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第1篇

根據(jù)農業(yè)部、國家安監(jiān)總局《關于深入開展創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動的通知》（農機發(fā)〔2009〕4號文件）和省農業(yè)廳、省安監(jiān)局、省公安廳《關于深化創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動的意見》（浙農專發(fā)〔2009〕49號文件）要求，結合我市實際，現(xiàn)就進一步推進全市創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以進一步推進創(chuàng)建平安農機示范縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村和戶（合作社、協(xié)會、作業(yè)公司）為載體，以提高農機安全監(jiān)管能力和農民群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識、安全意識為著力點，落實農機安全生產(chǎn)責任制，建立健全農機安全生產(chǎn)責任體系，強化農機安全生產(chǎn)措施，夯實農機安全生產(chǎn)基礎，構建農機安全生產(chǎn)長效機制，進一步促進農機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，保障農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。

二、工作目標

2009年至2011年，全市在鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農機示范縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村和戶的基礎上，開展新一輪平安農機創(chuàng)建活動，新創(chuàng)建2個全國平安農機示范縣（市）、3個省級平安農機示范縣（市、區(qū)）、18個平安農機示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、120個平安農機示范村和1000個平安農機示范戶（合作社、協(xié)會、作業(yè)公司），使全市安農機示范縣（市、區(qū)）、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、示范村和示范戶（合作社、協(xié)會、作業(yè)公司）創(chuàng)建數(shù)量繼續(xù)名列全省前列。

通過進一步推進平安農機建設活動，要求達到以下目標：農機安全生產(chǎn)責任明確，安全生產(chǎn)考核制、責任倒查制、過錯追究制得到切實落實，農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識、法律法規(guī)意識和技術水平明顯提高；拖拉機、聯(lián)合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范；農機監(jiān)理機構及人員規(guī)范化建設水平得到提升，安全監(jiān)管能力得到加強；農機安全生產(chǎn)措施不斷完善，農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；農機安全監(jiān)管基礎設施及裝備建設得到進一步加強，依法行政水平得到進一步提高；構建農機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線，實現(xiàn)農機安全生產(chǎn)工作重心下沉，防線前移。

三、工作步驟

2009年7月15日前，各縣（市）、區(qū)制定進一步推進創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動工作意見，成立活動領導小組，落實創(chuàng)建目標、任務和工作要求。

2009年7月到2011年12月，根據(jù)鞏固、提高、完善的要求，按照標準對已建示范單位開展“回頭看”，充分發(fā)揮示范作用，擴大創(chuàng)建成果；同時進一步擴大創(chuàng)建范圍，爭取到2011年底，全面完成創(chuàng)建工作目標。

四、工作要求

（一）加強領導，進一步完善創(chuàng)建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創(chuàng)建平安農機組織機構，是創(chuàng)建平安農機的組織保證。市農機局、市安監(jiān)局、市公安局成立由市農機局局長任組長、三個局的分管副局長為副組長的全市進一步推進創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動領導小組，全面負責創(chuàng)建活動的組織協(xié)調工作。各縣（市）、區(qū)，各創(chuàng)建單位也要成立相應的組織機構，保障創(chuàng)建工作深入開展。創(chuàng)建活動領導小組要積極向當?shù)攸h委、政府匯報創(chuàng)建工作情況，爭取黨委、政府對創(chuàng)建工作的重視和支持，把創(chuàng)建平安農機工作納入政府安全生產(chǎn)目標考核內容；爭取設立財政專項，確保創(chuàng)建工作持續(xù)開展。

（二）精心組織，進一步落實創(chuàng)建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。各縣（市）、區(qū)要結合前一輪創(chuàng)建工作的實際，精心組織落實新一輪的創(chuàng)建計劃。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶做好調查摸底工作，要把創(chuàng)建平安農機活動與當?shù)氐摹叭r”工作結合起來，與推進農機化工作結合起來，與創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作結合起來，與農機安全生產(chǎn)工作結合起來，如期完成創(chuàng)建活動計劃。

（三）加強協(xié)作，進一步凝聚創(chuàng)建平安農機工作合力。進一步推進創(chuàng)建平安農機活動是一項系統(tǒng)工程，各地要按照政府主導、部門配合、社會參與的要求，進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作，協(xié)調解決工作中的重大問題。公安部門要協(xié)同推進公安駐農機警務聯(lián)絡室建設，加強對農村道路拖拉機交通安全動態(tài)監(jiān)管，嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門要切實加強農機牌證核發(fā)、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作，深化農機安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實農機安全生產(chǎn)責任主體，使創(chuàng)建工作真正落到實處。

（四）廣泛宣傳，進一步營造創(chuàng)建平安農機工作良好氛圍。各地要制定創(chuàng)建平安農機活動宣傳計劃，充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建平安農機活動的重要意義。要繼續(xù)深化“十個一”宣教活動，形成墻上有標語、路口有警示標牌、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音的多形式、全覆蓋的平安農機宣傳教育平臺。要加強平安農機活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設，提高廣大農民群眾、機手和農村中小學生的參與熱情和安全知識，營造良好的農機安全生產(chǎn)氛圍。

第2篇

一、加強組織領導，認真落實責任制。

我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的領導，及時調整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人，親自擔任組長，分管領導集體負責，把社會治安綜合治理和創(chuàng)建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議，認真貫徹上級有關精神，分析研究本單位綜治和平安創(chuàng)建工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網(wǎng)絡，層層簽訂內部綜治治理、平安創(chuàng)建責任書，形成齊抓共管的良好氛圍。

