前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)主要工作思路文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、確立車間年奮斗目標(biāo)

1、奮斗目標(biāo)：

安全環(huán)保無事故，創(chuàng)先爭優(yōu)向前進。

2、硫磺成型、包裝、發(fā)運總量100%完成年計劃任務(wù)；硫磺發(fā)運出廠合格率、上級抽查合格率100%；設(shè)備完好率為99%，設(shè)備事故為零;安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報事故，實現(xiàn)“三零三率”；改造老裝置，管好新裝置，確保實現(xiàn)中國石化集團公司選樹為“食品添加劑硫磺生產(chǎn)示范點”。

3、全力以赴確保10萬噸/年硫磺成型、包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功，實現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模成為全國最大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)；

4、加強員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)和諧向上新車間，努力創(chuàng)建模范車間。

二、堅持“三抓”提升車間管理水平

1、抓班子帶隊伍激勵斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，通過與時俱進增強班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強、貢獻大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國石化同類裝置先進水平。二是在職工隊伍建設(shè)方面。我們通過抓好安全意識、效益意識、發(fā)展意識、大局意識與和諧意識教育，在加強全民工教育管理的同時，加強對勞務(wù)工的教育管理，進一步激發(fā)職工隊伍“比學(xué)趕超，事爭第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進、敢當(dāng)模范的職工隊伍，確保車間奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、抓安全重教育確保達標(biāo)。一是加強HSE理念教育。進一步提高職工的HSE理念，在生產(chǎn)作業(yè)中防止H2S中毒事故發(fā)生，確保安全、環(huán)保和健康；二是強化責(zé)任意識。認真抓好各項制度的落實，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。三是抓好隱患排查和整改。每個班組每月上報一項隱患，車間組織評估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專業(yè)組和班組共同排查。四是落實余總關(guān)于“人人都是安全員、人人都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的管理要求，推動車間全體職工尤其是勞務(wù)工積極參與車間日常安全生產(chǎn)操作、施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督以及車間管轄區(qū)域的治安巡查，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎勵處罰的權(quán)利與義務(wù)，營造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。五是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。

3、抓管理細考核實現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實車間制訂的“追標(biāo)”措施，車間結(jié)合當(dāng)前的管理實際，修訂新的管理工作制度：專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報指標(biāo)完成進度、分析存在問題、講明下周管理措施；車間主任每周對專業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進行詳細點評，并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見；每月召開一次班組長以上干部的節(jié)能增效管理分析會議，每月組織一次綜合大檢查，對車間及班組落實車間“追標(biāo)”情況進行細點評，確保追標(biāo)工作落實到位。二是充分發(fā)揮各項考核制度的作用。車間在認真總結(jié)今年各項管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，修訂了車間各項管理制度，重點是對生產(chǎn)管理過程、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊伍建設(shè)等進行細檢查、細考核，并加大考核力度，充分調(diào)動全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運的積極性，確保車間各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、科學(xué)精細化管理，提升指標(biāo)創(chuàng)佳績

1、Ⅰ套硫磺成型包裝裝置繼續(xù)加強管理、積極爭取改造，實現(xiàn)車間科學(xué)發(fā)展。重點做好：一是抓好技改項目“Ⅰ套硫磺成型包裝C2302機頭造粒系統(tǒng)”和“Ⅰ套硫磺成型包裝裝置硫磺成型機新增加自動停機監(jiān)控器”；二是“硫磺包裝機新增自動碼垛器（即機械抓手）”；三是做好Ⅰ套硫磺成型包裝裝置硫磺包裝機新增自動打碼器改造投用；四是科學(xué)管理兩套硫磺成型包裝裝置生產(chǎn)、人員，優(yōu)化勞動力資源，提高勞動生產(chǎn)率；五是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排，Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機最大負荷為原則，多開片狀成型機，少開粒狀成型機，節(jié)約防粘劑的使用量。少開電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。

2、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺；三是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機后對液硫管線的影響；

