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第1篇

關(guān)鍵詞紡織品貿(mào)易爭端產(chǎn)品生命周期夕陽產(chǎn)業(yè)

2005年6月11日，中歐雙方就解決近期紡織品貿(mào)易爭端最終達(dá)成協(xié)議，避免了雙邊貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級。但美紡織業(yè)不買中歐模式的賬，美國“夕陽產(chǎn)業(yè)”的代表組織美國紡織業(yè)制造商協(xié)會認(rèn)為，在美中兩國解決紡織品貿(mào)易問題之前，它們會不斷要求政府對更多的中國進(jìn)口紡織品設(shè)限。截至8月31日晚，由于中美在紡織品糾紛問題上的立場依然相距甚遠(yuǎn)，被外界寄予厚望的中美第四輪北京磋商無果而終。

眾所周知，紡織業(yè)是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，相對于發(fā)達(dá)國家而言是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，由此，我們不禁想起了維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論。

20世紀(jì)60年代中期，美國哈佛大學(xué)教授維農(nóng)以美國企業(yè)對外直接投資現(xiàn)象為研究對象，提出了跨國公司直接投資的產(chǎn)品周期理論。維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論以產(chǎn)品生命周期中各階段生產(chǎn)區(qū)位的變化來解釋國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。該理論認(rèn)為，美國企業(yè)對外投資活動與產(chǎn)品周期有關(guān)，企業(yè)的對外直接投資是企業(yè)在產(chǎn)品周期運(yùn)動中，由于生產(chǎn)條件和競爭條件變動而做出的決策。維農(nóng)把一種產(chǎn)品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和衰退三個階段。在產(chǎn)品生命周期的第一階段，即技術(shù)創(chuàng)新時期，由于產(chǎn)品需求彈性較小，成本差異對企業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇的影響不大，因此，產(chǎn)品生產(chǎn)一般集中在國內(nèi)，國外市場需求基本依靠出口滿足。在產(chǎn)品生命周期的第二階段，產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，國內(nèi)外對產(chǎn)品的需求隨之?dāng)U大，產(chǎn)品價格彈性增加，對降低成本的要求十分迫切。同時，產(chǎn)品的樣型已經(jīng)穩(wěn)定，仿制開始，技術(shù)優(yōu)勢弱化。由于競爭對手出現(xiàn)以及擔(dān)心喪失國外市場，企業(yè)紛紛將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，投資地區(qū)一般選在收入水平和技術(shù)水平與母國相近的地區(qū)。第三個階段是產(chǎn)品的衰退階段，此時，產(chǎn)品已完全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢喪失殆盡，產(chǎn)品競爭圍繞著價格展開。為了降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的國家和地區(qū)，以延長產(chǎn)品生命周期，因而，企業(yè)該階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要流向發(fā)展中國家。維農(nóng)認(rèn)為，在產(chǎn)品衰退階段，企業(yè)的壟斷或寡占地位已不復(fù)存在，企業(yè)之間的競爭基礎(chǔ)是價格和成本。這時企業(yè)最關(guān)心的是尋找成本低的產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位，于是勞動力成本低的發(fā)展中國家，成為跨國公司選擇的最佳生產(chǎn)區(qū)位。他認(rèn)為，那些生產(chǎn)過程需要大量勞動投入的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品最有可能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家生產(chǎn)。在發(fā)展中國家生產(chǎn)的這些產(chǎn)品或是運(yùn)往國內(nèi)供應(yīng)國內(nèi)市場或是銷往其他國家。

