,使之能夠適應新檔案管理模式的特點。制定完善的檔案信息安全管理制度,由于檔案信息都存儲在計算機設備中,如果發生計算機安全事故,可能會造成檔案信息的損害。因而在檔案管理中為了提高檔案信息的安全性,應當建立相關的安全制度,制定完善的操作規范,建立數據信息備份制度,規定操作人員定期進行數據信息備份,并且做好保存工作。同時,在檔案信息查詢方面也應當完善相關制度,設置嚴密的訪問權限,禁止沒有權限的人訪問檔案信息數據庫,完善相關責任制度,提高檔案管理人員的責任感和使命感。
2.3做好人才保障
要想有創新行為首先要有創新意識,思路決定出路,檔案工作創新的前提是管理思路的創新。管理創新的過程將始終貫穿著觀念創新的思想,觀念創新就是使管理創新得以成功的保證。管理創新必須確立現代化管理意識,特別是檔案管理知識化、網絡化、社會化,把知識和創新作為檔案工作的管理目標。本著“以人為本,服務至上”的服務理念,把滿足全社會用戶和學校的需求作為檔案管理工作的中心環節和價值走向,以創新理念和創新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發展的新途徑。對檔案館管理水平的評價不能單純地看場所、設備和館藏,而應主要看檔案館對資源的開發利用程度和服務效果。檔案館的管理工作重心要從對館舍設備、檔案資料的管理轉向對用戶和檔案員的管理。
2、檔案管理工作模式的創新是基礎
檔案工作管理模式的更新,是實現檔案事業創新發展的重要因素之一。高校檔案館雖屬機關部門,但大多屬于非獨立結構,一般情況下掛靠校辦,或者是校辦的一個科室,其職能主要是執行而非決策。隨著高校管理體制改革的深化,一些高校管理者逐步認識到檔案管理工作的地位和作用,在高校機構改革中,先后將檔案管從校辦或其他部門分離獨立起來,升格為直屬單位,變成檔案管理的職能部門,由被動執行變為主動決策,對促進高校檔案管理變革具有重要意義。檔案工作的技術手段和條件是提高檔案工作效率,確保檔案服務工作質量的重要條件,是檔案工作創新的硬件基礎。尤其計算機在檔案管理中的運用,越來越顯現出科學性、方便性、實用性和重要性,同時也提高了工作效率。要加強計算機檔案管理軟件的開發,將計算機作為方便管理的重要工具,進一步合理有效利用。只有這樣,才能實現高校檔案工作的超越,呈現高校檔案事業不斷發展的前景。
3檔案管理工作機制的創新是關鍵
要打破檔案管理思路呆板和管理模式陳舊的格局,重要的是要有管理機制的創新。長期以來,檔案管理工作以經驗管理居多,工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經驗為先決條件,這在某種程度上制約了人才的流動,容易產生不思進取的思想,更談不上去創新。必須引進競爭激勵機制,從源頭上解決創新的根本問題。積極推行全員聘任競爭上崗,真正做到優勝劣汰,能者上庸者下,使每個人都有危機感,從而激發工作活力,最大限度地挖掘個人潛力,充分調動積極性,使檔案工作呈現出充滿競爭活力、開拓創新的新局面。要建立一些相應的創新激勵機制,如用人制度、分配制度、獎勵制度,將個人創新的內容作為考核的重要指標,并與勞動報酬、晉職掛鉤,努力營造一種鼓勵創新的氛圍和環境,促進檔案工作的良性發展。還要加強館員的在職培訓及繼續教育,以保證專業知識的更新和擴充,防止其老化或停滯不前。
4運用檔案管理的現代手段,科技興檔
信息化為檔案資源管理與開發利用提供了新的途徑,也為推進檔案事業的跨越式發展提供了強有力的支持,檔案部門應抓住機遇,加大投入,配齊硬件設備和檔案管理軟件。在管理手段上,檔案館要積極參與學校辦公自動化系統的設計與建設,提出檔案管理方面的要求和建設。認真研究解決檔案現代化管理與學校辦公自動化的銜接問題,研究解決文檔一體化問題。要努力實現裝備技術現代化,解決手工操作運轉速度慢、效率低的問題,積極運用網絡、數碼等先進技術和手段,進一步提高技術含量和水平,使檔案管理手段由舊變新。采取多種形式,主動地把檔案工作重點與學校中心工作結合起來,為教學、科研服務,使高校檔案管理
走上主導地位,實現管理手段方式的社會化、多元化和優質高校化。
5人才資源的創新
要樹立人才資源是第一資源的思想,針對檔案專業人員成長和工作特點,努力營造一種尊重個性,鼓勵創新,信息理解的良好環境,努力造就一支政治強、業務精、工作實、紀律嚴的專業人員。發揮館員主觀能動性,內凝外聯,改革創新,整體推進。要強化校內宣傳,取得學校各方面的理解和支持,不斷把學校檔案工作推陳出新。要完善檔案干部終身教育體系,不斷提高檔案培訓質量,提升現職檔案人員的文化和專業程度,切實增強檔案干部和館員運用專業理論解決實際問題的能力,特別要加大對優秀青年檔案工作者的培養力度,鼓勵館員利用業余時間參加各種繼續教育課程的學習,加強多層次復合型專業人才隊伍的建設,注重在實踐工作中培養鍛煉人才。