3、優(yōu)化操作，科學(xué)管理。一是優(yōu)化操作生產(chǎn)合理安排，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，減少硫磺產(chǎn)品質(zhì)量降級率。加強巡檢及時掌握液硫的質(zhì)量發(fā)生變化，外觀顏色變化，立即改變原操作方案，降低了黑硫磺對正常生產(chǎn)造成影響的時間；同時，經(jīng)上級主管部門的同意下，在保證質(zhì)量的前提，采取緩慢兌調(diào)措施，處理黑硫磺；二是進一步做好在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的帶黑點硫磺返回硫坑回?zé)挼募夹g(shù)改造的設(shè)計委托工作，進一步降低次品量；做好優(yōu)化操作，在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機交班；三是落實科學(xué)立體交叉巡檢，加大巡檢頻率。細化制定生產(chǎn)崗位、班長、大班長和車間值班的巡檢時間，實現(xiàn)交叉巡檢，確保1小時一次。對設(shè)備發(fā)生異常狀態(tài)的部位，按關(guān)鍵部位巡檢時間的級別進行巡檢，確保裝置安穩(wěn)運行。

4、抓好硫磺包裝計量管理工作。一是要在包裝電子稱計量誤差大的情況下，進行人工加、減包裝量校正，并細化考核細則，加大車間的抽檢和考核力度；二是進一步加強發(fā)運班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理；三是開展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計量競賽活動；四是對車間員工進行質(zhì)量計量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹立質(zhì)量計量理念，讓職工自覺遵守，實現(xiàn)自主管理，實現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量、產(chǎn)品出廠合格率為兩個100%。

5、抓好節(jié)能降耗工作。一是降低新鮮水消耗。要根據(jù)裝置成型機循環(huán)冷卻水質(zhì)的變化和水監(jiān)測分析結(jié)果，及時加堿作調(diào)整，并要求班組嚴(yán)格控好，以充分發(fā)揮劑的效果，達到效益最大化；在控制成型機新鮮水消耗的同時，成型機循環(huán)冷卻水應(yīng)每月置換一次；二是優(yōu)化Ⅱ套硫磺成型包裝用電，硫磺倉庫照明燈實行分段分區(qū)管理，到達優(yōu)化節(jié)電；三是嚴(yán)格控制叉車柴油消耗。要優(yōu)化裝車操作，采取以火車裝車臺為中心，硫磺產(chǎn)品堆放區(qū)離火車裝車臺遠的，以裝汽車為主，硫磺產(chǎn)品堆放區(qū)離火車裝車臺較近的，以裝火車為主。四是發(fā)揚包裝車間“撿芝麻”精神，加強成本目標(biāo)管理，掌控好車間各項成本消耗的每一項物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢，節(jié)支減費，確保每月的進度指標(biāo)不超標(biāo)。

6、加大產(chǎn)品外運的監(jiān)督管理工作。一是要細化產(chǎn)品外運的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運；二是細化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實行裝車確認制，確保外運準(zhǔn)確率，實現(xiàn)出廠破包率為零；四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實行過磅的管理工作；五是以市場需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷售市場快速變化來隨時改變食品級硫磺和工業(yè)級硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運。

7、積極推進TnPM管理工作。一是完善設(shè)備管理責(zé)任制，完成TNPM活動看板及設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖，做到人人都管事，事事有人管；二是規(guī)范硫磺產(chǎn)品堆放區(qū)，實現(xiàn)清晰警示可視化管理；三是全面推進可視化管理，完善各種安全標(biāo)識及定置劃線，現(xiàn)場實現(xiàn)“一平、二凈、三見、四無、五不缺”；四是把TnPM管理應(yīng)用到車間日常管理中去，規(guī)范員工出勤動態(tài)看板，員工飯桶水杯統(tǒng)一配置、定置擺放，員工更衣箱以姓名作統(tǒng)一標(biāo)識規(guī)范管理等；五是積極推進6S管理和6源查找、清除活動，使車間的管理水平全面的提升。

8、全力以赴確保10萬噸/年硫磺成型、包裝裝置(第二期)安全環(huán)保經(jīng)濟開工成功。一是成立新裝置開工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車間主任當(dāng)組長，全面負責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項準(zhǔn)備工作，確保各項準(zhǔn)備工作按計劃進度完成好；二是借鑒現(xiàn)有的10萬噸/年硫磺成型包裝裝置（第一期）在開工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗，重點抓好設(shè)計圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫；三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實際，爭取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計劃進度進行上崗培訓(xùn)；四是加強培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)、對口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場熟悉裝置、現(xiàn)場模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。

第2篇

1、突出重點，服務(wù)中心工作。2013年我局在肖家山民本聯(lián)系點，牽頭籌措資金，想方設(shè)法協(xié)調(diào)關(guān)系，為村民蓋起了一棟新房，先后被縣市媒體多次報道。我局還連續(xù)兩年被評為益陽市、2013年被評為省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)先進集體。