總體而言，紡織業(yè)是歐盟國家和美國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。在上世紀(jì)的絕大部分時間里，歐洲和美國無論是在紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易上，還是在技術(shù)和工藝的創(chuàng)新上都處于世界領(lǐng)先地位。但紡織業(yè)又是一個勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，歐美的勞動力成本高，已喪失了價格成本的競爭優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去以獲得比較優(yōu)勢。但是，歐盟和美國的紡織業(yè)仍然存在，是一個強(qiáng)勢的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而且還常常就此和中國展開貿(mào)易戰(zhàn)，大有重新將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)回來之勢。這就和產(chǎn)品生命周期理論的“產(chǎn)品第三階段理論”相矛盾了。仔細(xì)想想，維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論的“第三階段理論”除了包括“眾廠商相對而言是競爭的，不是寡占或壟斷的”這個假設(shè)外，還應(yīng)包括這樣的條件。那就是（1）發(fā)達(dá)國家在“原來產(chǎn)業(yè)”的衰退階段，已經(jīng)開始了新產(chǎn)品的研制和投產(chǎn)，并且必須和“夕陽產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)時間上繼起，空間上并存，也就是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成。（注意：“夕陽產(chǎn)業(yè)”是“原來產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移一部分后所剩下的部分）。（2）發(fā)達(dá)國家新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場需求，和剩余的夕陽產(chǎn)品所創(chuàng)造的剩余市場需求之和必須大于“原來產(chǎn)品”所創(chuàng)造的市場需求，否則發(fā)達(dá)國家會吃虧的。用公式表示就是：D1+D2>D3（D1表示新產(chǎn)業(yè)的市場需求，D2表示夕陽產(chǎn)業(yè)的市場需求，D3表示原來產(chǎn)業(yè)的市場需求）。從這個模型我們可以分析，如果D3足夠大，當(dāng)D1一定時，D2也較大。如果此時將產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移，也就是D2=0，那么就會出現(xiàn)等式左邊<等式右邊，這樣發(fā)達(dá)國家的市場需求會縮小，他們就會吃虧。（3）在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。如果這三個條件不同時具備，在產(chǎn)品的衰退階段，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)不會輕易轉(zhuǎn)移出去。

發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)不僅考慮成本，也考慮了以上所說的三個條件。這就能夠很好地解釋中國和歐美紡織品貿(mào)易的爭端，與產(chǎn)品生命周期理論并不矛盾。首先，第一個條件很容易理解，如果新產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)不是時間上充分繼起，空間上充分并存，也就是還沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或沒有充分調(diào)整，那么產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移就不可能充分進(jìn)行。根據(jù)紡織業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，歐盟成員國大致可分為以下三組。第一組是工業(yè)化水平高，紡織業(yè)已基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的國家，包括德國、荷蘭、英國、瑞典、丹麥、芬蘭等，也是此次不支持甚至反對歐盟對中國紡織品設(shè)限的國家。第二組是工業(yè)化水平高的紡織品生產(chǎn)大國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還來不及充分調(diào)整，主要包括法國、意大利、西班牙、葡萄牙等，是此次要求限制中國紡織品的呼聲最高的國家。第三組是工業(yè)化水平相對較低的一些新入盟國家。這組國家又可以細(xì)分為包括波蘭、捷克、匈牙利、斯洛文尼亞在內(nèi)的紡織品生產(chǎn)大國，以及波羅的海的紡織品生產(chǎn)小國，這些國家的勞動力成本較低，其紡織業(yè)的優(yōu)勢也在勞動密集型的生產(chǎn)加工上。這組國家對中國紡織品“沖擊”的體會非常真切，自然會站到支持歐盟設(shè)限的陣營中去。其次，我們來看第二個條件。歐美紡織業(yè)之所以是強(qiáng)勢的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，是因?yàn)榈仁接疫叺腄3足夠大，故D2還具有很大的市場需求。這時發(fā)達(dá)國家企業(yè)會先考慮市場需求，而成本價格劣勢就通過政府來尋求保護(hù)。在美國，日益衰落的紡織業(yè)和服裝業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性并不亞于汽車工業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值高于汽車工業(yè)。50年代末，紡織業(yè)的產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的4%，如果把紡織業(yè)和服裝業(yè)合并計(jì)算，它在1980年占制造業(yè)產(chǎn)值的5．6%。雖然紡織業(yè)已難以再稱得上是歐盟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是它對于歐盟經(jīng)濟(jì)的重要性仍不容忽視。目前，紡織業(yè)產(chǎn)值約占?xì)W盟工業(yè)總產(chǎn)值的4%，歐盟仍是世界第二大紡織品和服裝出口國。因此，紡織業(yè)和服裝業(yè)一直是歐美等國家重要的工業(yè)部門。原因就在于D3足夠大，所以D2也很大。再次，在如今混合經(jīng)濟(jì)的時代，國家對經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀管理，而充分就業(yè)政策是所有政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的第一個頭等大事。勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)能夠大規(guī)模的吸納就業(yè)人員，所以發(fā)達(dá)國家是不肯輕易丟掉這個重要的夕陽產(chǎn)業(yè)。在美國，紡織業(yè)和服裝業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)人員的數(shù)量高于汽車工業(yè)，20世紀(jì)50年代末，紡織業(yè)的就業(yè)就占美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的6%，如果把紡織業(yè)和服裝業(yè)合并計(jì)算，它在1980年占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的10．6%。在歐盟，紡織業(yè)就業(yè)人數(shù)占?xì)W盟制造業(yè)的7%，這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家怎么能舍得放棄。

