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1.部分小學的科學教學沒有專職教師,多由其他學科教師兼任,科學實驗室的管理也就理所當然地由其他學科教師兼管了。總之,專職實驗教師不斷萎縮,兼職人員參與管理意愿不高,有的學校甚至存在實驗教師可有可無的現象。兼職管理員也存在教學任務重,計算勞動量不合理,勞動報酬不落實,管理人員與任教學科不一致,“外行”管理導致管理不規范、學校監督不到位等問題。
2.缺編制,地位低,待遇差。其具體表現是,職業認同度不高,崗位缺乏吸引力,無職業幸福感;現任實驗教師年齡結構不合理,學歷偏低,專業能力不強,流動性大。主要原因為:一是人事編制部門未單列實驗管理序列。據調查,翠屏區學校師生比是:高中為1∶12.5,初中為1∶14,小學為1∶19.5,鄉鎮村小不足23人按班配備兩名教師。二是縣級教育行政部門未按上級要求,明確落實按類別專人管理實驗室。三是學校領導認識不到位,如為了保證教學人員人數,有些學校往往壓縮甚至擠占實驗管理人員編制。確定的兼職實驗教師任課多,衡量管理的工作量少,考核獎勵向任課教師傾斜。專職實驗教師按后勤人員、工勤人員對待,評職晉級“遙遙無期”,無法與任課教師同等對待。絕大部分專職實驗教師由學歷低、臨近退休、不能勝任教學工作的教師擔任,或由后勤人員、臨聘人員等擔任,存在年齡偏大、專業知識缺乏、專業能力不高等問題。據調查,專職管理人員本科、???、高中的比例是1∶6∶3。
3.中小學實驗管理教師缺乏后備人才,缺乏專業培養渠道,師資來源多樣化。(1)高等師范院校未設立實驗管理專業,許多改任管理人員的教師由任課教師或其他理科教師擔任,缺乏專業化和職業標準。(2)教育技裝管理部門對實驗教師后期培訓抓得不夠,對實驗教師的專業發展未引起足夠重視,培訓沒有長遠規劃,沒有系列完整的培訓教材,缺乏系統化和專業化。培訓傾向于應急培訓,如接受上級檢查的“評估標準”的解讀、設備器材管理、資料準備等培訓;而實驗管理與學科實驗教學相結合的培訓、實驗預做與實驗探究和創新實驗的培訓、科技創新活動培訓、自制教具培訓等卻很少組織。(3)實驗教師流動性大,很難做到全員培訓與輪訓的有效與持久。
4.實驗管理評估游離于教學質量整體評價之外,實驗管理評價在教學質量綜合評價中的權重偏低,人員配備所占分值小。評估存在重裝備輕應用、重硬件指標輕軟件管理等問題。
二、解決問題的對策
1.提高認識,解決管理人員的后顧之憂。一是提高各級領導的認識,促其重視實驗教學管理工作。二是統籌安排學校工作,規定實驗教師在崗位津貼、績效工資、評職晉級、評優選先等方面與教學人員同等待遇。三是實行雙向選擇,明確責任與獎罰,加強崗位目標責任考核,制定專業教師與兼職教師輪崗和同工同酬策略,激發從業人員的工作熱情。四是提高從業人員的認識,從培養從業人員的職業道德和責任感入手,讓他們樹立職業自信,增強工作的主動性。五是注重情感激勵與差異認同性激勵相配合,真正提高實驗教師的幸福指數和職業意愿。
2.保障編制,避免缺編、占編現象的發生,提高專職實驗教師比例。市級及以上教育裝備技術示范校及一類學校須按要求配備專職管理人員,且任課量每周不超過4節或總工作量的1/3;減少兼職實驗教師任課量,每周工作量不超過8節或總工作量的2/3,工作量核算盡量合理,勞保待遇必須落實。
3.保障師資來源,改善、優化實驗教師來源渠道。師范院校應設置實驗管理專業,有關教育行政部門應請高等院校代為培訓人員,逐步縮小區域、城鄉、校際間實驗教師與學生比例差距。教師培訓機構應加強實驗教師培訓工作,建立培訓長效機制,實行持證上崗制度。保證實驗管理人員的相對穩定,建立有效培訓體系,實行實驗教師全員培訓和輪訓制度,創新培訓模式,研制系統、規范、實用的培訓教材,使管理和學科實驗教學相結合,不斷提升管理人員的管理水平和業務能力,提高設備的完好率和使用率。
論文關鍵詞:農村中小學校長培訓模式
校長是受黨和國家委托,領導和管理學校,全面主持學校行政工作的負責人,是一所學校的法定代表人。教育家陶行知說:“校長是一個學校的靈魂,要想評論一個學校,先要評論它的校長”,這充分說明一個好校長就是一所好學校,只有高素質的校長才能帶出一支高素質的教師隊伍,才能辦好一所學校。校長要真正成為學校教師隊伍中的一面旗幟,一所學校的靈魂,就必須不斷提高自己的素質,校長專業化發展?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020)[以下稱《剛要》]要求“基本實現區域內均衡發展”,農村中小學校長重任在肩,因此加強農村中小學校長培訓培養,提升他們的辦學本領應該是校長隊伍建設的重要課題,本文試圖就其培訓模式作膚淺的思考。