二、加強宣傳教育，強化全員法制意識。

半年來，我們大力加強法制教育，不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。全面落實“五五”普法規(guī)劃，不斷豐富宣傳教育內容。結合實際，認真制定了年度綜合治理工作計劃，全年開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳不少于4次。上半年重點組織學習了《糧食流通管理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《公務員法》等有關安全法規(guī)以及構建社會主義和諧社會等方面內容。尤其加強了對行政執(zhí)法人員的法律培訓，確保行政執(zhí)法人員全年不少于7天的法律知識更新培訓。按照全年普法教育計劃，主要采取領導講課、警示教育、電化教育等多種形式，較好地確保了學習質量和效果。4月份，我們組織開展了綜治法治集中宣傳月活動，大力宣傳法治平安建設的重大意義，取得了較好的宣傳實效。

三、加強內部管理，認真落實各項措施。

為了切實加強內部管理，我局制定了《關于進一步加強國有資產(chǎn)管理的意見》和財務結報等有關規(guī)章制度，以進一步堵塞漏洞，防止違法犯罪。同時局機關和糧食購銷公司結合實際制定完善了有關內部管理各項制度，做到有章可循。為切實加強內部治安防范管理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作，我局定期或不定期對防盜、消防等設施進行安全檢查，及時配齊有關消防設備，加固防盜設施，做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發(fā)生率，實現(xiàn)半年內部治安達到“四控制”、“四無”的目標，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。同時我們切實加強基層基礎工作，健全和完善臺帳建設。

四、加強矛盾調處，確保社會和諧穩(wěn)定。

糧食企業(yè)改制后，各種遺留問題較多。因此，我們把開展社會矛盾糾紛調解工作作為構建和諧××的首要任務，切實抓緊抓好。局機關和糧食企業(yè)思想重視，一是及時成立民事調解小組，健全組織網(wǎng)絡，領導掛帥，明確職責。二是定期召開會議，搞好內部矛盾糾紛排查工作，及時了解掌握情況。三是較好地發(fā)揮了各級民事調解小組的作用，及時做好各種矛盾的調處工作。對一些重點難點問題，我局主要領導親自接訪，耐心做好思想解釋工作，穩(wěn)妥處置，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以最大限度地減少上訪和越級上訪現(xiàn)象。

五、加強平安創(chuàng)建工作力度，提高整體防控能力。

第3篇

一、加強組織領導,認真落實責任制。

我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的領導,及時調整了綜合治理領導機構職員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人,親身擔任組長,分管領導集體負責,把社會治安綜合治理和創(chuàng)建工作列進單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議,認真貫徹上級有關精神,分析研究本單位綜治和平安創(chuàng)建工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決題目,抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網(wǎng)絡,層層簽訂內部綜治治理、平安創(chuàng)建責任書,形成齊抓共管的良好氛圍。

二、加強宣傳教育,強化全員法制意識。

半年來,我們大力加強法制教育,不斷增強全體干部職工遵紀遵法的自覺性。全面落實“五五”普法規(guī)劃,不斷豐富宣傳教育內容。結合實際,認真制定了年度綜合治理工作計劃,全年開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳不少于4次。上半年重點組織學習了《糧食流通治理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《公務員法》等有關安全法規(guī)以及構建社會主義*社會等方面內容。尤其加強了對行政執(zhí)法職員的法律培訓,確保行政執(zhí)法職員全年不少于7天的法律知識更新培訓。按照全年普法教育計劃,主要采取領導講課、警示教育、電化教育等多種形式,較好地確保了學習質量和效果。4月份,我們組織開展了綜治法治集中宣傳月活動,大力宣傳法治平安建設的重大意義,取得了較好的宣傳實效。

三、加強內部治理,認真落實各項措施。

為了切實加強內部治理,我局制定了《關于進一步加強國有資產(chǎn)治理的意見》和財務結報等有關規(guī)章制度,以進一步堵塞漏洞,防止違法犯罪。同時局機關和糧食購銷公司結合實際制定完善了有關內部治理各項制度,做到有章可循。為切實加強內部治安防范治理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作,我局定期或不定期對防盜、消防等設施進行安全檢查,及時配齊有關消防設備,加固防盜設施,做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發(fā)生率,實現(xiàn)半年內部治安達到“四控制”、“四無”的目標,確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。同時我們切實加強基層基礎工作,健全和完善臺帳建設。

四、加強矛盾調處,確保社會*穩(wěn)定。

糧食企業(yè)改制后,各種遺留題目較多。因此,我們把開展社會矛盾糾紛調解工作作為構建*的首要任務,切實抓緊抓好。局機關和糧食企業(yè)思想重視,一是及時成立民事調解小組,健全組織網(wǎng)絡,領導掛帥,明確職責。二是定期召開會議,搞好內部矛盾糾紛排查工作,及時了解把握情況。三是較好地發(fā)揮了各級民事調解小組的作用,及時做好各種矛盾的調處工作。對一些重點難點題目,我局主要領導親身接訪,耐心做好思想解釋工作,穩(wěn)妥處置,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài),以最大限度地減少上訪和越級上訪現(xiàn)象。

五、加強平安創(chuàng)建工作力度,進步整體防控能力。