因此，產(chǎn)品生命周期理論有它存在的條件，中國和歐美的紡織品貿(mào)易爭端是一個正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用產(chǎn)品生命周期理論可以對他進(jìn)行解釋。可以想象，只要”夕陽產(chǎn)業(yè)”市場需求大且能吸納大量勞動力，發(fā)達(dá)國家不會輕易放棄，他們必然會尋求政府去彌補(bǔ)他們的成本和價格上的劣勢。我們只有抓緊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，這才是唯一正確的選擇。

參考文獻(xiàn)

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2穆榮平.國際技術(shù)轉(zhuǎn)移影響因素分析[J].科

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第2篇

對九十年代的世界經(jīng)濟(jì)形勢，各方面的預(yù)計(jì)是總趨勢仍是增長狀態(tài)。其中工業(yè)發(fā)達(dá)國家的平均增長速度可達(dá)3%左右，發(fā)展中國家年增長率將在4%以上。有關(guān)資料表明，世界經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點(diǎn)，可帶動世界紡織品貿(mào)易擴(kuò)大1.5個百分點(diǎn)。這就是說九十年代從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境來看，中國紡織品出口面對的是相對景氣的市場，其容量每年至少擴(kuò)大3%左右。但問題是，國際市場容量擴(kuò)大，并不意味著我們能夠按照原有市場比例去填補(bǔ)新增部分，能否繼續(xù)擴(kuò)大紡織品出口將主要取決于我們的競爭實(shí)力。那么近年我國紡織品出口又具有哪些特點(diǎn)呢?筆者歸納為5點(diǎn):

1.1深加工出口比重不斷增加，出口逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型、高附加值方向轉(zhuǎn)化。

表1的有關(guān)數(shù)據(jù)資料表明，1992年一1993年中服裝出口的增長率高于紡織品的增長率，1994年服裝出口增長幅度雖略低于紡織品的出口增長幅度，但其出口仍占總出口額的66.7%。這主要是由于目前原料價格急劇上漲，工資優(yōu)勢削弱、紡織初級產(chǎn)品的比較效益下降所致。

另據(jù)日本化學(xué)纖維協(xié)會稱，1994年日本從中國進(jìn)口服裝增長30%，高達(dá)81億美元。毫無疑問，服裝出口占整個纖維制品出口的比例日益增長，是產(chǎn)品的附加值增高、加工深度延長的表現(xiàn)。但是從出口的服裝來看，我國服裝價格依然較低，仍是一種數(shù)量型、資源型的深加工，是憑借服裝出口數(shù)量的大量增加而使出口額增加，而不是通過單件服裝的價格提高。

