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第1篇

一、進(jìn)一步提高對(duì)“金保工程”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

人力資源和社會(huì)保障工作是民生建設(shè)的重要組成部分，“金保工程”是政府電子政務(wù)核心平臺(tái)之一，涵蓋社會(huì)保障和人力資源市場(chǎng)兩大子系統(tǒng)，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策的功能。有關(guān)部門按照國家要求和信息化相關(guān)規(guī)劃，大力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，基本形成了統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行的工作格局，為人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)公共服務(wù)提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在體系、網(wǎng)絡(luò)、硬件等方面同全省水平和其他地區(qū)的差距仍然很大，特別是隨著社會(huì)保障體系的進(jìn)一步健全完善，人力資源市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大，促進(jìn)就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會(huì)保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的實(shí)行，以信息化手段對(duì)大量業(yè)務(wù)提供高效支撐已顯得十分必要和迫切。進(jìn)一步加快“金保工程”建設(shè)步伐，有利于提高人力資源和社會(huì)保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，對(duì)改進(jìn)工作方法和管理方式、提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)基金有效監(jiān)管、提高宏觀決策水平具有重要意義。各縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快“金保工程”建設(shè)的緊迫性和重要性，圍繞人力資源和社會(huì)保障主要工作任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，整合資源，進(jìn)一步完善“金保工程”，以適應(yīng)人力資源和社會(huì)保障工作的需要。

二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則

1、突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞社會(huì)保障、人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的主要工作任務(wù)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要功能，充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施等資源，依托州政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)搭建“金保工程”主干網(wǎng)，在充分論證基礎(chǔ)上分步實(shí)施。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，按照規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范招標(biāo)、規(guī)范建設(shè)的要求，實(shí)行“金保工程”獨(dú)立運(yùn)行，系統(tǒng)內(nèi)部信息耦合，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

3、加強(qiáng)管理，監(jiān)管并重。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、監(jiān)管結(jié)合、同步推進(jìn)。統(tǒng)籌考慮管理工作中人才、制度、機(jī)制等方面建設(shè)，早做謀劃，早定方案，及早運(yùn)作，同時(shí)做好同財(cái)稅、銀行、保險(xiǎn)及郵政等相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)溝通，充分利用社會(huì)資源。

4、省級(jí)投資，地方配套。“金保工程”建設(shè)主要采取省級(jí)專項(xiàng)資金投入和地方政府配套相結(jié)合，同時(shí)通過市場(chǎng)化運(yùn)作多方籌措資金。省級(jí)專項(xiàng)資金主要用于全省硬件網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)設(shè)備配置和全省各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一軟件的開發(fā)與實(shí)施，地方政府配套資金主要用于各級(jí)人力資源和社會(huì)保障通訊中心辦公場(chǎng)所、機(jī)房建設(shè)和通訊中心與所屬各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)通訊線路租賃費(fèi)用，以及系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和項(xiàng)目管理費(fèi)用，地方配套資金1000萬元（其中州本級(jí)200萬元，五縣各160萬元），按照分級(jí)承擔(dān)的原則，各縣配套資金由各縣財(cái)政承擔(dān)。

(二)工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善州、縣人力資源和社會(huì)保障通訊中心平臺(tái)建設(shè)，依托省政府電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“金保工程”省、州、縣三級(jí)主干網(wǎng)絡(luò)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)；完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)全省統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸、信息資源共享”的目標(biāo)。

全州“金保工程”在前期建設(shè)基礎(chǔ)上，從年1月起，利用一年半的時(shí)間全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作。項(xiàng)目實(shí)施范圍按照完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全的建設(shè)要求，建成覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)。

(三)主要任務(wù)