2、狠抓黨政大樓附屬樓的建設(shè)。我局作為建設(shè)主體，通過積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持，爭取各有關(guān)部門的全力配合，不厭其煩，協(xié)調(diào)部門、當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決建設(shè)過程中的矛盾、困難和問題等舉措，使附屬樓在8月份如期投入使用，終于使大院成為了一個服務(wù)功能完備，配套設(shè)施齊全的綜合整體，并努力使該工程打造成為了陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉潔工程。

3、完成了附屬樓各項配套設(shè)施的啟動和運行工作。地下車庫于7月投入使用，可容納車位60多個；會議中心在8月下旬運行以來，接待全縣大型會議20多次，反映良好；機關(guān)食堂在10月22日正式對內(nèi)開放，方便了干部職工；通過大量細致的艱苦工作，辦公用房調(diào)劑分配于去年11月已全部到位。

4、狠抓大院車輛停靠管理。通過加大硬件配置力度，加大宣傳規(guī)勸力度，加大協(xié)調(diào)指揮力度，加大車庫分流力度等四項措施，改變、規(guī)范了大院車輛出入、停靠秩序。

5、切實加強大院安保工作。一是加強宣傳教育，增強安全防患意識；二是扎實開展安保檢查，消除各類安全隱患；三是嚴(yán)格落實各類防患措施，嚴(yán)防安保事故發(fā)生，從而確保了“十”和全縣“兩會”等特護期間大院安保工作萬無一失。去年沒有發(fā)生一起人為安保責(zé)任事故。

6、優(yōu)化維修服務(wù)。2013年，我局先后對交流樓、辦公大樓會議室、電視電話會議室，縣委辦、人大辦、政府辦、組織部辦公室等20多個項目進行了維修改造和添置，改變了院容院貌，改善了領(lǐng)導(dǎo)和干部生活、工作條件。

7、狠抓維穩(wěn)工作。去年和前年我們爭取領(lǐng)導(dǎo)重視及相關(guān)部門支持，先后解決了原二所改制志愿兵享受企業(yè)待遇、退休人員工資待遇、留守人員經(jīng)濟補償、陳荷花社保及已故賀姓老職工孤殘兒子撫恤金上訪等五個遺留問題，改制后的二所一塊基本實現(xiàn)穩(wěn)定。

8、狠抓各項保障及管理工作。一是狠抓食堂餐飲保障，確保領(lǐng)導(dǎo)和干部吃得衛(wèi)生、放心。二是狠抓車輛行車保障，確保領(lǐng)導(dǎo)出行安全、及時。三是狠抓會議服務(wù)保障，確保大小會議質(zhì)量效果。四是狠抓大院綠化到位，確保大院舒適、整潔、衛(wèi)生。五是狠抓重要會議及重大節(jié)日大院的精心布置，確保美化、亮化到位，營造喜慶氛圍。六是狠抓水、電、視、網(wǎng)保障，確保隨叫隨到，萬無一失。七是狠抓宣傳報道，全年在省市縣媒體發(fā)表稿件近20篇。八是狠抓班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)及內(nèi)部管理，注意充分調(diào)動干部積極性，黨組帶頭，以制度管人，實行精細化管理。

二、2014年主要工作思路

1、總體思路：即建設(shè)一棟大廈，選好一個物業(yè)，守好兩個大院，管好三棟大樓，抓好兩個食堂，調(diào)好兩臺車輛，用好兩個會議室，服務(wù)好四家領(lǐng)導(dǎo)、35個單位、450名干部。

2、打造一種精神：即樂于奉獻、敬業(yè)愛崗、雷厲風(fēng)行、一絲不茍的機管精神。

3、主攻一項目標(biāo)：即狠抓執(zhí)行力和工作落實，力爭零失誤。

4、六字上求突破：即精細、規(guī)范、滿意上求突破。

5、在“三化”上作文章：

一是強化五個管理：即強化安全保衛(wèi)管理，強化車輛停靠管理，強化美化綠化管理，強化固定資產(chǎn)管理，強化本局內(nèi)部管理。

第3篇

2008年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省勞動保障部門認真貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入實施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略，按照省委、省政府“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟工作總體思路，圍繞2008年度十個方面實事和改善民生工作要求，實施“全面小康六大行動計劃”，推進勞動保障工作的開展，大部分工作指標(biāo)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，政策體系進一步完善，保障待遇水平逐步提高。