1.2出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)仍以天然纖維產(chǎn)品為主

從出口的紗線來看，1994年共出口28.05萬噸，其中棉紗線出口達(dá)19.49萬噸，占69.5%;亞麻與竺麻紗出口6.14萬噸，占21‘9%;合成短纖與棉混紡紗線出口2.42萬噸，僅占8.6%。而出口織物中，棉織物的出口約占總出口的一半以上。

我國是世界上幾大產(chǎn)棉國之一，并且盛產(chǎn)絲、麻等天然紡織纖維。由于我國在化纖生產(chǎn)方面還處于落后地位，因此出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)以天然纖維為主這一局面可能還要維持相當(dāng)?shù)囊欢螘r期。

1.3直接出口的比重沒有太大增加

九十年代以來中國纖維制品出口的國家(地區(qū))中日本一直占據(jù)第二位，香港是第一位。1994年中國的紡織品和服裝出口總額中對日出口額為73.82億美元，占20.8%;對香港出口額為124.51億美元，占35.0%。中國產(chǎn)品通過香港間接進(jìn)人其他國家的比重相當(dāng)大。九七年中國后，可以預(yù)見我國對其他國家的紡織品直接出口會增大。

1.4以量取勝的根本格局沒有變化

以梭織服裝為例，梭織服裝94年出口金額142.68億美元，比93年增長30.2%，出口量比93年增加15.1%，而單位產(chǎn)品價格僅增長13.1%。這表明我國出口的紡織產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量都有一定的提高，但以量取勝的根本格局仍沒有較大變化。中國現(xiàn)正對紡織業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，希望改變以量取勝，產(chǎn)品競爭靠低價的形勢。如果這種格局能得以改變，將大大加強(qiáng)中國紡織產(chǎn)品在世界市場的競爭力，為重振紡織工業(yè)奠定基礎(chǔ)。

1.5原料緊缺限制了中國紡織產(chǎn)品的出口

近年由于棉、麻、絲等原料的供不應(yīng)求導(dǎo)致紡織業(yè)需用的原料價格上漲，單位數(shù)量出口價格下降，這給企業(yè)的生產(chǎn)帶來極大困難，很多紡織企業(yè)被迫停產(chǎn)待料，從而使紡織產(chǎn)品出口受到很大影響。1995年原棉價格開始有所回落，這種緊張狀況才稍稍得以緩解。中國對日本紡織產(chǎn)品的出口同樣具有以上特點(diǎn)，并且在近期內(nèi)不會有太大變化。

2日本紡織現(xiàn)狀

從發(fā)達(dá)國家工業(yè)化歷程來看，各國隨著工業(yè)化的發(fā)展，其紡織業(yè)也大都經(jīng)歷了幼稚期、發(fā)展期、成熟期、衰退期四個過程。日本紡織業(yè)也不例外，其紡織業(yè)已進(jìn)人衰退期，可謂夕陽產(chǎn)業(yè)，無論怎樣予以保護(hù)，它的消亡只是個時間問題，而中國的紡織業(yè)則正處于興盛時期，兩國若能在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作，那么在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)優(yōu)勢將會進(jìn)一步得到發(fā)揮。目前，紡織產(chǎn)業(yè)在日本產(chǎn)業(yè)中的比率正在逐漸縮小，其現(xiàn)有企業(yè)多為中小型企業(yè)，具有專業(yè)化程度高，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)周期短，快速交貨等特點(diǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)品多屬于高檔紡織品。