1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。加快州縣人力資源和社會(huì)保障通訊平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級(jí)主干聯(lián)網(wǎng)。縱向省數(shù)據(jù)中心上聯(lián)人力資源社會(huì)保障部中央數(shù)據(jù)中心，下聯(lián)州縣人力資源和社會(huì)保障通訊中心，終端逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作站;橫向?qū)＞W(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)省級(jí)數(shù)據(jù)中心核心平臺(tái)、州、縣通訊中心平接養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);專網(wǎng)系統(tǒng)外聯(lián)接地稅等相關(guān)部門和銀行、醫(yī)院、藥店等相關(guān)業(yè)務(wù)單位網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享。

2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一核心平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，按照全省數(shù)據(jù)大集中的原則，整合完善社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用。利用備級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)有局域網(wǎng)硬件環(huán)境，完成社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一、居民醫(yī)保、新農(nóng)保及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等全州統(tǒng)一軟件開發(fā)與實(shí)施，加快推進(jìn)全州社會(huì)保障“一卡通”進(jìn)程。根據(jù)人力資源市場(chǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件架構(gòu)及指標(biāo)體系要求，拓展人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)應(yīng)用，利用省州縣職業(yè)介紹中心和人才交流中心現(xiàn)有的局域網(wǎng)硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全州聯(lián)網(wǎng)，完成全州統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件實(shí)施，加快全州就業(yè)服務(wù)信息化管理步伐。

三、實(shí)施步驟

(一)建立工作機(jī)制。全州“金保工程”建設(shè)由州人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，州、縣分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。各縣人力資源社會(huì)保障部門成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抽調(diào)得力人員，積極開展工作。

(二)制定規(guī)劃方案。結(jié)合各地實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和方案，進(jìn)一步完善相關(guān)軟件等信息系統(tǒng)，根據(jù)政府采購程序合理安排項(xiàng)目資金和配置硬件等相關(guān)設(shè)各及軟件開發(fā)。

(三)組織開展調(diào)研。從人社、財(cái)政、發(fā)改等部門抽調(diào)人員組成調(diào)研小組，赴五縣開展金保工程建設(shè)情況調(diào)研，摸清金保工程建設(shè)現(xiàn)狀，為具體組織實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

(四)分類分步實(shí)施。按重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，分地區(qū)、分類、分步實(shí)施。年6月底前，完成全州系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行工作；年底，完成項(xiàng)目收尾自查工作。

四、任務(wù)分工

金保工程建設(shè)是全省的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各相關(guān)部門、單位要從提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平、促進(jìn)互聯(lián)互通與資源共享的高度出發(fā)，重視金保工程建設(shè)，利用我省給予資金補(bǔ)助的有利契機(jī)，著力推動(dòng)金保工程建設(shè)，確保按時(shí)、按要求完成建設(shè)任務(wù)，具體分工如下：

州人力資源和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)全州“金保工程”建設(shè)和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)州、縣人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)全州社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源市場(chǎng)兩大子系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件的實(shí)施及項(xiàng)日培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全州數(shù)據(jù)大集中核心平臺(tái)的管理和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及各業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的上傳；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)地稅、銀行數(shù)據(jù)大集中州級(jí)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查、督促各縣人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)運(yùn)行管理。

州發(fā)改委按照“金保工程”一期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)內(nèi)容，對(duì)新增建設(shè)部分調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。

州財(cái)政局按項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理使用程序，做好“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)資金安排，督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊做好項(xiàng)目硬件設(shè)備、軟件開發(fā)等政府采購工作，檢查、監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況。

各縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)“金保工程”配套資金、辦公場(chǎng)所、機(jī)房建設(shè)、配備相關(guān)人員，確保資金到位、工作到位。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)本地區(qū)社保、醫(yī)保、就業(yè)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)與主干網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)管理工作，以及系統(tǒng)維護(hù)工作。

各級(jí)社保、醫(yī)保、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好“金保工程”各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求方案編制；按照國家和省核心平臺(tái)指標(biāo)體系及各項(xiàng)業(yè)務(wù)全州統(tǒng)一應(yīng)用軟件運(yùn)行要求，做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)上線等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行、管理及局域網(wǎng)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)與外網(wǎng)醫(yī)院、藥店等單位聯(lián)網(wǎng)工作。