一、農村中小學校長基本現狀調查。
某縣中小學校長基本情況抽樣調查,從全縣24個鄉鎮抽取了13個鄉鎮,共30所中小學作為樣本,基本情況如下:1.學歷層次較高,絕對高于教師隊伍學歷,但多為后續學歷。中小學校長達到大學本科及以上學歷者占81.6%,??茖W歷占15.6%,中專學歷僅占2.8%,但絕大部分是中師生通過進修和二次進修而取得的;2.職稱層次較高,中學,具有高級職稱的校長占69%,中級職稱的占31%,沒有初級職稱;小學,具有小學高級以上職稱的占93.8%,中級職稱的占6.2%;3.年齡結構偏大,男女比例失調。30-40歲占26.5%,40-50歲占56.7%,50歲以上占16.8%,女校長比例不到10%;4.大多數校長參加崗位培訓,具備任職任職資格,具有一線教學經歷和中層干部管理經歷,對新理論、新知識有一定的了解教育管理論文,但職前準備不夠充分,缺乏管理知識深度。 二、新時期農村中小學校長的基本要求
在《剛要》中,“校長”這個詞共出現過20次,對校長的素質和校長隊伍建設提出了新的目標:“制定校長任職資格標準,促進校長專業化,提高校長管理水平。推行校長職級制”①,“那就是校長要成為教育家”,“不僅理論研究要有成果,更要是個教育實踐家”,實現教育家辦學,要求校長首先“應當是政治家”,“還應當促進專業化發展,提高管理水平”,因此校長在新時期的歷史任務就是“樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育的內涵發展”“出名師,育英才”②。因此可見校長的行政性在淡化,長官化在消減,不再是純粹的法定代表人,更不是“大當家”,而是專業化專家化的人才。農村中小學校長目前是校長隊伍中最大的群體,《剛要》的要求自然是農村中小學校長的追求,是適應當地教育且引領當地教育發展的專家。
三、提高農村中小學校長素質的策略?!秳傄芬筠r村中小學校長要成為教育家,教育家不是天生的,“教育家成長的規律是先成才后成名再成家”,由于農村學校的特殊性,大多數學校校長都是教師出身,沒有接受過系統的校長專業知識訓練,因此,科學系統的培訓就成了校長專業化的捷徑,要抓好培訓工作,培訓模式非常重要。我們認為,農村中小學校長的培訓除《綱要》的“校長輪崗交流”“ 海外研修培訓”等模式外,目前較為實效的模式主要有以下幾種:
(一)以鎮為主,縣級聯動長效培訓模式。由于農村中小學分布相對分散,要經常性開展全縣大規模集中培訓,這很不現實,因此可以以鎮(或將全縣劃分為幾個片區)為單位開展經常性培訓,縣教育主管部門督查。
(二)鎮縣分層培訓模式。縣教育主管部門重點培訓中小學校長教育思想、理論素質、專業化要求,以專家講座、外出進修等形式,提高校長的專業水平,鄉鎮重點培訓鎮域管理、特色發展等。
(三)校本學習與自我反思模式 ③。目前,教師缺編嚴重,教學管理人員更是緊缺,農村中學校長都承擔一定量的上課任務,走出校門學習的機會很少,因此校本學習與自我反思是促進校長專業化發展的最重要的方法。那就是指在上級教育行政部門和培訓機構的指導下,校長在學校(或家)里進行的一種培訓與學習。主要摘要之間的矛盾,培訓時間不受限制,培訓的方式靈活,通過學習、研究、反思、實踐的方式提升校長素養,是校長終生學習很好的模式。
(四)專題式培訓模式 校長最關注的是什么?④調研全國第一期基礎教育改革動態專題研修班的95名校長“校長最關注的問題”,在回答“當前辦學中所遇到的最大困難和壓力”時:教師隊伍問題居第一,占35.1%教育管理論文,其次是安全問題,占30.8%,第三是辦學經費和校園硬件建設,占15.7%,第四是升學率,占12%。這些觀點不一定全面,但至少說明校長在這些方面渴求得到很好的解決辦法。調查發現,面對當前辦學中所遇到的最大困難,95%的校長希望有高人指點,最好是“藥到病除”,農村中小學校長除上述“四個關注”外,校長知識深度更是最大的短板,因此,應該進行這些專題培訓,讓他們立即走出困境。
(五)個性化培訓模式?!毒V要》指出:“完善中國特色社會主義現代教育體系”,“注重教育內涵發展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才”,學校要辦出特色,校長就必須進行個性化培訓,即有針對性的根據學校特色,對校長進行特色方面的進一步提升。