日本是一個經(jīng)濟(jì)增長率及個人消費(fèi)支出大的國家。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的觀點(diǎn):當(dāng)一國的人均收入增高后，個人用于食物方面的消費(fèi)所占的比重會大大降低，而用于衣著、娛樂的費(fèi)用則會增加。日本自經(jīng)濟(jì)飛速增長以來，其國民的人均纖維消費(fèi)量在逐年上漲，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品的需求也在逐年增加。可見，日本市場對紡織產(chǎn)品的需求量還是相當(dāng)大的，其對紡織品的需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(1)成衣需求量大，且追求高檔名牌服裝;(2)時裝周期逐步縮短，款式更新速度快;(3)由于總體購買力的上升，對價格便宜的中、低檔貨需求也將上升，物美價廉的商品仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸引力;(4)日本對進(jìn)口成衣沒有限額限制，吸引了眾多制衣廠商進(jìn)軍其市場，以實(shí)現(xiàn)貨源地多元化的目標(biāo);(5)日本制衣業(yè)取代進(jìn)口的能力不強(qiáng)，大量原料型產(chǎn)品仍需進(jìn)口。另外，日本商家獲信息快且準(zhǔn)確。

3、中國要進(jìn)一步大幅度提高對日紡織品出口額將困難重重。

1993年日本紡織產(chǎn)品進(jìn)口2萬億日元的總額中，中國的比重高達(dá)42%，金額為8470億日元。日本是一個“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)國家，歷來國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義色彩濃厚，中國紡織產(chǎn)品對日出口的激增長，使日紡織業(yè)受到很大沖擊，鑒于此，日本通產(chǎn)省1994年12月5日生效一份《關(guān)于制定紡織品保障措施的手續(xù)問題》的提案，規(guī)定了動用MFA保障條款保護(hù)日本紡織業(yè)的具體操作手續(xù)，首當(dāng)其沖的對象就是中國。如果日本只對中國設(shè)限，那么其他國家就會利用此機(jī)會搶占日本市場。因此，中國對日紡織品出口情況不容樂觀。

日本現(xiàn)正實(shí)行貨源地多元化的政策，使其對某一國的進(jìn)口都不至于完全占領(lǐng)該國的市場，而近幾年中國紡織品已占日進(jìn)口紡織品數(shù)的一半左右。加之，日本市場存在著各種各樣的非關(guān)稅貿(mào)易障礙，如:高標(biāo)準(zhǔn)測試要求;分銷渠道復(fù)雜及一些強(qiáng)大的工業(yè)聯(lián)盟等等，這一切都使中國對日出口紡織的難度加大了。當(dāng)日本的人均纖維消費(fèi)水平達(dá)到飽和之后，其國民的消費(fèi)就會轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域，到那時中國要再想提高對日出口量將會更加艱難。

從以上幾方面的情況分析看，近期中國對日紡織品出口不利因素多于有利因素，但是通過雙方加強(qiáng)合作，共同開發(fā)新領(lǐng)域，兩國貿(mào)易前景仍是美好的。那么近期中日紡織品貿(mào)易具有怎樣的發(fā)展趨勢呢?我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn):(1)中國對日紡織品出口總額不會有較大幅度的增長，甚至可能會有所減少;(2)中國對日出口成衣比重會逐年增加，紡織品生產(chǎn)原料仍然以天然纖維為主;(3)日本在1997年以前，將保持我國紡織品出口主銷市場的第二位，1997年中國后，可望成為我國最大的紡織產(chǎn)品出口國家;(4)中國紡織品在日本市場所占份額比前兩年有可能減少;(5)中國從日本進(jìn)口的紡織品化纖原料將進(jìn)一步增加。

隨著南亞和東盟各國紡織業(yè)的興起，中國紡織業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢，保持原有的市場份額，將是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作。在當(dāng)前形勢下，我們建議應(yīng)采取以下對策:(l)中國紡織工業(yè)出口企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)市場多元化戰(zhàn)略，以免一國設(shè)限，就造成嚴(yán)重影響;(2)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)朝高附加值、深加工的服裝業(yè)進(jìn)軍;(3)切實(shí)落實(shí)外貿(mào)部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，針對日本可能提出的關(guān)于限制紡織品進(jìn)口的雙邊磋商，采取靈活的應(yīng)對策略;(4)九十年代，按照國際紡織品出口發(fā)展規(guī)律，我國紡織品出口已進(jìn)人成熟期，而且現(xiàn)階段紡織工業(yè)作為出口支柱產(chǎn)業(yè)為國家積累外匯資金的歷史任務(wù)還沒有完成，因此，國家還應(yīng)大力扶持紡織工業(yè)，促進(jìn)出口。