五、保障措施

(一)組織保障。成立州人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)“金保工程”建設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)各地“金保工程”建設(shè)的具體指導(dǎo)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將“金保工程”建設(shè)擺上重要議事日程，精心組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)全州“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和管理工作。各縣要成立相應(yīng)“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

(二)政策保障

1、統(tǒng)一管理。在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，結(jié)合部門的特點(diǎn)和需求協(xié)同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，以最小的投資，發(fā)揮最大的功能效益。

2、確保投入。將金保工程的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算增加投入規(guī)模。對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，從資金源頭上避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投入。

3、規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格按照國家及省政府的統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第2篇

一、面臨的形勢(shì)

信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的重要手段，是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是新型工業(yè)化最本質(zhì)的特征，加速信息化建設(shè)是加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，乃至現(xiàn)代化的重要途徑。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)國家(地區(qū))如果能在信息化發(fā)展方面取得優(yōu)勢(shì)，就能在發(fā)展中贏得主動(dòng)。國務(wù)院《指導(dǎo)意見》要求“促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合”和“加快信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)”，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省信息化的工作方向和重點(diǎn)。省委、省政府高度重視信息化工作，把信息化工作放在了事關(guān)全局的重要位置，并作為核心發(fā)展手段，納入基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年，特別是隨著國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)(市)、鄭汴電信同城、“三網(wǎng)融合”等重大項(xiàng)目的逐步實(shí)施，信息技術(shù)必將快速普及，信息化滲透全局、影響全局、服務(wù)全局的作用必將進(jìn)一步彰顯。另一方面，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字電視、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，賦予了信息化全新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，也進(jìn)一步拓展了信息化應(yīng)用空間，全省信息化迎來了又一個(gè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

二、總體思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和省第九次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“擴(kuò)需求、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、解瓶頸、惠民生”工作大局，堅(jiān)持“整合、應(yīng)用、共享、安全”，以促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，以推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、提升電子政務(wù)和社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)水平為主線，加快資源整合和互通共享，催生以新一代信息技術(shù)為代表的新興業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)，進(jìn)一步提升信息化對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支撐能力。

三、基本原則

(一)頂層設(shè)計(jì)，資源共享。加強(qiáng)信息化的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌制定整體解決方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)資源整合，建立和完善應(yīng)用與共享機(jī)制，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享。

(二)需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)。立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求，緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展核心任務(wù)，優(yōu)先推進(jìn)兩化融合、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。

(三)政府引導(dǎo)，協(xié)同合作。充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和扶持，規(guī)范信息化管理，推進(jìn)目標(biāo)考核，建立健全協(xié)同工作機(jī)制，形成工作合力。

(四)以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。開展試點(diǎn)示范，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際需求，區(qū)分輕重緩急，急用先行，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施。

(五)綜合防范，安全可控。堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，加強(qiáng)保障能力和支撐體系建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)重要信息網(wǎng)絡(luò)的掌控能力和重點(diǎn)信息系統(tǒng)的防護(hù)能力，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