（一）就業(yè)局勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。2008年我省就業(yè)雖然受到經(jīng)濟形勢變化的影響，但就業(yè)局勢總體保持平穩(wěn)。一是就業(yè)總量繼續(xù)增長,就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。去年三季度末,全省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為653.2萬人，比上年同期增長11.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.23%。前11個月，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)73.68萬人，幫助33.73萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中困難人員實現(xiàn)再就業(yè)11.49萬人，已提前完成全年任務(wù)。同時，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三季度第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力能力已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)8個多百分點。二是積極貫徹《就業(yè)促進法》。認真研究現(xiàn)行就業(yè)政策與《就業(yè)促進法》的銜接問題，省政府出臺了《關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔2008〕59號），進一步完善政策支持體系。三是完善就業(yè)援助制度。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，就建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機制開展專題調(diào)研，結(jié)合調(diào)研成果，研究起草了《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機制的意見（送審稿）》，已報省政府。四是加強公共就業(yè)服務(wù)。全省已建立縣以上公共就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)106個，縣以上公共就業(yè)服務(wù)工作機構(gòu)（公共職業(yè)介紹機構(gòu)）115個，基層勞動保障工作平臺7975個。五是職業(yè)培訓(xùn)有新的進展。去年前三季度，已完成高技能人才培養(yǎng)7.3萬人，其中新技師1.5萬人；完成再就業(yè)培訓(xùn)14.37萬人，跨省務(wù)工農(nóng)民技能提升培訓(xùn)23.1萬人。

（二）社會保障工作進一步推進。一是社會保障覆蓋面不斷擴大。抓住《勞動合同法》的實施和社會保險“五費合征”制度全面推行的有利時機，大力推進社會保險的擴面征繳。二是全力幫助企業(yè)解困。針對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營困難的實際，在確保社會保險事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工社保待遇不受影響的前提下，及時出臺了相關(guān)政策，切實減輕企業(yè)繳費負擔(dān)。三是社會保障政策體系更加完善。省人大修訂了《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》。省政府出臺了《關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》（浙政發(fā)〔2008〕36號），對我省當(dāng)前及今后一個時期養(yǎng)老保障制度建設(shè)進行了整體的謀劃，對不同人群的養(yǎng)老保障作出了制度安排，在制度上實現(xiàn)了我省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障全覆蓋。全省各統(tǒng)籌地區(qū)全部出臺城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險政策文件，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面運行。出臺了《浙江省工傷保險儲備金管理暫行辦法》，提高了工傷保險基金抗御重特大突發(fā)事故的能力。四是社會保障水平穩(wěn)步提高。去年年初按月人均130元標(biāo)準(zhǔn)，順利完成全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金已達1310元，位居各省區(qū)第一。最近，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部的要求，經(jīng)省政府同意后，確定了我省2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，已在全省部署調(diào)整工作并組織實施。

（三）勞動關(guān)系逐步規(guī)范。一是全力抓好《勞動合同法》的貫徹實施。全省貫徹《勞動合同法》情況總體平穩(wěn)，勞動合同短期化現(xiàn)象明顯改觀，企業(yè)社會責(zé)任意識不斷增強。二是大力加強勞動爭議處理、勞動保障監(jiān)察和勞動保障維穩(wěn)力度。開辟勞動爭議仲裁綠色通道，取消了勞動爭議案件收費。三是全面構(gòu)建多層次的工資支付保障機制。工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡制度覆蓋面進一步擴大，目前全省共籌集工資支付保證金27億元，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1.5億元，發(fā)放農(nóng)民工記工考勤卡100萬份，有效地預(yù)防和減少了拖欠工資行為的發(fā)生。省政府召開了全省防范處置企業(yè)拖欠工資工作電視電話會議，與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，采取了5個方面的應(yīng)對措施，進一步完善了工資支付保障的長效機制。

二、2009年工作目標(biāo)任務(wù)及措施

當(dāng)前及今后一個時期，全省勞動保障部門將認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)浙江科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”這一中心，以實施“全面小康六大行動計劃”為抓手，把“幫扶企業(yè)、保障就業(yè)、完善社保、促進和諧”作為工作重點，繼續(xù)把擴大就業(yè)、加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)、做好企業(yè)退休人員和參保城鎮(zhèn)居民免費健康體檢、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等工作列為省政府2009年度十個方面實事內(nèi)容，加強對企業(yè)的扶持、解困和服務(wù)，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動勞動保障工作進一步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。重點抓好以下工作：