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第3篇

論文關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦;保護(hù)貿(mào)易政策;綜合競爭力

一、美國為什么對我國出口紡織品頻頻發(fā)難

(一)導(dǎo)致紡織品貿(mào)易摩擦的國外因素 第一，美國借對中國紡織品的制裁緩解貿(mào)易逆差及失業(yè)壓力。長期以來對華貿(mào)易的巨額逆差使得美國國內(nèi)許多政治勢力和利益集團(tuán)頗為不滿，他們聲稱中美貿(mào)易中的巨大逆差有損美國利益因而應(yīng)對我國輸美產(chǎn)品予以設(shè)限。而我國出口到美國的產(chǎn)品又以勞動密集型輕工業(yè)產(chǎn)品為主，因此當(dāng)美國以縮小貿(mào)易逆差為理由而采取保護(hù)性貿(mào)易政策時，作為我國出口重頭的紡織品自然是首當(dāng)其沖了。2005年1月1日，全球紡織品配額制度取消后，我國對美紡織品出口額劇增。美國卻認(rèn)為是低價進(jìn)口紡織品大量涌入美國市場造成了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè)，盡管事實(shí)證明美國國內(nèi)失業(yè)率與貿(mào)易逆差之間并無直接聯(lián)系，但美國政府則聲稱鑒于“公平”起見，須對發(fā)展中國家的進(jìn)口紡織品采取以抵制政策，因而作為美國紡織品的主要進(jìn)口國，我國的進(jìn)口紡織品成了美國國內(nèi)失業(yè)問題的“替罪羊”。

第二，美國對WTO體系下的特保條款和非市場經(jīng)濟(jì)條款肆意濫用。根據(jù)中國加入WTO時在《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作報(bào)告書》中做出的承諾，如果世貿(mào)組織成員在確定原產(chǎn)于中國的紡織品由于市場擾亂、威脅和阻礙這些產(chǎn)品的有序發(fā)展的話，在與中國磋商未果的前提下則可對中國的出口紡織品進(jìn)行限制，而由于相關(guān)文件中對于“市場擾亂”及“威脅、阻礙相關(guān)產(chǎn)品的有序發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)沒有做出明確規(guī)定，美國則擅自將此標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“自由裁量權(quán)”而加以濫用，對我國的進(jìn)口紡織品肆意制裁。 在對于反傾銷和反補(bǔ)貼的確定上，按照WTO的非市場經(jīng)濟(jì)條款規(guī)定，對于非市場經(jīng)濟(jì)國家的出口產(chǎn)品的反傾銷與反補(bǔ)貼的界定價格要低于市場經(jīng)濟(jì)國家，這也意味著從2008年特保條款到期到2016年我國“非市場經(jīng)濟(jì)國家”有效期結(jié)束的八年間，反傾銷與反補(bǔ)將成為美國限制我國紡織品進(jìn)口的主要措施。

(二)中美紡織品貿(mào)易摩擦中暴露的我國出口紡織業(yè)的弊端

第一，出口紡織品同質(zhì)化嚴(yán)重，單位創(chuàng)匯額低。我國出口紡織品多年以來主要有中低檔產(chǎn)品構(gòu)成，因此在國際市場上難免要走低價競爭的道路，從而給了進(jìn)口國的貿(mào)易保護(hù)政策以可乘之機(jī)。產(chǎn)品范圍的狹窄、營銷路徑單一使得我國紡織品出口一旦遭遇制裁往往涉案金額巨大，損失慘重。 另外，與我國其他出口勞動密集型產(chǎn)品一樣，我國的出口紡織品也有技術(shù)附加值與品牌價值低的通病，大多數(shù)出口紡織品都是國外品牌的貼牌、定牌生產(chǎn)，只能賺取不到10%的加工費(fèi)，而自主出口產(chǎn)品質(zhì)量差，檔次低，雖然出口量大，但價值低廉，創(chuàng)匯少。