四、重點(diǎn)工作

年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)圍繞新型城鎮(zhèn)化，抓好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是推進(jìn)鄭汴電信同城。積極爭(zhēng)取國家對(duì)鄭汴電信同城的政策支持，協(xié)調(diào)、開封兩省轄市政府及全省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，研究制定鄭汴電信同城總體方案，明確工作責(zé)任，做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備，全力推進(jìn)鄭汴電信同城并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是推進(jìn)智慧城市、無線城市和光網(wǎng)城市建設(shè)。加快推進(jìn)智慧中原建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資39.5億元，重點(diǎn)打造智慧通信基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋和通信樞紐中心建設(shè)工程，開展強(qiáng)政、興業(yè)和惠民智慧應(yīng)用試點(diǎn)示范。促進(jìn)傳統(tǒng)電信網(wǎng)向綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，構(gòu)建功能配套、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)無線寬帶城市，整合各種信息資源和業(yè)務(wù)模式，普及無線城市應(yīng)用，使無線城市成為創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等互動(dòng)聚合的平臺(tái)。實(shí)施光網(wǎng)城市工程，加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)寬帶接入能力和寬帶普及率。實(shí)施3G(第三代移動(dòng)通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)提升工程，推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是推進(jìn)三網(wǎng)融合。推進(jìn)市國家級(jí)三網(wǎng)融合試點(diǎn)建設(shè)，加快廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。扶持三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展，加快IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)系統(tǒng)建設(shè)和寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，不斷探索業(yè)務(wù)合作模式、商業(yè)模式。建設(shè)三網(wǎng)融合省級(jí)集成播控平臺(tái)并初步具備接入能力，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造，提升數(shù)字電視平臺(tái)服務(wù)功能，促進(jìn)數(shù)字電視在家庭生活中的應(yīng)用。

四是推進(jìn)中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地建設(shè)。積極推進(jìn)中國聯(lián)通在豫建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心，提升信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。

五是開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)室，實(shí)施現(xiàn)代工業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)管理、節(jié)能減排物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，形成一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工業(yè)企業(yè)。圍繞糧食核心區(qū)生產(chǎn)安全，開發(fā)動(dòng)植物生長和生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)農(nóng)區(qū)風(fēng)、光、水、肥、病、蟲、害等數(shù)據(jù)的采集和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。普及智能交通綜合管理和控制系統(tǒng)應(yīng)用，擴(kuò)大不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)覆蓋范圍，提升交通運(yùn)輸和管理水平。

(二)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)提速發(fā)展

一是建設(shè)中國移動(dòng)(洛陽)呼叫中心。加快推進(jìn)中國移動(dòng)(洛陽)呼叫中心建設(shè)，完成年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)洛陽形成全國呼叫服務(wù)業(yè)基地。

二是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和扶持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持氣體傳感、軌道監(jiān)控、電力電網(wǎng)傳感和無線射頻技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)年全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)銷售收入突破100億元。

三是推進(jìn)物流信息化。指導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合我省已有物流企業(yè)資源，提供物流信息查詢、會(huì)員服務(wù)、智能配送、貨物跟蹤、位置服務(wù)等，為構(gòu)建中原現(xiàn)代大物流產(chǎn)業(yè)體系提供條件。

四是發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)市國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，普及市民卡、數(shù)字證書推廣應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)上商都電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等重大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。扶持商貿(mào)流通、醫(yī)藥產(chǎn)品和移動(dòng)支付等電子商務(wù)發(fā)展。

五是扶持新一代信息技術(shù)發(fā)展。鼓勵(lì)無線通信技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、三網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)，以應(yīng)用創(chuàng)新和催生新技術(shù)，形成技術(shù)與應(yīng)用相互推進(jìn)的良性發(fā)展格局。扶持網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息化的支撐能力。

(三)圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”和改善民生，抓好電子政務(wù)和社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用

一是推進(jìn)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市、縣(市、區(qū))要大力推進(jìn)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并和省級(jí)網(wǎng)絡(luò)連接，形成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)資源，合理利用，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)國家政務(wù)公開試點(diǎn)和省信息資源共享試點(diǎn)，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

二是建設(shè)和完善2個(gè)平臺(tái)和6個(gè)重要信息系統(tǒng)。建立省級(jí)信息資源管理中心，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)信息交換與共享。建設(shè)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門的信息交換與共享。推進(jìn)人口管理公共信息共享平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)公安、人力資源和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門的信息交換與共享。建設(shè)水資源管理系統(tǒng)(一期)，初步建成省級(jí)和部分市級(jí)信息采集與傳輸系統(tǒng)。建設(shè)金農(nóng)工程一期，完成兩個(gè)數(shù)據(jù)中心、六個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)和一個(gè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步完善行政效能電子監(jiān)察、應(yīng)急指揮、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)和工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開4個(gè)系統(tǒng)，不斷深化應(yīng)用。