總之,檔案部門無論是在業務工作方面,還是在管理服務工作方面,都要努力做到不斷創新,做到人無我有,人有我優,人優我新,這樣檔案工作才能有高度、有特色,才具有生機和活力,從而實現檔案事業的持續快速發展。
參考文獻
[1]夏晴.高校檔案的系統管理[M].南京大學出版社,2002
人事檔案科學化、多元化趨勢的來臨。在改革的背景下,相對于過去簡單的人事檔案,現在人事檔案將不斷順應時展,適應企事業單位對于人才多元化需求,盡可能詳細系統地記錄個人履歷情況。在原有的檔案基礎上加上更為充分、豐富的資料,比如職工興趣愛好、特長、獲獎情況等更加詳細具體的信息,以便企業更充分的了解員工信息,對員工作出客觀、準確、綜合的判斷,對于員工的崗位調整、調動有一定依據。在順應時展的前提下,事業單位改革將越來越重視員工業績,對業績所進行的考核將產生新“檔案”。在事業單位的發展改革中,人員裁減不可避免,看起來不是很重要的人事檔案管理崗有可能被裁,看似不經意的裁減,在一定程度上勢必影響到人事檔案管理工作。信息化時代,事業單位改革將在一定程度上推動傳統人事檔案管理工作的改革。信息技術、網絡技術來臨,根據履歷變化情況及時添加,實時保存高校只能檢索讓方便簡歷查詢,這些技術的普及與運用,讓檔案信息化管理看到希望,這也讓人事檔案管理信息化成為可能。人事檔案管理也將會從傳統繁瑣冗雜低效的傳統時代走向清晰簡潔高效,這將讓人事檔案管理更加專業化,也將更具規模化。
二、人事檔案管理創新思考
2.1人事檔案材料甄選
知識經濟發展時代,人事檔案為了更全面反映的一個人的履歷情況,在原有的基礎上,其內容應該增加以下幾個方面:(1)業務檔案方面做到真實、全面反映出員工德、才、能、績等情況;(2)任務檔案方面能具體表現員工成就及業績;(3)合同檔案方面有益于維護員工和單位權益。作為人事檔案管理工作者,保證所提供材料的真實性,應該如何做到以上三方面的內容,做好材料的鑒別工作?做好人事檔案的材料鑒別,應依據我國相關法律文件為依據。在收集到的材料中真假互存,對于這些收到的材料內容,進行嚴格的確認,而后根據審查結果對材料有針對性的篩選,拿到人事檔案真正有價值的材料,并做好歸檔工作;對于沒有利用價值的材料可進行刪除銷毀,亦或轉送相關部門處理。簡言之,人事材料鑒別工作關鍵所在,即是保留具有真實性的材料,消除沒有保存價值的材料。有效鑒別人事檔案管材料是人事檔案管理工作人員的職責所在,不可推卸、義不容辭。熟記人事相關各項政策法規以及材料收集范圍,其次對鑒別人事檔案材料的各項規定爛熟于心事做好人事檔案管理工作的關鍵所在。在篩選整理人事檔案材料同時,保證材料質量以及材料真實性,提高其使用的價值。如果在整個人事工作流程中沒有材料甄選,那么會出現收集到的材料數量繁多、雜亂,沒有使用價值或使用價值低,占用存放面積等等,出現的這些狀況在一定程度上對人事檔案管理工作造成了很大困擾。由此看來,人事檔案材料甄選是人事檔案管理工作不可或缺的步驟。
2.2建立人事檔案管理新體系
在當今時代,一套健全的的人事檔案管理體系應具備宏觀與微觀管理體系的結合。根據我們國家人事檔案管理體系分類、分層次的方式,人事檔案分類管理為人事檔案管理新體系提供了主要依據。結合我國當前人事檔案發展情況,應注意檔案管理方式整體與細節的結合。對于大型企事業單位的人事檔案管理應做到各單位管理機構的統一;對于中小型企事業,更應如此。在同一的人事檔案管理制度的指導下,企事業人事檔案管理應借助網絡手段,實現對所需人才的全面了解。具體而言,即是通過利用現代網絡計算機通訊等技術,讓以往在不同處所的人事檔案實現社會化的服務。現如今,企事業人事檔案管理可充分利用現代科技,利用多媒體影像、指紋、聲音等電子信息,補充紙質人事檔案材料的不足。在查看所需人事檔案材料時,通過網絡檢索職能方式,通過其方案信息、聲音或者影像全面直觀了解所需人才的資料。網絡計算機技術的廣泛運用,人事檔案信息正不斷不如公開會的趨勢,這也為社會提供優秀、高質量的人力資源信息服務,真正實現社會共享,這是信息時代計算機網絡技術運用對人事檔案創新管理的又一大優勢。計算機網絡技術合理有效的使用,不僅方便使用者,同時提高了人事檔案管理工作者工作效率。
2.3創新人事檔案管理改革工作
事業單位人事檔案管理工作應具備創新精神,這樣也才能讓人事檔案管理工作再一定程度上得到根本的保證。那么對于人事檔案創新、完善以及實用性的改革,應做好意以下幾方面的思考:
(1)人事檔案表格填寫的內容改革。一般情況下,大部分用人單位對人員信息的了解往往來自于其人事檔案填寫的內容,但這也存在一種局限性,表格上所能展示的材料都是有固定的千遍一律的模式,對于個人興趣愛好、特長不能在局限的表格上一一展示,這就造成“知人善用”的不理想,用人單位也在安排崗位時,不能因人而異,安排適合的工作崗位。所以對人事檔案內容改革有利于事業單位進行有效的人力資源配制。國內事業單位可參考發達國家對于人事檔案在建檔以及管理方面工作,比如在任何時候,權利部門可查看的員工血型、獎懲、家庭等全部檔案。