第二，我國的所謂“非市場經(jīng)濟(jì)地位”是導(dǎo)致我國出口紡織品在美國頻頻遭遇特保調(diào)查的重要因素之一，《中國加入WTO議定書》中的“非市場經(jīng)濟(jì)條款”已成為進(jìn)口方對我國紡織品予以制裁的有力把柄，因而我國市場經(jīng)濟(jì)國家地位的確立將對中美紡織品貿(mào)易爭端的解決乃至化解與其他進(jìn)口國的貿(mào)易摩擦都意義重大，這也是我國政府外交工作的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

第三，出口紡織品行業(yè)協(xié)會調(diào)控能力欠缺。在對美國出口中頻頻遭與特保與反傾銷調(diào)查中，我國紡織品行業(yè)協(xié)會責(zé)無旁貸。紡織品出口量增長失控，出口價格失調(diào)，在貿(mào)易風(fēng)險之前缺乏相關(guān)的預(yù)警信息等等，這些都或多或少的反映了我國紡織行業(yè)協(xié)會職能上的不力。與西方發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會相比，我國的行業(yè)協(xié)會起步較晚，機(jī)制也欠完善。最典型的就是我國行業(yè)協(xié)會的雙重管理體制即所謂“半官半民”性，使其社會職能不明確，而且我國缺乏與行業(yè)協(xié)會職權(quán)相應(yīng)的法律法規(guī)，這些都導(dǎo)致了我國紡織行業(yè)協(xié)會的活動范圍受限，執(zhí)行力度欠缺，從而無法實(shí)現(xiàn)對出口紡織企業(yè)有效的宏觀協(xié)調(diào)作用。

二、我國紡織品出口如何面對新一輪的挑戰(zhàn)

第一，從根本上改變增長方式，從量的優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以質(zhì)取勝。要想讓我國出口紡織品在國際市場上真正站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵在于“質(zhì)”而非量，即提高出口紡織品質(zhì)量與品牌價值，提高高檔產(chǎn)品在出口紡織品中的比例，從而增加單位出口品的出口利潤，讓種種保護(hù)貿(mào)易政策無從下手。針對當(dāng)前我國出口紡織品中貼牌生產(chǎn)比例大，且國內(nèi)品牌價值低、數(shù)量少的現(xiàn)狀，政府部門及行 業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)下大決心、花大力氣，對我國紡織品出口行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本上的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從生產(chǎn)和定價兩方面著手對行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整治。在出口紡織品的生產(chǎn)方面執(zhí)行統(tǒng)一嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其在安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面向西方主流標(biāo)準(zhǔn)看齊，建立完善的監(jiān)管體制;在定價方面，必須理順當(dāng)前低價競爭的價格體制，通過引入相關(guān)的最低工資制度、勞保制度、稅收制度等將出口產(chǎn)品價格保持在一個較高的水平上，在紡織行業(yè)內(nèi)形成定價策略高度統(tǒng)一的“卡特爾”，對個別企業(yè)在貿(mào)易中追求短期利益的“個人行為”堅(jiān)決予以杜絕，這樣才能夠保證在長期中所有企業(yè)利益的最大化。要使我國出口紡織品在海外市場能夠穩(wěn)據(jù)一席之地，品牌戰(zhàn)略是我國紡織行業(yè)的必經(jīng)之路，我國應(yīng)通過技術(shù)與資金支持在紡織企業(yè)中扶持起一批自主名牌企業(yè)，通過過硬的質(zhì)量和高端定價以及一系列完善的營銷網(wǎng)絡(luò)在進(jìn)口國確立起鞏固的市場地位，扭轉(zhuǎn)國際市場上中國紡織品以往粗制廉價的形象。