三是抓好4個(gè)惠民信息工程建設(shè)。實(shí)施“居民健康卡”工程建設(shè)，建成省級(jí)衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)信息監(jiān)管系統(tǒng)。在全省二級(jí)以上醫(yī)院普及醫(yī)院綜合信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、智能分診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程探視等功能。完善醫(yī)保和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)、異地報(bào)銷。實(shí)施社會(huì)保障“一卡通”工程。搭載金融應(yīng)用，融合各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)功能，擴(kuò)展社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍。建設(shè)全省社會(huì)保障“一卡通”，年底覆蓋人群2000萬人。加快住房保障管理信息化建設(shè)，建立住房、公安、人力資源和社會(huì)保障、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等管理部門及房屋登記機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)，提高住房保障管理水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)提升工程。貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、科技部等五部委農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃，依托現(xiàn)有資源，建立完善省市兩級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，普及推廣12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線。

四是抓好融資擔(dān)保、土地監(jiān)管和教育信息化建設(shè)。建成中小企業(yè)融資擔(dān)保信息化系統(tǒng)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)直報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。完成“金土”一期建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)“金土”二期工程，建立耕地保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)土地、礦產(chǎn)和地質(zhì)環(huán)境等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加快教育信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，整合全省各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)資源，形成覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的教育資源體系，推進(jìn)教育資源開放共享。

(四)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓好信息化與工業(yè)化深度融合

一是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。制定出臺(tái)“兩化融合”指導(dǎo)意見，編制“兩化融合”指標(biāo)體系，實(shí)施對(duì)規(guī)模以上企業(yè)信息化水平測(cè)評(píng)定級(jí)。增加《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核指標(biāo)體系》中信息化建設(shè)與應(yīng)用指標(biāo)比重，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟實(shí)力建設(shè)。

二是抓好試點(diǎn)示范。抓好國家級(jí)()信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)和14個(gè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。篩選確定10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為示范，規(guī)范綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮建設(shè)引領(lǐng)作用。實(shí)施“中小企業(yè)信息化助推工程”，抓好100家“中小企業(yè)兩化融合”試點(diǎn)。

三是抓好招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)建設(shè)。依托“招商網(wǎng)”，完善具有特色的招商引資信息平臺(tái)。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，開展咨詢、聯(lián)絡(luò)、審批、洽談等網(wǎng)上業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享。

(五)圍繞信息安全，抓好管理和支撐體系建設(shè)

一是落實(shí)三項(xiàng)制度。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度、信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)制度，嚴(yán)格政務(wù)信息公開保密審查，開展信息資產(chǎn)普查。落實(shí)信息安全檢查制度，依據(jù)《省政府信息系統(tǒng)安全檢查指導(dǎo)方案(試行)》，扎實(shí)開展信息安全檢查與測(cè)評(píng)。落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件要求，加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理。

二是建設(shè)兩個(gè)中心。完善省信息安全測(cè)評(píng)中心，建設(shè)產(chǎn)品測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)驗(yàn)室和信息安全通報(bào)平臺(tái)。建設(shè)省政務(wù)信息數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，開發(fā)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，初步具備容災(zāi)備份功能。

三是加快建設(shè)兩個(gè)支撐體系。制定網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)省、市、縣三級(jí)信息安全應(yīng)急預(yù)案體系，初步形成突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策協(xié)調(diào)作用，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)、充實(shí)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的力量，強(qiáng)化其統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)配資源、制定政策、督促檢查等職能。成立省信息化專家委員會(huì)，健全工作機(jī)制，為省政府信息化決策提供咨詢和技術(shù)服務(wù)。

(二)推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)