（一）穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)并舉，確保全省就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

1．努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。一是切實加強對全社會就業(yè)的分析監(jiān)控。在全省范圍內(nèi)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告工作，做好就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和研判，分析就業(yè)再就業(yè)情況和發(fā)展變化趨勢，及時掌握企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)的動向，指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥分流安置職工，調(diào)控企業(yè)規(guī)模裁員的數(shù)量。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)支持其采取靈活用工、彈性工時等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。二是加快建立就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查制度。及時了解掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)及外出、企業(yè)新的減員和崗位流失、人力資源市場職業(yè)供求等方面的數(shù)據(jù)，采取法律、經(jīng)濟和行政的手段實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。三是發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進再就業(yè)的功能。對符合條件的登記失業(yè)人員和農(nóng)民工及時發(fā)放失業(yè)保險金，研究制定擴大失業(yè)保險基金支出范圍的政策措施，通過使用一部分失業(yè)保險基金結(jié)余，鼓勵和支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法減少裁員。

2．積極擴大就業(yè)容量。一是充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，緊緊抓住省政府增加4000億投資刺激內(nèi)需、加強大型公共設(shè)施建設(shè)、大型民生工程的機會，完善崗位開發(fā)機制，增加就業(yè)崗位。二是積極拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)的空間。在農(nóng)林水利、國土整治、生態(tài)環(huán)保等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，有計劃地安排和組織農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。做好農(nóng)村低保家庭勞動力促進就業(yè)工作。三是把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，尤其是要發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點的生產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)等公益性崗位，配合有關(guān)部門完善資金支持、金融信貸、社會服務(wù)等扶持政策，使之成為擴大就業(yè)的新支撐。四是認真貫徹落實省政府《關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》，用好已出臺的各項就業(yè)扶持政策，切實解決政策實施過程中出現(xiàn)的難點問題，確保促進就業(yè)再就業(yè)資金落實，提高政策實施效果。五是完善就業(yè)援助。省政府《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機制的意見》出臺后，我們將抓緊組織實施，確保“零就業(yè)家庭”“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”，全省城市50%以上的社區(qū)達到“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。加強與教育、人事等部門的溝通與協(xié)調(diào)，完善大中專畢業(yè)生失業(yè)登記制度，對家庭困難和進行失業(yè)登記的大中專畢業(yè)生開展一對一的就業(yè)援助，通過政策扶持、開展技能培訓(xùn)、建立就業(yè)見習(xí)制度、開展專項就業(yè)服務(wù)等措施，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

3．全面推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機制。按照“非禁即入”的原則，進一步降低準(zhǔn)入門檻，切實落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的場地安排、租金補貼、行政事業(yè)性收費減免、小額擔(dān)保貸款貼息等扶持政策，給創(chuàng)業(yè)者予以一次性創(chuàng)業(yè)補助，加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的資金支持力度。進一步加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，利用現(xiàn)有的基層勞動保障服務(wù)工作平臺，引進各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)參與項目開發(fā)和后續(xù)服務(wù)工作，提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費減免、政策咨詢、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，提升失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，制訂農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、從事個體經(jīng)營相關(guān)資金補貼、稅收減免、小額擔(dān)保貸款貼息等優(yōu)惠政策，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。

抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、打造創(chuàng)造強省的機遇，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力。一是開展對各類勞動者的技能培訓(xùn)。抓好城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展農(nóng)村新生勞動力、農(nóng)民工專項能力培訓(xùn)考核，繼續(xù)加強對被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)。二是加快高技能人才隊伍建設(shè)。進一步貫徹落實中央和省委、省政府加強高技能人才隊伍建設(shè)的各項政策措施，從技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵、合理流動、社會保障等各個環(huán)節(jié)采取有力措施，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)的體制機制。推進行業(yè)企業(yè)高技能人才評價工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)、行業(yè)和群眾組織開展的各類技能競賽，開展職業(yè)技能大比武、技能大練兵活動。三是加強技工院校建設(shè)。進一步突出高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的辦學(xué)特色，改革培養(yǎng)模式，加大實用技能訓(xùn)練的內(nèi)容，重點培養(yǎng)適應(yīng)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展要求的技能人才，更好地服務(wù)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大局。