第二，做好應(yīng)對反傾銷與反補(bǔ)貼的準(zhǔn)備。但隨著2008年特保條款得到期，反傾銷將成為許多進(jìn)口國尤其是美國制約我國紡織品進(jìn)口的利器，并且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)地位的逐漸被認(rèn)可，針對我出口紡織品的反補(bǔ)貼調(diào)查也很可能會有增多的趨勢。面對可能到來的紡織品反傾銷浪潮，除了要對出口紡織行業(yè)中的價格體系進(jìn)行整改以外，紡織企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度也需要得到進(jìn)一步的理順，根據(jù)歐美的反傾銷法，對于傾銷的界定取決于一國政府在資源分配和定價中所起作用程度。產(chǎn)權(quán)不明晰是當(dāng)前我國眾多國有企業(yè)的通病，因而許多大型國有紡織企業(yè)須加快股份制改革的步伐，在理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提下，有效地從機(jī)制上切斷產(chǎn)權(quán)上的政企關(guān)聯(lián)，為反傾銷的應(yīng)對打好基礎(chǔ)。而與反傾銷相比，我國紡織企業(yè)對反補(bǔ)貼似乎更為陌生，在應(yīng)對反補(bǔ)貼方面的人才相當(dāng)匱乏，相關(guān)立法也欠完善，因而當(dāng)務(wù)之急是在紡織行業(yè)內(nèi)大力普及WTO框架下關(guān)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的法律法規(guī)，并盡快在國內(nèi)培養(yǎng)起一批我們自己的反補(bǔ)貼應(yīng)訴人才，盡快熟悉與適應(yīng)國際反補(bǔ)貼應(yīng)訴規(guī)則，為反傾銷應(yīng)訴做好充分準(zhǔn)備。

第三，從單一的出口貿(mào)易向全球化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，世界貿(mào)易體系中區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的比例急劇增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年在自由貿(mào)易協(xié)定之下的優(yōu)惠貿(mào)易已占到總貿(mào)易的一半以上，與此同時，跨區(qū)域的雙邊貿(mào)易協(xié)定也有所增加，這些都對紡織品貿(mào)易有著深刻的影響。區(qū)域貿(mào)易的一體化對我國這樣在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域具有全球化競爭優(yōu)勢的國家是不利的，區(qū)域貿(mào)易組織的內(nèi)部貿(mào)易對我國紡織品在這些地區(qū)的出口會產(chǎn)生巨大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移作用，因而與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易中，應(yīng)當(dāng)以合作貿(mào)易形式取代單一的出口貿(mào)易，通過海外生產(chǎn)及加工貿(mào)易的方式繞開區(qū)域貿(mào)易壁壘，從而利用其內(nèi)部貿(mào)易的優(yōu)惠安排增大在這些地區(qū)的貿(mào)易額。

三、結(jié)語

伴隨著中國紡織品出口走過了一段布滿荊棘的道路后，我們越來越清楚地看到，僅僅依靠低廉的價格和大量的銷售額已經(jīng)很難在國際市場上立于不敗之地了，紡織品貿(mào)易競爭的關(guān)鍵所在已經(jīng)不在于誰掌握有低成本的勞動力，而在于生產(chǎn)中的專有技術(shù)、高質(zhì)量高品位的產(chǎn)品、完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和良好的信譽(yù)、服務(wù)等等。另外，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化的浪潮下，僅僅靠一國國內(nèi)的生產(chǎn)和出口來占據(jù)海外市場的難度越來越大了，要想最大限度的避開貿(mào)易壁壘、降低成本賺取利潤，就得本著“大市場”的理念在廣泛地參與各個領(lǐng)域的國際分工與合作，而這些都是新時期國際貿(mào)易中綜合競爭力的體現(xiàn)。中美紡織貿(mào)易爭端暴露了我國紡織品出口的軟肋，也讓我們意識到要想成為在國際紡織品市場上穩(wěn)若磐石的貿(mào)易強(qiáng)國，提高出口紡織業(yè)的綜合競爭力是必經(jīng)之路，也是關(guān)鍵所在。

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