依據(jù)信息化頂層設(shè)計(jì)要求，制定《省電子政務(wù)—年建設(shè)規(guī)劃》，按照“統(tǒng)一傳輸、三級(jí)中心、多個(gè)終端”的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、支撐體系和安全保障體系，盡快形成規(guī)范、統(tǒng)一、集約化的信息化建設(shè)模式和管理機(jī)制。

(三)完善政策措施

積極開展信息化政策研究，盡快形成有利于信息化發(fā)展的政策環(huán)境。省信息化辦要加大工作力度，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳等有關(guān)部門在審批涉及信息化方面的項(xiàng)目和資金時(shí)，應(yīng)征求省信息化辦意見，做到專業(yè)和綜合的統(tǒng)一。省工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)工作監(jiān)督，適時(shí)對(duì)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程項(xiàng)目落實(shí)情況以及資金使用情況進(jìn)行檢查。完善信息化責(zé)任目標(biāo)考核，開展電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)信息化健康、有序發(fā)展。

(四)強(qiáng)化資金保障

要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)電子政務(wù)和社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)信息化的資金保障，確保專案內(nèi)容落到實(shí)處。各省轄市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持兩化融合、電子政務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域信息化和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的多渠道投融資機(jī)制，吸引各類社會(huì)資金投入我省信息化建設(shè)，保障信息化發(fā)展。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞又好又快發(fā)展奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心，按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，著力推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系和信息員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二、建設(shè)原則

1、政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌，落實(shí)好政策資金支持。鼓勵(lì)公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合，支持通訊部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同參與、公平競(jìng)爭(zhēng)，建立農(nóng)村信息化建設(shè)和運(yùn)營的長效機(jī)制。

2、整合資源，綜合利用。加強(qiáng)信息、網(wǎng)絡(luò)資源的有效整合利用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通，資源共享。著力抓好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心、文化書屋、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣中心和通訊服務(wù)站點(diǎn)等設(shè)施和人才資源的整合，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè)，為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。

3、因地制宜，逐步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，通過試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。要積極探索、大膽創(chuàng)新，不斷豐富建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。

4、服務(wù)農(nóng)民，注重實(shí)效。堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，積極發(fā)展適農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)信息產(chǎn)品，多形式、多渠道為農(nóng)民提供有效的綜合信息服務(wù)，提高信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用水平，使農(nóng)村信息化建設(shè)成果惠及廣大農(nóng)民。

三、總體目標(biāo)

從2012年起，每年選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村信息化建設(shè)。力爭(zhēng)通過四年的努力，到“十二五”期末，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)中心站建站率，行政村農(nóng)村信息服務(wù)站建站率，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶信息服務(wù)覆蓋率，行政村和重點(diǎn)自然村通寬帶率四個(gè)100%；農(nóng)村電話（含移動(dòng)電話）普及率，農(nóng)業(yè)信息入戶率兩個(gè)過半的目標(biāo)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，農(nóng)村信息化服務(wù)體系基本健全，農(nóng)民信息化能力明顯增強(qiáng)，信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛，基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的需要。

四、主要任務(wù)

（一）改善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件

以“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞省“八項(xiàng)達(dá)標(biāo)”和市農(nóng)村信息化建設(shè)“十項(xiàng)工程”要求，著力抓好電視、電話、廣播、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善我縣農(nóng)村信息化基礎(chǔ)條件。

1、實(shí)施廣播電視入戶工程。以消除覆蓋盲區(qū)，提升覆蓋效果為重點(diǎn)，著力推進(jìn)有線電視、“網(wǎng)絡(luò)電視”、“鄉(xiāng)村喇叭”等建設(shè)，加快廣播電視進(jìn)村入戶，確保“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”有線電視普及率、自然村廣播覆蓋率達(dá)80%以上。

2、實(shí)施寬帶下鄉(xiāng)工程。通過開展“寬帶入戶”、3G到村等通訊基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，加快光纖寬帶和3G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高有線、無線上網(wǎng)信號(hào)覆蓋率，確保100%行政村通光纖,60%以上行政村有無線上網(wǎng)信號(hào)。通訊部門要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，降低門檻，確保“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”寬帶入戶率達(dá)25%以上。