（三）推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。

按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的要求，以“五費合征”為抓手，完善社會保障體系。

1．切實減輕企業(yè)負擔(dān)。抓好《關(guān)于調(diào)整用人單位基本養(yǎng)老保險費繳費比例有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于臨時性下浮企業(yè)社會保險費繳納比例的通知》兩個文件的貫徹實施，加強分類指導(dǎo)、督促檢查，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，為企業(yè)競爭創(chuàng)造公平環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，抓住有利時機，配合地稅部門加快推行社會保險費5費合征，確保社會保險覆蓋面的持續(xù)擴大。

2．組織實施好提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，確保增加的養(yǎng)老金于春節(jié)前發(fā)放到位。并同步調(diào)整精減退職人員、計劃外長期臨時工、職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補助費，讓他們共享經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。

3．不斷完善政策制度。一是抓緊研究各類參保人員流動時的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)辦法，暢通省內(nèi)轉(zhuǎn)移渠道。二是研究制定我省省級統(tǒng)籌的實現(xiàn)形式和具體辦法、做實個人賬戶的具體實施意見和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革辦法。三是全面啟動大學(xué)生醫(yī)療保障制度建設(shè)，將省屬、部屬、公辦、民辦高校大學(xué)生全部納入基本醫(yī)療保障范圍。四是深入研究城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療之間的政策銜接，確保參保人員可以隨著身份變化參加合適的險種。

4．適時出臺新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。貫徹落實黨的十七屆三中全會決定和我省實施意見的精神，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步修改完善《關(guān)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見》，適時提交省政府。同時，按照中央和省委、省政府提出的“先保后征”要求，不斷規(guī)范完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，使被征地農(nóng)民生活長期有保障。

（四）綜合運用監(jiān)察執(zhí)法、爭議處理和手段，穩(wěn)定勞動關(guān)系。

1．堅持正面宣傳引導(dǎo)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極開展普法宣傳活動，宣傳解釋好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)，把全社會的思想認識引導(dǎo)到全面準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行法律的軌道上來。認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，結(jié)合我省實際，從促進企業(yè)發(fā)展和勞動者權(quán)益保護出發(fā)，抓緊制定《關(guān)于貫徹勞動合同法及實施條例的若干意見》，提出切實可行的實施意見，穩(wěn)步推進《勞動合同法》的實施，做到執(zhí)法有度、平穩(wěn)過渡。發(fā)揮各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制和勞動爭議調(diào)解機制的作用，化解勞資矛盾，進一步推進工資集體協(xié)商制度，深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。

2．完善勞動爭議處理制度。健全勞動爭議仲裁綠色通道，做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議。充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解、仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系作用，積極引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部調(diào)解機制，重在案結(jié)事了，重在問題解決，將矛盾化解在基層。

3．強化勞動保障維穩(wěn)工作。積極預(yù)防和妥善處理涉及勞動保障方面的。按照抓早、抓小、抓苗頭的工作要求，提早介入、超前化解，對涉及困難企業(yè)特別是關(guān)停倒閉企業(yè)的群體性突發(fā)事件，建立快速處理通道。切實加強與公安、工會、維穩(wěn)、法院、工商、財稅、銀行金融機構(gòu)等部門的協(xié)調(diào)溝通，積極構(gòu)建全方位、多層次的企業(yè)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，研究制定相應(yīng)的防范處置措施，防止大規(guī)模集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。暢通特殊群體的利益訴求渠道，做好敏感時期勞動保障工作。

4．加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，完善工資支付保障機制。認真貫徹落實省政府《關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》精神，確保職工工資按時足額發(fā)放。一是在元旦春節(jié)前后，組織對企業(yè)工資支付情況開展全面排查，強化對工資支付不規(guī)范企業(yè)特別是欠薪企業(yè)的日常監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類隱患，堅決打擊企業(yè)欠薪逃匿。建立拖欠農(nóng)民工工資案件快速確認處理機制，保證農(nóng)民工高高興興回家過年。二是全面構(gòu)建以“兩金一卡”為主體的工資支付保障機制。將工資支付保證金制度逐步覆蓋到租賃場地經(jīng)營企業(yè)，切實提高容易發(fā)生欠薪行為的行業(yè)企業(yè)工資支付自我保障能力。不斷提高欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的應(yīng)急保障能力，加大對動用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付的欠薪企業(yè)的強制執(zhí)行和處罰力度，并建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的靈活追加機制。三是加強基層勞動保障監(jiān)察力量建設(shè)。逐步實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，在2009年底前基本建立覆蓋全省工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動用工監(jiān)控處理體制，防范和減少欠薪行為的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。