(六)分層分崗的培訓模式。調查發現,農村中小學校長年齡結構、知識素養、管理水平等都存在很大的差異,因此有必要進行分層,比如中學小學、年齡老少、任職長短、學校規模大小等進行分層培訓,便于相互間有共同的話題等。
參考文獻:
①《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》;
②《中小學校長》2010.12孫宵兵.《<教育規劃剛要>對中小學校長隊伍建設的新要求》;
③《中小學教師培訓》2008年12期《促進農村中學校長專業發展的培訓模式的實踐研究》;
④《中小學校長》2010.11樊平軍《校長關注的四大問題》。
1.加強制度管理,激發教師的主觀能動性
制定一整套符合本校實際的規章制度,對學校各項工作任務、完成目標、工作措施、注意的問題提出明確要求,并在狠抓落實上下功夫。建立起激勵機制、競爭機制和約束機制,調動教職工的積極性,形成一種人人能做事、事事有人管、事事能做好的良好氛圍。
2.嚴格考核管理,提高辦學質量
科學化的考核方式是檢驗各項工作完成情況、質量高低的重要依據。農村學校要嚴格考核管理,一是要認真研究制定考核細則。二是在嚴格落實考核上下功夫。三是執行考核公示制度,提高考核透明度。四是考核結果與評先評優掛鉤。真正使考核科學化、制度化,提高辦學質量。
3.校長需以身作則與教師共擔教學任務
當一個好校長,必須先當好一個好老師。校長必須言傳身教,以身作則,其言行和舉止直接影響著一所學校的教風與學風,其信心和干勁是推動學校各項工作前進的原動力。校長身體力行,教師才會與你同心同德,共同戰斗,出色地完成任務。此外,只有校長將學校教育的發展作為學校綜合實力提升的前提工作來做,在教學上應緊跟時代步伐,通過對新課程改革的學習與實踐,優化教師隊伍結構,才能最終規范完善學校的教育體系。
4.要有切實可行的辦學思路,找準學校發展的目標
學校管理工作量大面廣,要求具體,學校管理者只有綱舉目張,化繁為簡,才能有力推進學校管理建設。因此,校長必須有一套切實可行的辦學思路,找準學校發展的著力點,找準學校發展方向的突破口。校長一定要善于設計學校辦學的計劃,學校的發展遠景,從管理關鍵環節入手,把握計劃,抓住時機,對學校發展問題做認真分析研究,做到學校發展心中有數,在辦學過程中碰到重大問題校長要親自解決。在實際工作中,校長應列出每年、每學期的工作計劃、工作重點,把主要精力用在抓計劃抓落實中。
二、搞好師資隊伍建設,加強培訓,提高教師綜合素質
1.加強教師政治理論學習,增強教師的責任感
組織教師系統地學習黨的教育方針政策,教育法律法規,使廣大教師提高思想認識,增強做好教育工作的責任感和使命感,激發教師努力工作的積極性和創造性。抓好師德行風建設,認真學習和貫徹落實《中小學職業道德規范》,使廣大教師嚴于律已,勤奮工作,形成良好的教風、學風和校風。
2.訓練教師的基本功,提高教學質量
一是建立教師培訓制。定期組織教師學習先進的教學理念和管理教育方法,以此提高教師的思想素質和業務水平,不斷提高教育教學質量。二是完善全員聽課制度。校長、中層干部深入課堂,采取聽、說、評、研等方法,促進教師教學技藝的提高。三是積極主動申請教學研討課。以此開闊教師視野,達到相互學習、共同提高的目的。四是要采取請專家進來講學,走出去參觀、學習、培訓的方法,努力提高教師的素質。
三、校長自身素質的提升和發展
1.校長要有較高的思想政治覺悟,做教師的榜樣
首先要熱愛黨、熱愛人民,熱愛教育,擁有一顆把自己的一切獻給社會主義教育事業的赤誠之心,才能當好一名掌舵手,確立正確的辦學思想與辦學理念,引導教師對黨的教育方針從理論高度到具體實踐的清醒認識,確保教育方針的貫徹和素質教育的全面實施。
2.校長要有過硬的業務管理能力,提高自己的業務水平
作為一名校長,在學習上除了參加上級主管部門正常的業務培訓外,要堅持寫好業務學習筆記。平時在校內多聽課,管理中要尊重教師,充分調動教師的工作積極性。
3.校長要有全面的溝通協調的能力,做好各方力量的協調工作
作為一名校長,要學會溝通的技巧,除了協調好學校與社會、家長的關系之外,還要處理好學校內部的各種關系,增進相互間的了解和合作,使學校能發揮學校教育的主導作用,努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協調一致、相互配合。
4.校長要有積極的開拓創新意識,提高自己的管理水平