3、實(shí)施信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。2012年重點(diǎn)抓好豐林鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，形成好的典型經(jīng)驗(yàn)。

（二）構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)體系

依托省、市涉農(nóng)網(wǎng)站平臺(tái)，構(gòu)建縣有綜合平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)中心，行政村有服務(wù)站的農(nóng)村信息化服務(wù)體系。并逐步向新農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶延伸，著力提高信息進(jìn)村入戶水平，發(fā)揮信息為農(nóng)服務(wù)效益。

1、實(shí)施綜合平臺(tái)提升工程。強(qiáng)化政府網(wǎng)、縣新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)等涉農(nóng)平臺(tái)的系統(tǒng)升級(jí)和信息更新錄入工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息化平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作組織和產(chǎn)業(yè)大戶積極參與網(wǎng)站建設(shè)和信息供給；推廣電子政務(wù)和村務(wù)管理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行政村村務(wù)管理應(yīng)用率100%。

2、實(shí)施服務(wù)堡壘建設(shè)工程。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣站“兩站合一”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“合作共用”等模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地建成一個(gè)集農(nóng)村綜合信息收集、、咨詢、農(nóng)業(yè)科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等功能為一體的農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心站，打造農(nóng)村信息服務(wù)體系的堡壘。

3、實(shí)施服務(wù)終端延伸工程。結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、村級(jí)辦事大廳、衛(wèi)生室、新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)活動(dòng)室、文化書屋等，在每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站，并逐步向農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店等延伸，確保信息服務(wù)全覆蓋。

（三）推進(jìn)農(nóng)村信息技術(shù)普及應(yīng)用

以信息化知識(shí)培訓(xùn)、信息化產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)村信息化能力，加快推進(jìn)涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶。

1、實(shí)施信息員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照一個(gè)信息服務(wù)站配備一名信息員要求，實(shí)行信息員聘用和考核制度。信息員主要在鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官、三支一扶、農(nóng)技推廣員等有財(cái)政補(bǔ)貼的基層服務(wù)崗位，以及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織人員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工中進(jìn)行選聘。努力打造一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

2、實(shí)施“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)工程。結(jié)合“農(nóng)民知識(shí)化職業(yè)化培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程”及“一村一名大學(xué)生工程”，積極開展面向農(nóng)民的信息化知識(shí)、農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)培養(yǎng)新型農(nóng)民。

3、實(shí)施信息入戶惠民工程。積極推進(jìn)“農(nóng)信通”、“農(nóng)村手機(jī)報(bào)”、“短信平臺(tái)”等信息惠農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)民及時(shí)提供信息服務(wù)，確保“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”電信田園快訊、移動(dòng)手機(jī)報(bào)、聯(lián)通手機(jī)報(bào)等普及率達(dá)40%以上。

4、實(shí)施農(nóng)業(yè)信息科技應(yīng)用工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范，普及應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動(dòng)作用，探索出有地方特色的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用新典型和模式。逐步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管信息服務(wù)體系，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品追溯、信息服務(wù)等系統(tǒng)。完善重大自然災(zāi)害預(yù)警和動(dòng)植物病蟲害監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立農(nóng)村信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村信息化建設(shè)的規(guī)劃管理、政策研究、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，定期總結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要給予農(nóng)村信息化建設(shè)足夠的認(rèn)識(shí)和重視，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合資源，做好謀劃，積極解決農(nóng)村信息化建設(shè)推進(jìn)工作中的困難和問題。

（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村信息化建設(shè)工作還處在起步試點(diǎn)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要格外重視宣傳普及工作。通過會(huì)議、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)民朋友充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并及時(shí)報(bào)道農(nóng)村信息化建設(shè)過程中好的做法和好的典型，營造人人關(guān)心、各方支持、廣泛參與的濃厚氛圍。